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(中南財經(jīng)政法大學馬克思主義學院 湖北 武漢 430073)
鄂豫皖根據(jù)地位于湖北、河南、安徽三省交界處,在中共領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭中占有重要地位。學術(shù)界有關(guān)鄂豫皖根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)的研究,已經(jīng)有一定的成果,主要涉及到經(jīng)濟公社、稅收、金融事業(yè)等方面,對中共在鄂豫皖根據(jù)地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的研究,還有進一步探討的空間。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,以土地革命開展前后鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)為切入點,論述中共在鄂豫皖根據(jù)地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)舉措及作用,以期豐富鄂豫皖根據(jù)地的研究。
土地革命開展前,鄂豫皖根據(jù)地鄉(xiāng)村經(jīng)濟一片蕭條,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后。鄂豫皖根據(jù)地在外力的作用下,該地區(qū)的商品經(jīng)濟有了一定的發(fā)展。但封建小農(nóng)經(jīng)濟依然在鄉(xiāng)村占據(jù)統(tǒng)治地位,沒有現(xiàn)代化的工業(yè),不合理的土地占有關(guān)系,高額地租以及高利貸盤剝,自然災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。
鄂豫皖根據(jù)地處于亞熱帶,氣候溫和,降雨量充沛,光照充足。由于大別山脈的阻擋,冬季寒流難以南下,因而氣溫相對較高,夏季雨水豐沛,全年無霜期有二百四十余天。該地區(qū)河流眾多,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,非常適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)地鄉(xiāng)村經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)為主,工商業(yè)落后,“自然經(jīng)濟占主要地位,居民百分之九十以上從事農(nóng)業(yè)。”既沒有大的商埠,也沒有大工廠。“在六安中心縣委指導(dǎo)下的各縣委,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),故當?shù)厝丝诎俜种耸逡陨隙际寝r(nóng)為業(yè)。”在鄂豫皖根據(jù)地的中心區(qū)紅安,同樣也是以農(nóng)業(yè)為主,水稻是該地區(qū)的主要種植品種,常年占糧食總產(chǎn)量的80%以上。黃岡也是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣。皖西六縣“經(jīng)濟完全是農(nóng)業(yè)、手工業(yè),交通又不發(fā)達。”在麻城縣內(nèi)幾乎沒有工業(yè),僅有一些手工作坊和手工工場。生產(chǎn)資料匱乏,耕種方法落后。黃梅縣生產(chǎn)所用的農(nóng)具,粗笨簡陋,只有木犁,木耙和龍骨水車等。由于生產(chǎn)資料匱乏,這些農(nóng)具大多是幾家共同使用,甚至有的用幾代人。耕作方式一般只是“一犁一耙”,有“隔年不起板,過了清明插現(xiàn)眼”的情況。再加上水利失修,自然災(zāi)害等,作物產(chǎn)量很低。
封建土地占有關(guān)系導(dǎo)致土地占有不均,嚴重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。少數(shù)地主、富農(nóng)占有絕大部分的土地,而大多數(shù)農(nóng)民卻只占有少量土地或者無地可耕。在鄂東地區(qū),占人口比例10%的地主豪紳占有鄉(xiāng)村土地的七成左右,占人口大多數(shù)的貧、雇、中農(nóng)只占有少量土地。黃岡縣竹陂寺鄉(xiāng)土地占比更是不均衡,“占全鄉(xiāng)總?cè)丝?.67%的地主和富農(nóng)占有全鄉(xiāng)耕地總面積的63.37%;占人口90%以上的貧農(nóng)、雇農(nóng)和中農(nóng)卻只占有耕地面積的36.63%。尤其是貧雇農(nóng),人口占全鄉(xiāng)44.78%,卻只占有耕地卻只有全鄉(xiāng)的7.97%,人均僅為0.12畝。”地主占有廣大土地的現(xiàn)象普遍存在,黃安縣耕田約有四十萬畝,而地主階級占有土地約十五萬畝。信陽縣大地主黃世清占良田一萬畝以上,鄂東北的黃岡縣大地主劉維真占田地二萬五千石,方本仁占田地一萬二千石。祠堂、寺廟占有大片土地的情況也非常常見,而這些田地名義上是同族共有,但實際上是土豪劣紳所掌握。何家寨的幾姓祠堂占田二萬四千石,黃安七里坪的龍?zhí)端抡继锶Ф喈€。地主、豪紳占有大量土地,嚴重阻礙了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
在大量土地被地主豪紳占有的情況下,農(nóng)民不得不租借土地。地主通過向無地或者少地的農(nóng)民出租土地,收取高額地租。在鄂豫皖蘇區(qū),地租主要為實物地租,一般分為納谷制、分組制和押金制三種,租額一般為全年收入的百分之六十五至百分之八十。麻城縣有莊田租佃和直接租佃兩種,租率有“對半租”“地六佃四”“地四佃六”“地七佃三”等幾種。具體交納地租的方式有八種:定租、活租、押租、預(yù)租、小課、額外地租、牛租、支租等。農(nóng)民耕種所得的糧食,大多都被地主收去。農(nóng)民為了能租種地主田地,逢年過節(jié)還要去地主家送禮,請地主到家里來吃飯。地主對農(nóng)民剝削的另一種形式是放高利貸,名目繁多。主要有“大加一”,即每百元月利息10元;“九撞十”,即先扣利息1元,實付9元,到月按10元計息還錢。黃梅縣還有“大加一五”,即借100元,月息15元。還有“放新谷”,即上放一擔,下年還兩擔。霍邱縣高利貸剝削更加嚴重,南鄉(xiāng)農(nóng)民這樣形容高利貸:“窮人好寒心,借債度光陰;春借一斗谷,秋天利十升。三年一打滾,永遠還不清;餓死莫借債,借債子孫釘!”此外,農(nóng)民還要交納苛捐雜稅,負債累累,生活困苦不堪。苛捐多達五十余種,稅收也有十余種。軍閥張英華在河南征收田賦,在1926年就預(yù)征到了1929年。商城南鄉(xiāng)農(nóng)歌唱到“天天要納稅,日日要上捐,稅多如牛毛,捐多賽布眼;抓丁更可怕,拉夫苦難言,可憐我窮人,何日見青天。”可見鄉(xiāng)村農(nóng)民受苛捐雜稅壓迫之深,鄉(xiāng)村農(nóng)民生活困難。
鄂豫皖地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā),進一步加劇了鄂豫皖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的破產(chǎn)。皖西僅一六七一年以后的二百七十八年間,自然災(zāi)害多達一百三十四次之多。湖北麻城1921年、1924年、1925年均發(fā)生水災(zāi)、旱災(zāi)。1925年的大旱,七十天不下雨,田地莊稼枯死,造成全縣人民受災(zāi)。黃岡受洪澇災(zāi)害較為嚴重。1924年7月,黃岡大雨連綿,江水暴漲,山洪暴發(fā),沖毀田地、房屋無數(shù)。1927年,山洪暴發(fā),河口決堤,全縣淹沒田地10余萬畝。1925年,黃梅縣發(fā)生大旱災(zāi),受災(zāi)地區(qū)百萬畈,災(zāi)民十萬以上。1927年5月18日,河南固始河決堤口,災(zāi)民流離失所。在自然災(zāi)害面前,農(nóng)地顆粒無收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步遭到破壞。以上原因?qū)е略絹碓蕉嗟霓r(nóng)民失去土地,農(nóng)民更加貧困,部分自耕農(nóng)淪落為佃農(nóng),大批家庭手工業(yè)者失業(yè)。
如上所述,以農(nóng)業(yè)為主的鄂豫皖根據(jù)地鄉(xiāng)村經(jīng)濟生產(chǎn)力不足,地主、豪紳占有大量土地,通過地租,高利貸來剝削農(nóng)民;軍閥混戰(zhàn)、災(zāi)害頻發(fā),進一步阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民處于水深火熱之中。鄂豫皖鄉(xiāng)村的殘破景象,國民黨方面也有所記載。王多年主編的《國民革命戰(zhàn)史》中,這樣描述鄂豫皖邊區(qū):“當時鄂豫皖三省邊區(qū)之社會狀況,教育落后,實業(yè)衰頹,省政不良,吏治窳敗,苛捐雜稅,名目繁多,……農(nóng)民忍氣吞聲,無可奈何,形成社會特殊病態(tài)。”
大革命失敗后,中共領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖三省農(nóng)民先后發(fā)起了多次武裝起義,蘇維埃政權(quán)逐漸在鄂豫皖地區(qū)建立,土地革命逐步開展。鄂豫皖根據(jù)地在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開展土地革命,進行鄉(xiāng)村建設(shè)。土地革命打破了封建的土地分配制度,廣大貧困農(nóng)民分得了土地,生產(chǎn)積極性得到了提高,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是鄂豫皖根據(jù)地建設(shè)的根本,是黨在鄂豫皖根據(jù)地堅持斗爭的最基本的保障。土地革命的開展,使農(nóng)民分得了土地,廣大農(nóng)民從封建生產(chǎn)關(guān)系中解放出來。根據(jù)地廢除了國民黨所征收的各種苛捐雜稅,結(jié)合實際情況實行了農(nóng)業(yè)累進稅,“凡農(nóng)民每一人每年收入五石谷以內(nèi)的免征,五石以外的,每石多抽五升。”通過土地革命,鄂豫皖根據(jù)地的土地占有比例發(fā)生了改變。例如,土改前黃安縣紫云區(qū)檀樹鄉(xiāng)程璞畈十個村莊占總戶數(shù)百分之九十三的貧困戶,只有田一百五十六畝,占總耕地面積的百分之七點九。其中在外打長工的有一百九十五人,幾乎各家各戶都做短工,經(jīng)常斷炊的有一百一十八戶;土改后,貧困戶分得土地七百一十一畝,比原來占有土地增加了十倍。七里區(qū)聯(lián)山鄉(xiāng)農(nóng)民肖世賓一家五口人,土改前,正常年景缺糧食四、五個月,遇到災(zāi)年,全家不得不以野菜充饑和討飯度日;土改后,能達到自給自足。商城太平鄉(xiāng)的農(nóng)民漆成水一家六口人,土改前根本無法維持全家最低生活;土改后,分了田,兄弟二人參加紅軍,家里每年還有余糧。六安縣貧農(nóng)李其方一家十一口人,過去終年不得溫飽,1931年春分了田,當年收糧50多石,過春節(jié)還殺了一頭豬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了提高,黃梅縣收成增加了二、三成,畝產(chǎn)達四百斤。以上幾個例子雖然不能代表整個鄂豫皖根據(jù)地,但是在一定程度上可見鄉(xiāng)村社會土地關(guān)系的變革,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。
戰(zhàn)爭是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足的重要原因之一,為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,鄂豫皖根據(jù)地的黨政機關(guān)采取了一些政策和措施,積極動員勞動力參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄂豫皖革命根據(jù)積極動員各級黨政機構(gòu)人員參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)定“各機關(guān)重要工作人員不能分身的以外,其余一概動員到附近地點去幫助農(nóng)人栽秧。”動員廣大群眾組織勞動互助。勞動互助以自愿為原則,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行勞動互助。在黃梅,部分村成立了互助團,由“勞動部”負責安排生產(chǎn)。黃安鄉(xiāng)村有變工、換工、換耕等不同的互助形式。商城農(nóng)民“自動組織共耕隊,互相幫助耕種”。此外還動員婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在戰(zhàn)爭時期,青壯年的成年男性大多參加革命斗爭,鄉(xiāng)村里的婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力。鄂豫皖黨政機關(guān)積極動員“婦女兒童應(yīng)用盡可能的力量參加耕田”,紅軍士兵也利用休整時期,幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在國民黨統(tǒng)治時期,稅收名目繁多,不僅國民政府征收農(nóng)業(yè)稅,地方地主豪紳也趁機掠奪,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鄂豫皖蘇區(qū)政府實行農(nóng)業(yè)累進稅。農(nóng)業(yè)累進稅的稅率如下圖:

(圖源:《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集》第2冊,第119頁。)
從上圖中我們可以看出,等級越高,稅率就越高,實際納稅也就越多。從此也可以看出,實行累進稅限制私有財產(chǎn)增長的目的。通過征收農(nóng)業(yè)累進稅,從而維護了農(nóng)村中廣大農(nóng)民的利益,促進了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,同時也符合當時農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展需要。
鄂豫皖根據(jù)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是鄂豫皖黨政機關(guān)在革命根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。通過土地革命,實施鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè),鄂豫皖根據(jù)地的農(nóng)業(yè)取得一定的發(fā)展,各地區(qū)糧食產(chǎn)量都有不同的增長,如下表。

(此表原載武漢大學經(jīng)濟系編印:《湖北麻城革命根據(jù)地乘馬人民公社地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史》(初稿),1959年9月)
從上我們可以看出,以上兩個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量在土地革命開展前后是不一樣的,有一定程度的增產(chǎn)。鄂豫皖根據(jù)地黨和政府以及農(nóng)民群眾積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這對于鄂豫皖根據(jù)地鞏固和發(fā)展是非常重要的。也正是蘇區(qū)政府在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極動員廣大農(nóng)民去從事農(nóng)業(yè),生產(chǎn)力得到了極大地提高,在面對災(zāi)荒時,才能渡過難關(guān)。土地革命后,為了配合革命斗爭,在鄂豫皖根據(jù)地黨和蘇維埃政府的努力下,積極發(fā)展軍需和民用工業(yè),組織經(jīng)濟公社、合作社等促進商業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,提供了一定的農(nóng)副產(chǎn)品,為工業(yè)提供了生產(chǎn)原料,為商業(yè)提供了商品來源,促進了整個根據(jù)地的經(jīng)濟建設(shè)。這對于打破敵人的經(jīng)濟封鎖,促進革命根據(jù)地的發(fā)展起到了重要作用。
鄂豫皖根據(jù)地的黨和蘇維埃政府采取措施推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè),在一定程度上改善了農(nóng)民生活,提高了廣大群眾參加革命的積極性。農(nóng)民的生活得到了改善,積極參加革命斗爭,參軍、擁軍運動積極開展起來。1930年5月至6月,在紅軍的動員下,青壯年農(nóng)民積極參加紅軍。黃安七里坪檀樹崗招兵站,一天就招兵800人,三天招兵2000人。1931年3月孝感縣七區(qū)青山口召開了擁軍大會,一萬多人參加,群眾敲鑼打鼓,放鞭炮,非常熱烈。此外,農(nóng)民群眾還積極地給紅軍捐獻物資,“紅軍每到一處,群眾結(jié)隊成群去慰問,送東西、鞋子到紅軍的異常熱烈”“醫(yī)院傷病吃的糕、果等都是群眾送去的,堆積吃不光”這充分反映了蘇區(qū)民眾對黨和紅軍的支持。部分白區(qū)民眾,因生產(chǎn)生活得不到滿足,大批的從白區(qū)群眾涌向蘇區(qū)。
縱觀鄂豫皖地區(qū)的土地革命,原來鄂豫皖地區(qū)土地占有不均,生產(chǎn)方式落后,地主豪紳通過地租,高利貸壓迫民眾,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟停滯不前。大革命失敗后,中共開辟了鄂豫皖根據(jù)地,開展土地革命,重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。廣大農(nóng)民獲得了土地,生產(chǎn)積極性得到了極大提高。鄂豫皖蘇維埃政府實行農(nóng)業(yè)累進稅,積極動員群眾參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平在一定程度上得到了提高。廣大民眾積極參加紅軍,支持紅軍、參加革命,支持革命,促進了鄂豫皖根據(jù)地的鞏固和發(fā)展。
注釋:
①鄂豫皖根據(jù)地經(jīng)濟建設(shè)特點探析[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學院學報,2019,(3);楊林濤.鄂豫皖蘇區(qū)消費合作社[J].百年潮,2019,(5);王征.工農(nóng)武裝割據(jù)背景下鄂豫皖根據(jù)地的經(jīng)濟生活[J].史志學刊,2016,(1);劉華實,薛毅.鄂豫皖蘇區(qū)經(jīng)濟公社初探[J].河南社會科學,2008,(3);劉華實.鄂豫皖蘇區(qū)合作社及其運動[J].檔案管理,2008,(2);劉華實,薛毅.略論鄂豫皖根據(jù)地的金融事業(yè)[J].中州學刊,2008,(2).