加快推動行業管理數字化改革

寧波市建筑材料管理服務中心

目前，寧波市建筑材料管理服務中心正全力推動行業管理數字化改革工作，積極探索應用“互聯網+”“物聯網”等創新性技術在建材行業的集成應用。自2020年“寧波市地方建筑材料在線監管平臺”建設工作啟動以來，混凝土監管模塊已在全市預拌混凝土生產企業和在建工程項目中推廣使用，建設用砂模塊已開發完成進入系統測試階段，預制管樁（片）、預拌砂漿、建筑節能材料、蒸壓加氣混凝土砌塊監管模塊建設方案初具雛形。

加強組織領導，為監管平臺建設順利推進提供保證。寧波市住建局成立了由局長親自掛帥的領導小組，下設分管局長為組長的監管平臺協調專班指導組和市建材中心主任為組長的監管平臺協調專班現場組，落實每周例會和周報制度。一年來，監管平臺協調專班按照“穩步推進、分步實施”要求，不推諉、不扯皮，攻堅克難、主動作為，制定了《寧波市地方建筑材料在線監管平臺推廣應用工作方案》《寧波市地方建筑材料在線監管平臺操作指南》等配套文件，組織了700余次專項調研活動和40余次監管平臺操作培訓，為監管平臺推廣應用工作順利實施提供了有力保障。

運用數字化技術，為建材質量源頭監管提供支撐。監管平臺建設的核心就是要運用云計算、大數據、人工智能、物聯網、移動互聯網等創新性技術手段，真實反映工程項目使用的有關建材質量，形成預拌混凝土生產企業和施工項目現場可比對的工作核查機制。寧波市地方建筑材料在線監管平臺通過生產企業主動填報信息和采集生產企業IPC（工控機）、ERP涉及質量監管方面的資質管理、原材料管理、試驗管理、配合比設計、生產管理等五方面的企業原始生產數據，實現預拌混凝土生產、供應、運輸、使用各環節信息化管理，打牢建材質量源頭監管、源頭追溯的數據基礎和前提條件。

加強數字化思維，為規范企業市場行為提供支撐。監管平臺建設的根本就是要逐步規范地方建筑材料行業企業行為，打擊非法攪拌站，預防預拌混凝土行業價格壟斷，鼓勵優勝劣汰，推進有序競爭，逐步建立生產、供應、運輸、使用地方建筑材料行業健康的市場秩序。寧波市地方建筑材料在線監管平臺運用大數據分析手段，通過定期對企業使用的原材料數質量、生產配合比與設計配合比相符合程度、設計生產能力與實際供應量等數據進行分析，對企業異常行為進行智能化分級預警，生成直觀的比對圖表，完善線下監管的針對性和靶向性，提高線下監管的科學性和準確性。

強化數字化手段，為建立追溯核查機制提供支撐。監管平臺建設的目的就是要順應建設項目發展新形勢，推進建設工程質量監管重點從施工現場監管為主，向工廠監管和施工現場監管并重為主轉變，加大駐廠監造推廣力度。寧波市地方建筑材料在線監管平臺探索“物聯網”“人機一體化”等新技術，通過在預拌混凝土使用“二維碼”、預制構件植入“芯片”等手段，為每一車混凝土、每一個構件生成唯一身份編碼，利用二維碼技術全過程記錄生產、運輸、交驗、施工等信息，實現預拌混凝土、預制構件全生命周期信息可追溯，生產建造過程全要素互聯、全數據互通。

推動數字化服務，為完善市場供應預警提供支撐。監管平臺建設的實質就是要把分散、靜態背景下的粗放監管，變成集成、共享和動態數據環境下的智能監管。強化線上數據應用，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，暢通生產、供應和使用企業的信息渠道，促進信息對稱，推動資源有序配置。寧波市地方建筑材料在線監管平臺對已有業務數據進行深度統計，形成建筑材料監管服務各項數據基礎專題，包括全市建筑材料庫存、交易、轉運等統計數據，系統實現了管理部門、生產企業、原材料供應商對建設材料產業鏈、供應鏈的相關信息共享，提高協同水平和產能利用率。

寧波市建筑材料管理服務中心組織相關企業召開座談會，了解企業需求。

今年，我們將貫徹浙江省數字化改革大會精神，踐行“系統集成、數字賦能、迭代升級”的理念，對標“突出實戰實效、體現管用好用”的標準，全力做好建筑材料的質量提升、綠色發展、數字監管工作。

探索推動地方建筑材料行業“數字工廠”建設。探索運用工業視覺檢測、工業AR/VR、物流追蹤等新一代信息技術革新生產方式，以數字驅動生產流程再造，滾動實施一批數字化車間、智慧工廠和“未來工廠”項目，率先在全國、全省搭建城市級建筑產業互聯網平臺，實現生產、運輸、使用智能化，促進產業數字化轉型。

建立健全地方建筑材料行業發展規范規則體系。制定出臺《寧波市預拌混凝土生產企業質量管理辦法》，嚴格控制預拌混凝土企業的過剩產能，規范預拌混凝土生產企業市場行為，確保預拌混凝土行業健康有序發展，從源頭上提高建設工程質量安全水平。建立預拌制品和預制產品、建設用砂和新型墻體材料產品質量信用評價指標體系和模型，制定地方建筑材料行業信用管理辦法。

全面推進凈化天然砂示范基地（企業）創建工作。貫徹落實《寧波市凈化天然砂示范基地（企業）創建工作實施方案（2021—2023年）》，積極探索凈化天然砂線上監管手段和技術措施，引導凈化天然砂產業健康有序發展。

寧波市建筑材料管理服務中心組織業務科室下企業調研。

開展綠色建筑創建行動。牽頭制訂出臺《寧波市綠色建筑創建行動實施計劃（2021—2025年）》，以城鎮新（擴）建建筑為主要創建對象，適當兼顧城鎮既有建筑整治改造建筑和農村新建建筑，大力開展綠色建筑創建工作。以開展建材領域“舉一反三”大排查大整改活動為契機，組織預拌混凝土生產企業清潔生產大排查大整改工作。