立足“三變” 把好黨員發展關

王梓琪

近年來，咸寧市咸安區堅持問題導向，立足“三變”，著力完善黨員發展工作機制，對發展黨員的各個階段實行全程紀實、跟蹤管理，黨員發展質量不斷提升。

變“坐等申請”為“主動培養”。咸安區著眼擴大增量，提升質量，找準入黨積極分子數量不足、質量不優的癥結，精準施策、對癥下藥，有力推動了基層黨組織在培養入黨積極分子上從“坐等申請”向“主動培養”轉變。通過區鄉兩級強化培訓、加強指導，各基層黨組織切實消除“坐等申請”的思想意識，主動挖掘、發現、引導874名優秀青年人才積極向黨組織靠攏。注重主動引導和培養考察236名農村致富能人、返鄉創業青年及各領域退役軍人、勞務派遣人員和在抗疫抗洪等急難險重工作中表現突出的優秀分子積極向黨組織靠攏。豐富培養方式，探索建立8個在外異地流動黨組織，幫助流出地黨組織代為接收入黨申請、代為考察培養，擇優推薦46人入黨;在項目建設、抗疫抗洪等一線，成立73個臨時黨支部，擇優向單位或居住地黨組織推薦93人入黨。

變“事后查處”為“事前把關”。咸安區堅持“四審”，把好“四關”，有力推動了黨員發展監督關口前移，有效防止了違規違紀發展黨員，黨員發展質量不斷提升。基層黨（工）委初審，把好黨員入口關。各黨（工）委堅持對每名黨員發展對象進行初審，有效防止違規異地入黨現象發生。尤其對干部親屬入黨備案情況進行審查，防止“人情黨員”等現象。執紀執法部門聯審，把好資格條件關。在各黨（工）委初審基礎上，由區級政法、衛健、統戰等部門對黨員發展對象是否存在違法犯罪、參與宗教或封建迷信活動等情形進行聯審，有效防止了隱瞞違法犯罪記錄、開具虛假政審證明等“帶病入黨”的現象。組織部門業務股室預審，把好程序結構關。統一制發《黨員發展紀實手冊》，便于基層黨組織比照操作、全程紀實，從提出入黨申請到轉為正式黨員的每一個步驟均進行預審。同時，每季度研究一次黨員發展工作，實時調度黨員發展進度和結構。組織部門部務會會審，把好發展質量關。每批次的黨員發展，咸安區組織部門均召開部務會專題聽取初審、聯審、預審的情況，對可能影響發展的一些情形進行分析研判，共對7名發展對象提出明確不予發展的意見。

變“注重吸收 ”為“圓滿閉環”。咸安區堅持將預備黨員轉正與培養發展對象兩個環節放在同等重要位置，從嚴從實加強教育管理，確保黨員發展工作順利完成“閉環”。在預備期內，入黨培養人繼續加強對預備黨員的思想政治教育，黨小組引導幫助其參加黨內政治生活、志愿服務等，黨支部對其現實表現情況進行考察、紀實。組織部門對預備黨員轉正程序、入黨材料再次進行審查，同時，統一征求區紀委監委、公安等執紀執法部門意見，對預備黨員在考察期間內是否存在違紀違規違法行為進行聯審。在黨員發展工作中，咸安區按照“誰發展、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，建立黨員發展責任追究制度。對程序把關不嚴、材料弄虛作假、入黨徇私舞弊的基層黨組織和相關責任人，予以嚴肅追責問責。? ? ? ?（作者單位：咸寧市咸安區委組織部）