惠州：持續開展“我為群眾辦實事”

鄭秀亮

自黨史學習教育開展以來，惠州市生態環境局堅持把“我為群眾辦實事”作為檢驗黨史學習教育成效的重要標尺，突出“小切口，大變化”，在改善生態環境的同時，堅持在服務環保民生上持續發力，取得了初步成效。

精心組織推動落地

“我們嚴格對表對標中央、省、市黨史學習教育部署要求，準確把握學習目標任務、基本要求，經過研究先后制定了一系列的工作方案與清單，推動‘我為群眾辦實事落地抓實。”惠州市生態環境局負責人介紹說，惠州市生態環境局先后制定《黨史學習教育工作方案》《開展“我為群眾辦實事”工作方案》《主要工作清單》《重點民生項目清單》，明確了18個具體民生項目及其責任人、責任單位等，做到“責任實、任務清、目標明”，加快推進“我為群眾辦實事”各項任務。

目前，惠州市生態環境局領導班子成員牽頭的9個民生項目已完成4個，按時序推進5個。各牽頭科室認真履行職責，持續加強現場指導，落實專人負責制，統籌協調所在縣（區）分局、鎮（街道），形成工作合力，全力推進項目。“為民項目不僅要完成，還得高質量完成。”惠州市生態環境局負責人提到，“我們要求各負責部門要細化項目實施的進度、驗收的標準，建立健全監管機制，按時保質保量完成項目建設，確保項目經得起群眾的檢驗，經得起時間的檢驗。”

辦實事的關鍵在人，為提高辦事效能，惠州市生態環境局大力開展機關作風整頓，把加強作風建設與黨史學習教育有機結合起來，注重從黨史中汲取作風建設的經驗營養，重點整治“拖、等、靠”和“庸、懶、散”的機關陋習，以扎實作風推動黨史學習教育落實。

同時，惠州市生態環境局注重在宣傳營造氛圍上下功夫，通過惠州生態環境微信公眾號動態發布“紅色記憶、百年黨史”專題、“我為群眾辦實事”進展情況;充分發揮先進典型的示范引導和激勵作用，開展“十佳基層環保人”、黨員故事及“兩優一先”評選，營造良好氛圍。

深入基層提升能力

在“我為群眾辦實事”工作中，惠州市生態環境部門針對基層工作的重點難點，深入開展幫扶，不斷提升基層生態環境部門業務能力水平。

為進一步提升惠州市揚塵污染防控水平，8月3日上午，惠州市生態環境局機關第二黨支部組織開展基層揚塵執法培訓幫扶活動，邀請廣東卓凡（仲愷）律師事務所、惠州市生態環境局法律顧問曾智群進行現場授課，通過“現場模擬+精要講解”的形式，對基層揚塵污染執法人員進行實操培訓。現場模擬教學結束后，曾智群向參訓人員闡述《惠州市揚塵污染防治條例》出臺的意義和亮點，詳細剖析案例，并重點圍繞“明確監管主體”“列出違法行為”“選擇適用法律”“認定違法主體”四個方面的內容，與參訓人員進行互動交流。

據介紹，惠州市生態環境局將會同相關職能部門持續加大揚塵污染防治監管力度，堅持源頭管控，嚴格執法，進一步提升揚塵污染防治水平，促進惠州市空氣質量持續改善，為群眾提供良好的生態環境。

為進一步提高鎮街行政執法能力，推進“我為群眾辦實事”服務理念全面落實，推動鎮（街道辦）綜合行政執法改革工作有效落實，確保惠城區生態環境執法相關職權調整由鎮（街道辦）實施的舉措落實到位，鎮（街道辦）接得住、用得好，8月2日，惠州市生態環境局惠城分局（以下簡稱“惠城分局”）舉辦生態環境執法培訓班。

培訓圍繞《惠州市人民政府關于鄉鎮街道實行綜合行政執法的公告》中下放鎮（街道辦）的生態環境執法內容，結合近年來惠城分局行政執法總體情況和典型案例，進行講解和傳授經驗。

培訓還針對行政執法過程中的現場取證、法律適用、法律文書制作、立案處罰、移送移交等環節一一進行詳細講解，并對鎮（街道辦）執法人員提出的疑問進行探討與研究。

近年來，惠城分局始終堅持把開展“送法到基層”作為一項常態化工作，通過舉辦法治講座的方式，努力為轄區企業和基層執法隊伍辦實事，提升其法律意識，共同守護惠州的青山綠水。接下來，惠城分局將會繼續舉辦兩期行政執法培訓，進一步提高鎮（街道辦）生態環境行政執法能力。

走進企業提高服務

結合業務工作特點，惠州市生態環境部門還深入企業開展送服務上門服務，著力解決企業在發展過程中遇到的生態環境問題。

7月5日下午，惠州市生態環境局機關第一黨支部組織全體黨員赴廣東伊利乳業有限公司開展“我為群眾辦實事”黨日活動，為企業解答生態環境保護問題，開展環境保護知識科普以及派發宣傳資料等活動，讓生態環境保護服務、理念、政策宣傳進企業，切實解決企業訴求問題。

活動中，惠州市生態環境局有關人員向企業詳細宣講了生態環境保護服務企業的相關政策和措施，并就企業發展過程中遇到的污水處理方案論證、碳達峰和碳中和等方面的具體問題提出了意見和建議。

“下來，局機關各黨支部將不斷強化服務意識，主動上門服務。”惠州市生態環境局相關負責人提到，各黨支部將通過走訪座談的方式，了解企業在生產過程中遇到的困難和問題，幫助企業積極尋求解決方案，為企業辦事提供業務指導和建議，切實解決企業的痛點、難點問題。

為切實做好環境影響評價工作，惠州市生態環境局惠東分局（以下簡稱“惠東分局”）結合“我為群眾辦實事”實踐活動要求，在7月—8月間持續開展環評幫扶活動。期間，惠東分局每周定期召開工作例會，及時掌握重點建設項目環評工作進度，分析存在問題。

8月3日下午，惠東分局召開綠色石場和光伏發電項目的環評工作協調會議，會議分析了目前項目環評工作存在的問題，并與參會人員共同研討解決方案，為企業提供了指導，提升了環評審批工作效能。接下來，惠東分局將持續針對重點推進的建設項目環評工作開展幫扶指導，積極配合建設項目核對生態環境敏感區和“三線一單”分區管控，優化內部審核流程，切實為群眾和企業“辦實事、辦好事”。