王巧霞,謝勇,張杰
(1.四川水利職業技術學院,四川崇州,611231;2.四川電力設計咨詢有限公司,成都,610065;3.四川省水文水資源勘測局,成都,610065)
節水型社會[1]是指水資源集約高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會。我國水資源貧乏、用水效率不高,水資源問題已嚴重制約了經濟社會的可持續發展,現行的水資源開發利用方式已導致許多生態環境問題。建設節水型社會不僅是解決我國水資源短缺、用水浪費、水生態環境嚴重惡化等一系列問題的最根本措施,也是我國經濟社會全面實現可持續發展的必由之路[2]。對節水型社會建設的綜合評價,有利于科學、準確地把握區域節水型社會建設水平及發展趨勢,有助于決策部門分析現有節水方案、制定良好的發展規劃,為今后節水型社會的建設提供參考,具有重要的現實意義[3]。
序關系分析法[4]是先對評價指標進行定性排序,再對相鄰指標進行重要性比較的理性判斷,最后進行定量計算的主觀賦權法。具體步驟如下:


(1)

hk的賦值可參考表1。

表1 hk賦值參考
(2)
由式(1)可得:
(3)

年楚河是雅魯藏布江中游最大的支流,位于西藏自治區日喀則市桑珠孜區,發源于喜馬拉雅山北麓康馬縣境內的桑旺湖,在日喀則與雅魯藏布江交匯,河流全長217km,流域面積11130km2。年楚河流域土地肥沃,物產豐美,自古是西藏發達的農業區,有“西藏的糧倉”之稱,為西藏大農業開發中“一江兩河”工程的重點開發區域。年楚河流域水資源總量為17.96億m3,但用水結構與國內平均水平相比,仍有較大差距。農業用水比例高于全國平均水平,工業和生活用水比例均遠低于全國平均水平,用水效率以及節水水平也有很大的提升空間[5]。
科學構建節水型社會評價指標體系,是客觀反映和評價節水型社會發展水平的重要依據。針對我國水資源開發利用現狀和面臨的問題,在綜合理解節水型社會內涵的基礎上,通過研究和借鑒相關資料,建立了一套綜合反映社會經濟發展、工農業生產、生活水資源利用、生態環境保護、水資源管理的節水型社會建設評價指標體系。見表2。

表2 節水型社會評價指標體系
參考國內外先進研究成果,將節水型社會依次劃分為起步、初級、中等、良好和優良五個階段,分別代表節水型社會建設水平由低到高的發展過程[2]。每個階段的綜合評價指數見表3。

表3 節水型社會評價各階段參考標準 單位:%
為方便評價結果與其他模型結果進行比對,本次評價所用原始數據直接采用參考文獻[5]所列數據。后采用極值處理法[6]對原始數據進行規范化處理,得到年楚河流域各年31個評價指標的標準化數據見表4。

表4 年楚河流域各年節水型社會評價指標標準化數據
本次節水型社會建設評價指標體系分三層,總目標層、一級評價指標、二級評價指標。指標權重的確定包括一級評價指標權重(針對總目標層)和二級評價指標權重(針對一級評價指標)的確定。邀請從事水資源及節水研究的相關專家若干組成專家小組。假設專家認為評價指標間具有如下序關系:

各一級評價指標的權重為:
同理,可得各二級評價指標的權重為:
CB1=(rC1,rC2,rC3,rC4,rC5,rC6,rC7,rC8)T=(0.176,0.147,0.147,0.147,0.105,0.105,0.105,0.087,0.087)T,CB2=(rC9,rC10,rC11,rC12,rC13,rC14,rC15,rC16)T=(0.155,0.155,0.129,0.129,0.,129,0.107,0.107,0.089)T,CB3=(rC17,rC18,rC19,rC20)T=(0.348,0.217,0.217,0.217)T,CB4=(rC21,rC22,rC23,rC24,rC25)T=(0.255,0.213,0.177,0.177,0.177)T,CB5=(rC26,rC27,rC28,rC29,rC30,rC31)T=(0.167,0.167,0.167,0.167,0.167,0.167)T
將各級評價指標權重列于表5。

表5 節水型社會評價指標權重
采用加權函數法計算節水型社會建設各子系統評價指數及綜合評價指數,結果見表6。為對比分析,將集對評價法和模糊綜合評價法的評價結果同列于表6中。

表6 年楚河流域各年節水型社會建設評價指數
由表6可以看出,序關系分析法評價結果與集對評價法、模糊綜合評價法的評價結果基本相同,2020年為中等階段,2030年為良好階段,2004年、2008年的評價結果稍有不同,序關系分析法評價結果與集對評價法結果更加接近。據了解,2006年,年楚河流域所在日喀則地區才被確定為全國節水型社會建設試點,根據當地水資源狀況和水資源開發利用中存在的問題,節水工作有針對性的慢慢鋪開。因此,序關系分析法評價結果2008年年楚河流域仍處于節水型社會建設起步階段也是合理的。此外,還可以看出,2020年,生活水資源利用子系統評價指數為34.2%,仍處于起步階段,說明在生活節水這方面還有很大的提升空間。2020年,社會經濟發展子系統評價指數為66.2%,工農業生產子系統評價指數為66.4%,都處于中等階段,也有很大的提升空間。總體來看,年楚河流域節水型社會建設評價指數從2004年的23.1%到2030年的80.3%,從起步階段到良好階段穩步推進,距離優良階段尚有一定差距,需進一步加大建設力度。
(1)目前,我國節水型社會建設仍處于探索階段,尚沒有形成一套權威的評價方法,將序關系分析法應用到區域節水型社會建設評價中,結果可靠,且計算量小,簡便直觀,實用性強。
(2)序關系分析法雖然操作性強,也存在一定弊端,在評價指標權重的確定上,受主觀因素影響較大。因此,在實際應用過程中,一定要注意專家團隊的建立,專家人數要足夠多、專業素養要足夠高、專業覆蓋面要足夠廣,這樣才能最大程度地保證評價指標權重的客觀性。