地方性法規(guī)法律責(zé)任條款英譯一致性原則探析

王希

摘 要：地方立法權(quán)的下移給地方性法規(guī)翻譯提出了更高的要求。本文以江蘇省法規(guī)翻譯為研究對(duì)象，以《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對(duì)照本）（2014-2015，2015-2016）為語料，分析地方性法規(guī)中責(zé)任條款英譯過程的一致性原則的遵循問題，對(duì)比術(shù)語和句式的不同譯法，并提出合適的統(tǒng)一譯法。

關(guān)鍵詞：地方性法規(guī); 法律責(zé)任; 一致性原則

中圖分類號(hào)：H059? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：1006-3315（2021）8-164-002

1.地方性法規(guī)英譯現(xiàn)狀

2015年《中華人民共和國(guó)立法法》修改后，擁有地方立法權(quán)的主體進(jìn)一步擴(kuò)張。隨著立法權(quán)的下移，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)的市獲得制定法規(guī)的權(quán)力。新一批立法成果的出現(xiàn)給地方性法規(guī)的翻譯提出新的要求。地方性法規(guī)，是由省、直轄市、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市等的人大及其常委會(huì)制定發(fā)布的。其常用體例主要有條例、規(guī)定、規(guī)則、辦法等。屬于對(duì)國(guó)家某項(xiàng)法律的部分內(nèi)容做具體實(shí)施規(guī)范，或者在國(guó)家沒有專項(xiàng)規(guī)定的情況下，根據(jù)本地實(shí)際對(duì)某一方面社會(huì)關(guān)系做比較全面、系統(tǒng)規(guī)范的，稱條例;屬于全面實(shí)施國(guó)家某項(xiàng)法規(guī)的，稱實(shí)施辦法;屬于只對(duì)某一方面工作做專項(xiàng)規(guī)定的，稱規(guī)定（曹瀚予，2020）。以江蘇省為例，江蘇省司法廳（原江蘇省政府法制辦）從2005年開始組織地方性法規(guī)規(guī)章譯審工作。截至2020年6月，通過江蘇省司法廳、江蘇政府法制網(wǎng)的地方法規(guī)規(guī)章翻譯版塊，可以查閱到264件法規(guī)規(guī)章的翻譯文本。其中以江蘇省人大為立法主體的法規(guī)有95件，其中87件以“條例”命名;6件以“辦法”命名;2件以“決定”命名。

江蘇省地方法規(guī)規(guī)章的英文譯文無論是從規(guī)范化，還是從完備、質(zhì)量等方面而言，在全國(guó)均處于領(lǐng)先地位，多次受到國(guó)務(wù)院法制辦的表彰（董曉波，2016）。但是再好的譯文也會(huì)有不足的地方。以江蘇省地方性法規(guī)規(guī)章翻譯實(shí)踐為研究對(duì)象，當(dāng)前的譯文中存在多方面、多層次的翻譯失范現(xiàn)象（李晉、董曉波，2015）。

2.法律責(zé)任

設(shè)區(qū)的市所立地方性法規(guī)都必須有“法律責(zé)任”的條款，這是法規(guī)必不可少的重要組成部分，是法規(guī)能夠懲治違法行為、防止違法行為再度發(fā)生的依據(jù)。也是法規(guī)有效性、可執(zhí)行性的保證。被稱為立法規(guī)范的“獠牙”（李小平，2020）。筆者在北大法寶數(shù)據(jù)庫之地方性法規(guī)庫中，搜索以下詞條，它們?cè)诜ㄒ?guī)中出現(xiàn)頻率如下：包含“處……罰款”的71656篇，“情節(jié)嚴(yán)重的”，“責(zé)令改正，給予警告”32399篇，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”59832篇。具體到《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對(duì)照本）（2014-2015，2015-2016）中法規(guī)24篇，21篇都有專門的“法律責(zé)任”一章。《江蘇省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》責(zé)任條款規(guī)定在第四章監(jiān)督管理中;《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理?xiàng)l例》責(zé)任條款規(guī)定在第四章監(jiān)督與責(zé)任中;《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》第三十七條為責(zé)任條款。法律責(zé)任條款的缺失會(huì)直接影響到法律的實(shí)施，同樣法律責(zé)任條款翻譯的不一致性也會(huì)使法律權(quán)威性大打折扣。

3.法律翻譯一致性原則

法律翻譯中，為維護(hù)同一概念或術(shù)語內(nèi)涵法律上的一致性，某一術(shù)語一經(jīng)使用不能隨意改變，也不能隨意使用同義詞或近義詞來表達(dá)同一個(gè)概念。這個(gè)要求稱為法律譯名的同一律原則。（劉法公，2012）一致性與同一性原則指在法律翻譯過程中用同一法律術(shù)語表示同一法律概念的原則。（董曉波，2014）需要特別說明的是本文中所指的一致性為在地方性法規(guī)翻譯過程中一些關(guān)鍵詞語如法律專業(yè)術(shù)語及重要詞匯的一致性。

3.1“處…（元）以上…（元）以下的罰款”

凡是法規(guī)草案中設(shè)定了“必須”“應(yīng)當(dāng)”“不得”等義務(wù)性、禁止性規(guī)范，在設(shè)置法律責(zé)任時(shí)，“罰款”都是第一首選。全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)截止2017年底的413件三個(gè)事項(xiàng)范圍相關(guān)的地方性法規(guī)中的法律責(zé)任條例作了統(tǒng)計(jì)，有360件設(shè)置了罰款的處罰措施，占比高達(dá)87.2%（李小平，2020）。福建省2001—2010年制定或修訂的88部地方性法規(guī)，在其中261條的行政處罰條款中，設(shè)定“罰款”條款的是192條，占比73.56%（李亮，2015）。地方性法規(guī)中，“處…（元）以上…（元）以下的罰款”主要有以下幾種譯法：“a fine of not less than…（yuan）but not more than …（yuan）”、“a fine between RMB…（yuan）and RMB…（yuan）”、“be fined more than …（yuan）but less than…（yuan ）”。在《江蘇省法規(guī)規(guī)章選編》（中英對(duì)照本）（2014-2015，2015-2016）中的24篇法規(guī)中，有15篇包含此句式，其中13篇57處統(tǒng)一譯為“a fine of not less than…（yuan）but not more than …（yuan）”。江蘇省此術(shù)語的譯文，遵從了規(guī)范性和一致性原則，具有較高的閱讀價(jià)值。

3.2“情節(jié)嚴(yán)重的”

在大量的行政法律文本與民事法律文本中，有關(guān)責(zé)任條款設(shè)置中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似“情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任”或“違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”等規(guī)定。（李亮，2015）“情節(jié)嚴(yán)重”譯名不同主要集中在“情節(jié)”的譯法上。如《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》四十六條“the circumstances are serious”、《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》五十三條“where the case is serious”、《江蘇省旅游條例》七十二條、七十三條“if situations are serious”。對(duì)此，《詞語手冊(cè)》中也作出了規(guī)范譯法，即“where the circumstances are serious”。

3.3“責(zé)令改正”

《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》四十五條、四十九條“make corrections”、《江蘇省高速公路條例》第五十三條，其英譯文為“order it to make the report”、《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》，則譯為“be orderd to make a retification”。

筆者在北大法寶Laws and Regulations里搜索“make corrections”，相關(guān)條款2170條，例如《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》“the competent authority or the supervisory authority shall order the violator to make corrections”。而“make a retification”則在數(shù)據(jù)庫里搜索不到。“report”在《元照英美法詞典》釋義為：報(bào)告、匯報(bào)，對(duì)事實(shí)的口頭或書面陳述。在此不符合“改正”的釋義。《詞語手冊(cè)》中規(guī)范譯法為“order to make retification（correction）”，即這兩種譯法都可行，但翻譯時(shí)要遵循一致性原則，保持同一譯本、前后條文、同一條文中譯文的一致性。

3.4“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”

“情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任”或“違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”等規(guī)定法律責(zé)任條款中的常規(guī)句式，其英文翻譯也應(yīng)有其固定句式，不能隨意增減字詞。2015-2016年法規(guī)翻譯中，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”不同譯法有15種。較為典型的譯法如下：《江蘇省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》第三十五條譯法為“where a crime is constituted， the criminal liabilities shall be prosecuted ”。《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)母嬰保健法>辦法》二十七條譯法為“where a crime is constituted， the criminal labilities shall be investigated according to law”。《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》“if a crime is constituted， legal liabilities shall be investigated into according to law”。對(duì)此，《法規(guī)譯審常用句式手冊(cè)》中法律責(zé)任一章，規(guī)范譯法為“if a crime is constituted/established/committed， criminal labilities shall be investigated for in accordance with law”。在已有規(guī)范文本的前提下，譯文應(yīng)予以統(tǒng)一。

3.5“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”

2014-2015年（2016年2月編輯）法規(guī)選編11篇條例中，8篇中出現(xiàn)“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，譯法有7種。2015-2016年（2017年編輯）法規(guī)選編13篇中，9篇出現(xiàn)“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，譯法為5種，其中5篇譯法統(tǒng)一為“the person directly in charge and other persons directly responsible”。縱向看來，2017年編輯的法規(guī)翻譯更好地遵循了一致性原則。

4.結(jié)語

法規(guī)翻譯中能否很好地遵循一致性原則涉及很多方面，如翻譯人員的法學(xué)專業(yè)能力、語言學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備、翻譯技巧及風(fēng)格等，翻譯團(tuán)隊(duì)管理也是法規(guī)翻譯統(tǒng)一與否的關(guān)鍵因素。法律翻譯是國(guó)家間溝通的橋梁，法規(guī)翻譯遵循一致性原則對(duì)于保證法的統(tǒng)一性、完整性及高效的對(duì)外法治交流，具有必要的現(xiàn)實(shí)意義。

基金項(xiàng)目：南京市法學(xué)會(huì)立項(xiàng)課題“民法典人格權(quán)編英譯問題研究”（2020NJFXD02）階段性成果

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