文旅沃土上開出“并蒂蓮”

譚正

1982年，國務院公布首批24座歷史文化名城，揚州躋身其間；2006年，揚州獲“聯合國人居獎”；2011年至2020年，揚州連續四屆獲“全國文明城市”稱號；近年來又先后獲“世界運河之都”“東亞文化之都”“世界美食之都”等稱號……這一系列殊榮與揚州豐富多彩的文化資源密不可分。民進揚州市委會積極履職，在揚州這片文化旅游沃土上開出建言獻策的“并蒂蓮”。

圍繞中共揚州市委、市政府打造國際文化旅游名城的中心工作，民進揚州市委會迅速確定了“推進國際文化旅游名城建設”重點調研課題，由民進揚州市委會副主委肖義牽頭，民進揚州市文化和旅游支部為主體開展調研。民進揚州市文化和旅游支部既集聚了揚州民進文化界會員，又匯聚了民進會員中旅游、外事方面的優秀人才，同時獲得了揚州市文化廣電和旅游局、揚州市人民政府外事辦公室的大力支持，支部的履職使命之一就是更好地服務揚州市文化旅游事業高質量發展。支部主委顧紅霞充分挖掘支部會員中的優質資源，組建了專題調研組。優質的人才隊伍為調研課題的高質量完成打下了堅實基礎。

課題調研集智聚力 調研成果花開兩枝

2019年8月30日，在第十一次中日韓文化部長會議上，揚州當選2020年度“東亞文化之都”。喜訊傳來，調研組立即完善調研內容，豐富國際文化旅游名城內涵，以更高的站位、更廣的視野、更精的要求審視這一課題。經過多方研究，深入座談，調研組成員碰撞出激烈火花，就如何撰寫本課題的調研文章產生了截然不同的思路。一是走高站位路線，從揚州市國際文化旅游名城建設的全局出發，立足國際，項目為王，交通為重，圍繞幾個重點問題建言獻策，尋求突破；二是走“特專精”路線，緊緊抓住國際文化旅游名城建設的靈魂，立足揚州實際，彰顯特色，放大優勢，擦亮“世界運河文化之都”這一世界級文化金字招牌。

經過幾輪的商討完善，課題組最終形成了兩篇調研成果《建設世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》和《關于高水平高質量推進我市國際文化旅游名城建設的建議》，并提交揚州市政協八屆四次會議。

提案《建設世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》認為世界運河文化之都是國際文化旅游名城的有機組成和重要抓手，世界運河文化之都建設須以文化為靈魂，以旅游為載體，融入國際文化旅游名城建設。建議立足揚州實際，打造文化交流之都、文化風情之都、文化品質之都，并重點關注融合規劃運河文都建設、大力提升文旅品質、講好揚州運河故事等方面工作。提案《關于高水平高質量推進我市國際文化旅游名城建設的建議》分析了揚州市國際文化旅游城市建設存在的突出不足：文旅資源開發不足，旅游項目單一；國際文化交流較少，國際知名度不高；交通相對不便，制約旅客來揚等。并立足國際化視角，提出重點突破的路徑：國際文化旅游名城，要有國際化的項目、國際化的活動、國際化的交通。

重點課題備受關注提案辦理彰顯實效

2020年4月30日，揚州市政協八屆四次會議重點提案交辦會舉行，會議對2020年重點提案的辦理工作和民主評議工作提出具體要求。民進揚州市委會“推進國際文化旅游名城建設”課題組提交的兩篇提案同時入選揚州市政協八屆四次會議重點提案。其中《建設世界運河文化之都 助力國際文化旅游名城》由中共揚州市委書記批示督辦，批示要求：要擦亮揚州市“東亞文化之都”和“世界運河之都”金字招牌，可以把“建議”納入今年文化之都活動方案，并請相關領導同志閱處。《關于高水平高質量推進我市國際文化旅游名城建設的建議》由市政府市長領辦督辦。一個課題組的調研成果能同時獲得中共市委、市政府領導的高度關注和肯定，既得益于重點調研課題選題緊扣中共市委、市政府中心工作，也與民進揚州市委會“一案兩寫”的提案工作創新做法息息相關。

為切實做好提案辦理工作，市文化廣電和旅游局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長，各相關業務處室負責人為成員的提案答復專班，組織召開了動員部署會，制定了提案答復方案，先后赴市外（常州）、市內（邗江、江都、高郵、生態科技新城）進行專題調研，并會同交通、商務、外事、水利、體育等相關部門進行座談，在此基礎上，擬寫了答復意見。市文化廣電和旅游局專門制定了對這兩篇提案的答復清單表，針對提案中的意見建議，一一具體采納并落實了辦理措施。

2020年7月30日，揚州市政協舉行“市長領辦”提案現場答復活動。揚州市市長就領辦提案進行現場調研，并就有關問題進行答復、督辦。市長要求，要高水平推進國際文化旅游名城建設，做大產業規模，推動發展全域旅游，提升文化內涵和產業價值。要積極引培優質文旅項目，通過“移植大樹、讓老樹發新芽和培育新樹苗”相結合，加快推進文旅重大項目招引建設，串珠成鏈發展好古城旅游和創意旅游，連點成片發展好鄉村旅游。要放大“三都”品牌效應，讓文旅產業成為揚州戰略支柱產業。

2020年，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊，揚州文旅事業在中共市委、市政府的堅強領導下，全面推進文化事業、文化產業和旅游業發展取得重要成效。揚州市成功當選全國旅游標準化示范城市，成為文旅融合后全國首批旅游標準化示范城市之一。高起點、高水平、高質量實施“東亞文化之都”國家級戰略項目，成功舉辦東盟與中日韓（10+3）文化城市網絡啟動儀式、2020中日韓“東亞文化之都”工作組第二次會議等國際會議，舉辦中日韓書法篆刻作品展、中國“東亞文化之都”城市非遺展，承辦“東亞文化之都”聯盟工作研討會，舉辦2020第四屆中國電競產業大會，啟動“東亞文化之都”國際電競邀請賽……揚州文旅事業蓬勃發展，千年古城揚州在世界舞臺上璀璨綻放。