實現碳中和難度挑戰及機遇

賀克斌

截至去年底，全世界已有100多個國家提出了碳中和承諾。實現碳達峰、碳中和是中國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。除了能源、產業結構高碳外，我國能源強度是世界平均水平的1.3倍，遠高于美英法德日等發達國家，是經濟合作與發展組織國家的2.7倍。中國是世界上最大的發展中國家，工業化、城鎮化仍在進程之中。時間緊、任務重，這些客觀因素增加了我國實現碳中和目標的難度。作為能源低碳轉型的主力軍，“風光”發展面臨不少掣肘。屆時風電、太陽能裝機容量將超過60億千瓦，約為2020年累計裝機量的11倍。可再生能源發展將面臨稀有元素資源約束，其中光伏發電使用的材料種類和總量都遠大于其他類型電力，是核電的15倍以上。稀土元素開采量如果不能增加11～26倍，風電2050年的全球裝機目標將難以完成目標。中國的空氣污染對光伏發電有削弱作用，且東部地區受到的影響更大。氣候變化引起全球溫度、風速的變化也將顯著改變風力發電的出力水平。

碳中和目標與空氣質量目標具有高度一致性，低碳能源轉型對中國空氣質量長期持續改善起到決定性作用。當前空氣污染最為嚴重的京津冀地區在未來依然是能源轉型和污染減排難度最大的地區。據統計，國家級和省級工業園區共計2543家、各級園區共計約14000家，貢獻全國工業產出的50%以上。工業園區總計貢獻了全國二氧化碳排放的31%，其碳達峰、碳中和是城市、區域和行業碳減排的重要組成部分。工業、建筑、交通、城市等領域將有所行動。以城市領域為例，中國工程院于2017年提出了開展‘無廢社會建設和‘無廢城市試點的建議。碳中和目標下，無廢城市建設將與碳減排進行協同。同時，循環經濟也將發揮重要作用。45%的溫室氣體排放來自日常生活用品的生產過程，如汽車、衣服、食品等。循環經濟策略在鋼鐵、水泥、塑料、鋁及食物領域的應用，可消除上述45%溫室氣體排放的一半。循環經濟有望在2050年減少鋼鐵、水泥、塑料和鋁生產過程中40%的二氧化碳排放，約37億噸。