山西易地扶貧搬遷安置工作成效顯著

科學導報訊 記者李軍 8月5日，山西省政府新聞辦舉行山西省“全面建成小康社會”系列新聞發布會省自然資源廳專場發布會，回顧總結了山西省在全面建成小康社會進程中自然資源領域工作情況，并就群眾關心的易地扶貧搬遷工作進行了回答。

黨的十八大以來，全省自然資源系統主動融入國家和山西省重大戰略布局，在全國第2家公示省級規劃初步成果。統籌生態安全與發展需求，歷史性地解決了生態保護紅線與礦業權、永久基本農田、城鎮開發邊界等之間的矛盾，并在全國率先終結煤層氣礦業權無償取得歷史。在生態保護方面，以“三早三實”為牽引，優化衛片執法防災減災系統，積極探索“123+7”處置工作模式，全力推進汾河中上游山水林田湖草等國家重大生態修復項目。在保障民生方面，聚力政策扶貧、定點扶貧兩條主線，對原貧困縣單列用地計劃指標、開辟審批綠色通道，實施增減掛鉤節余指標易地交易，率先完成易地扶貧安置住房不動產登記，建檔立卡貧困戶安置住房頒證率達到100%。在全國率先開展“房證同交”“地證同交”改革。累計出讓“標準地”195宗、2萬畝，位列全國第一方陣。

易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅含金量最高的工程，貧困群眾受益最大，特別是安置住房的產權登記頒證問題備受搬遷群眾關心。山西省自然資源廳自然資源確權登記局局長程宣霖表示，易地扶貧搬遷是山西省脫貧攻堅的標志性工程。及時為安置住房辦理不動產登記，發放不動產權證書，解決搬遷群眾的后顧之憂，是自然資源部門的重要使命。去年以來，省自然資源廳針對全省安置住房辦理不動產登記的重點、難點、堵點，與省扶貧辦聯合印發了《山西省易地扶貧搬遷安置住房辦理不動產登記指導意見》，是全國首個出臺省級專項政策的省份，不僅為全省安置住房不動產登記提供了強有力的政策保障，也向全國提供了“山西方案”“山西經驗”。

為盡快推動符合登記發證條件的安置住房完成不動產登記，早日讓搬遷群眾拿到“大紅本”、融入新生活，方便就醫、就業和子女上學，省自然資源廳自加壓力，把國家要求今年6月底前完成的目標時限，提前到去年年底，同時將這項工作納入全省脫貧攻堅年度考核任務，每月向省、市主要領導通報進度，全力推進。去年下半年，省自然資源廳派出督導組分赴各市進行重點督導，明確要求，壓實責任，確保全省統一步伐，按時完成。今年上半年，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，省自然資源廳對全省安置住房不動產登記工作及時開展“回頭看”，組織各地進行集中摸排，并通過多種方式對搬遷群眾進行了回訪，確保全部頒證到戶，真正做到“應發盡發”。

經統計，目前全省共發出易地扶貧搬遷安置住房不動產權證書114843本，發證率為100%，是全國率先完成這項工作任務的省份之一，位于全國第一方陣，自然資源部對山西省相關經驗做法在全國予以通報推廣。