“冰溪鐵軍”的鍛造之路

姚土林

2017年12月，根據組織安排，我從玉山縣公安局辦公室主任一職到冰溪派出所任所長。冰溪派出所成立于1949年12月，是全縣解放后成立的第一個公安派出所，至今已有七十余年的歷史。轄區冰溪鎮為玉山縣城所在地，是全縣政治、經濟、文化中心，浙贛鐵路、梨溫高速、滬昆高鐵及320國道穿境而過，距離世界自然遺產地三清山約45公里，面積39.6平方公里，下轄28個居（村）委會，常住人口約17.8萬人。冰溪派出所工作量巨大，光接警量每年就有6000多起，但在編民警滿打滿算卻只有30人。

初到冰溪派出所時，因工作任務繁重、工作壓力大，所內民警身心俱疲，呈現出一系列問題，如：在接處警時相互推諉、執法辦案浮于世故、為民服務思想懈怠，甚至還存在個別違規違紀現象。初到之時的局面對我來說，無疑是一個巨大的挑戰。局黨委領導在這時候給予我鼓勵：作為科所隊長，既要有舍我其誰、獨當一面的勇氣，又要有當仁不讓、責無旁貸的魄力。

聚焦政治忠誠，當好政治教育的“輔導員”

2018年年中，我要求全所推行每日晨會制度。晨會上除日常工作梳理外，著重針對民輔警思想弱化問題，組織全體人員思想政治教育，切實當好民輔警的“輔導員”。學習教育以深入學習貫徹習近平總書記重要講話、訓詞精神、法治思想為引領，以強化政治教育、培養忠誠警魂為發力點，建立健全政治理論宣講，將政治教育、忠誠教育滲透到派出所工作的各個層面，做到處處有聲音、時時有熏陶、人人有進步。通過每日晨會的“滴灌”，隊伍精氣神煥然一新。我本人也堅決做到以身作則，率先垂范，做到“七個作示范”：黨建作示范、值班作示范、辦案作示范、化訪作示范、巡邏作示范、走訪作示范、幫帶作示范等。近幾年來，冰溪派出所因此涌現出“全縣優秀共產黨員”“抗擊新冠肺炎疫情先進個人”“全市優秀共產黨員”姚為卿等一批先進典型，并且有4名民警榮獲個人三等功。

優化考核制度，著力增強派出所內生動力

2018年，冰溪派出所實行年度考核制度。一方面，利用崗位職責清單于每月對相關數據進行匯總，對全所民警進行個性化、精細化考核，用數據量化分析、直觀反映、準確評價民警的工作質態;另一方面，在支部年度民主生活會上，對民警個人年度工作質態進行科學評估。通過每月工作數據評分和年度互評評分，確定本所評優評先的提名，堅決杜絕“平均主義”“打和牌”現象，全力在派出所營造干事創業濃厚氛圍，真正把考核結果與年度評優評先掛鉤，切實解決了“干好干壞一個樣”問題，充分激發全警干事履職的積極性。

敢于揭短亮丑，倒逼民警提升履職能力

2018年冰溪派出所在全縣公安派出所民意測評中排名倒數。為切實提升民警履職能力，提高群眾安全感、滿意度，我要求全所民警，但凡有被上級通報或群眾投訴的警情、案件、窗口服務，查實確有實情的，個人一律在全所大會上作表態發言，并制定整改目標和期限。通過為期一年的努力，冰溪派出所在2019年全市公安派出所群眾滿意度測評中取得全市第九、全局第一的好成績，冰溪派出所也在2019年度榮立了集體三等功。

張弛有度管理，民警嚴管也需厚愛

在冰溪派出所工作一段時間后，我認識到冰溪派出所工作的艱巨與復雜，對待民警需要嚴管更需厚愛。

一方面，我以支部建設為抓手，研究制定了全面從嚴管黨治警責任清單，逐級逐人壓實責任，確保日常工作督查常態化，形成“確責—督責—考責”的閉環責任體系。另一方面，對民警在日常工作中偶然出現的小狀況“開小灶”，通過采取個別談話、小范圍研討會形式，有針對性開展教育，使問題消滅在萌芽;對民警日常工作中因客觀因素或不可抗拒性因素導致的失誤、錯誤予以包容，并以“容錯糾錯”的方式向局黨委力保民警免于問責;對民警因病、因傷造成生活困難，或因遭遇突發事件、家庭變故的，及時跟進民警思想動態，進行走訪慰問，幫助解決實際困難。

通過四年多的努力，冰溪派出所已鍛造成為讓黨委放心、人民滿意的玉山公安“排頭兵”，相信在下一階段工作中，冰溪派出所依然能迸發強大的戰斗力。