阿富汗：躺在“金礦”上的窮人會被誰拯救？

侯雋

能夠搭乘飛機離開喀布爾是很多人的愿望

中國城的鐵絲網已經加固

空無一人的喀布爾街景

依舊上街買餅的市民

“王城東北山阿有立佛石像，高百四五十尺，金色晃曜，寶飾煥爛。東有伽藍，此國先王之所建也。”這是一千多年以前，中國唐代高僧玄奘在《大唐西域記》對阿富汗的描述。

“塔利班宣布建國了，阿富汗伊斯蘭酋長國。” 2021年8月20日，留守在阿富汗首都喀布爾的中國企業家余明輝在微信朋友圈里如是說。

當地時間19日，阿富汗塔利班宣布，成立“阿富汗伊斯蘭酋長國”。

阿富汗，目前已是全球關注的焦點。

《中國經濟周刊》連線了目前還在阿富汗和已經離開阿富汗的人，每一個人面對劇變的時刻，都在做不同的選擇。

中國商人：塔利班找到中國城，說有需求可以提

“原料進口尚不通暢，大生產要過一段。除了機場擠滿了外移的各色人物，整個阿富汗放慢了節奏，喘口氣。”留守在阿富汗首都喀布爾“中國城”的中國企業家余明輝對《中國經濟周刊》表示。

中國城建于2019年，是當地非常熱鬧的地區。余明輝是籌建“中國城”的負責人之一。他從2001年就來到阿富汗經商，2002年在阿富汗設立辦事處，是最早進入阿富汗市場的中國商人之一。

目前，留住阿富汗的華人已經不多，余明輝說：“陰差陽錯，留在阿富汗。倒是遵守了合同中的承諾，卻承受著國內親朋的關心惦念。”

他和他的伙伴們在籌建完中國城之后，2021年已引進生產包括電纜、塑料包裝、油漆、日化、服裝鞋子等產品的工廠進入阿富汗，各工廠已陸續投產或調試生產。

“我曾去過伊朗、阿聯酋、俄羅斯考察。當時，我們做了很多調研與實踐，阿富汗急需基礎工業建設，而且對中國人比較友好，所以我們最后選擇了阿富汗。” 余明輝說。

他認為，現在和過去不一樣，在此前十幾年的經貿往來中，華商和阿富汗當地客戶的貿易關系良好，“如果簽了合同，我們就不可能不管不顧，把項目扔下，這也不只涉及一家公司的問題，企業要講誠信。我們也不想給阿富汗留下中國人不講信用、有一點風吹草動就沒有定力的印象。”余明輝表示。

和外界許多人認為戰亂是阿富汗的另一個名字不同，在常年生活工作在阿富汗的余明輝看來，阿富汗局勢和多數人想象中的炮火連天、陣地攻防場面不同，雖然仍有暴恐襲擊，但是現實中激烈的正面戰爭幾乎看不到。

就在塔利班進入喀布爾的8月15日下午，中國城也閉門停業了。

在塔利班進入喀布爾當天，中國城的老朋友——阿富汗電器協會會長達伍德先生，挨個通知中國朋友帶好要緊物品，關門上鎖回家等消息。

余明輝的同事高素素告訴記者，停業主要是為了防小偷和劫掠者，當天除了時不時有零星槍聲，并沒有大的動靜。

雖然塔利班士兵沒有到中國城去敲門，但余明輝和他的伙伴們還是和塔利班官員有了初步接觸。

余明輝告訴記者：“每個區，甚至每條街道都有塔利班的人，塔利班聽說中國城有事，于是來了更高級別的官員，問有什么困難？一定幫忙。他們說，中國人是朋友，有任何麻煩、困難盡管說。”

他的工廠也得到消息：如果擔心安全，塔利班表示可派軍士值守，絕不像以前的警察要收錢，飯也不用管。他們說，只要留在這兒就是幫助阿富汗人，保護投資者是責任。

余明輝告訴《中國經濟周刊》記者，現在還在喀布爾的中國人，基本都集中在中國城。目前，中國城的秩序相對穩定，而且中國城也采取了一系列措施，包括安裝防護網、增加安保值班人員等。

從8月15日開始，中國城歇業，靜觀形勢變化。

在德國送外賣的前阿富汗部長和在英國的阿富汗難民

當地時間8月17日，接管阿富汗首都喀布爾的第三天，塔利班舉行了首場新聞發布會。塔利班新聞發言人扎比烏拉·穆賈希德表示為了阿富汗的和平與穩定，塔利班已赦免所有人。“沒有人會敲他們的門，問他們是誰，為誰工作。他們是安全的，沒有人會被審問、被追捕。”

但是，依舊有不少阿富汗人對未來感到不安，一些人想方設法逃離。

據德國當地報紙《萊比錫人民報》8月21日報道，曾擔任阿富汗政府通信和信息技術部長的賽義德·艾哈邁德·沙特·薩達特，被發現已經生活在德國，而且成為德國萊比錫市的一名外賣送餐員，每天騎著自行車送比薩。

薩達特在接受采訪時說：“我現在生活簡樸。”

資料顯示，薩達特擔任部長時，負責擴建農村地區的手機通信網絡。2020年，由于加尼政府拒絕向其領導的機構劃撥資金，轉而用于支持打擊塔利班的國家戰略后，薩達特被迫辭職。之后他獲得簽證去了德國，開始了新的生活。

2021 年7 月的阿富汗喀布爾集市和街頭，車水馬龍很熱鬧。

雖然從部長變成平民，但是薩達特已經比很多到了國外的阿富汗人幸運很多。

在英國劍橋的內撒爾·阿哈莫德對《中國經濟周刊》表示，他目前失業，全靠朋友救濟生活。

阿哈莫德是在2017年離開阿富汗的，走的是“土耳其—希臘—德國—英國”這條路徑。

8月17日，英國政府宣布，計劃在一段較長時間內接收約2萬名阿富汗難民。根據英國政府的阿富汗公民重新安置計劃（Afghan Citizens' Resettlement Scheme），第一年允許5000名阿富汗人在英國定居，并且會集中于女性、兒童，以及面臨危險的宗教及其他少數族裔。

但是，根據民意測驗，很多英國民眾并不歡迎難民也不認可英國的安置措施，就在8月18日，前首相特雷莎·梅狠批現任英國首相鮑里斯，英國議會就阿富汗問題辯論。面對議員們的憤怒指責，首相鮑里斯率先否認了英軍在塔利班接管阿富汗時“毫無準備”，堅稱和撤離相關的后勤工作已經準備了好幾個月。

“我來到英國已經兩年，趕上新冠肺炎疫情又失業。目前我的妻子、弟弟妹妹還都在喀布爾，由于我父親曾經在加尼政府的內務部工作過，我們全家很害怕遭到報復，據說現在情況很糟。”內撒爾·阿哈莫德對《中國經濟周刊》表示。

阿哈莫德是阿富汗塔吉克族人，這是阿富汗的第二大民族，約占總人口的25%左右。

在阿富汗歷史上，塔吉克族主導過“北方聯盟”與塔利班進行斗爭，而且據西方媒體報道，該民族在阿富汗的精英階層中占有很大比例，并擁有大量財富。

阿哈莫德向《中國經濟周刊》介紹，塔利班屬于普什圖族，普什圖族是阿富汗最大的民族，占人口比例大約40%。

“塔吉克族和普什圖族宗教信仰一樣，但語言、生活方式、傳統服飾都不同。比如塔吉克族人說波斯語，普什圖族人則講普什圖語，不過這兩種語言均為阿富汗的官方語言。這兩個民族都很好，西方媒體對我們進行了很多不好的宣傳，如果要說有什么不同，比較而言，普什圖族人更為傳統。” 阿哈莫德說。

留在喀布爾的年輕人

根據聯合國難民署6月的數據，阿富汗難民最多時超過600萬人，僅2021年以來，阿富汗局勢動蕩就造成40萬人流離失所，目前仍有約350萬阿富汗難民，想要離開阿富汗的人數也在激增。

就在塔利班兵臨城下之前，阿富汗第一位獲得電影專業博士學位的女導演、阿富汗電影協會主席薩赫熱·卡里米發出一封求救信，在信里呼吁：“請幫助我們，不要拋棄阿富汗。”

在烏克蘭、土耳其、斯洛伐克和伊朗政府的聯合幫助下逃離喀布爾后，她在社交網絡上說：“我為我的離開感到羞恥。”

實際上，并不是很多人能夠離開阿富汗。

雖然美國政府曾經推出過“盟友避難行動”，聲稱將為2.2萬多名阿富汗人發放“特殊移民簽證”，但是據國際救援委員會（IRC）的數據，在過去20年間，至少有30萬名阿富汗人協助過美國軍隊，而能夠獲得美國難民保護資格的平民，僅占極小比例，而且簽證流程極為繁瑣，申請者等待簽證批準的平均時長為3年。

根據阿富汗中央統計局統計，2019/2020財年阿富汗人口約為3220萬，人口年增長率約2.14%。由于常年戰爭，阿富汗人口中青少年占比非常高，其中15歲以下人口1540萬，占47.7%，居全球最高之列。65歲以上人口僅占2.7%。

留在喀布爾的小伙子胡賽尼在社交網絡上表示，自己已經收到了塔利班的要求：趕緊復工去上班。

目前，這一幕不僅僅發生在阿富汗首都喀布爾，在其他阿富汗城市也是如此。

此前，很多女性都擔心塔利班來了會失業，在1996年至2001年塔利班掌權期間，女性無法工作或接受教育，從8歲起必須穿著罩袍，由男性親戚陪同才能走上街頭。她們不能穿高跟鞋，不能騎自行車或摩托車，沒有監護人也不能叫出租車，不能在公共場合大聲說話。女性不得出現在廣播、電視或公共集會上。

但是在8月17日的發布會上，塔利班新聞發言人穆賈希德表示，婦女是社會的重要組成部分，塔利班將允許女性工作和學習，并享有“伊斯蘭教原則范圍內”的所有權利。

微妙的是，雖然女性可以恢復工作，但是職務卻沒了。

多名阿富汗知名女主持和女教授在社交網絡上表示，她們恢復了工作，但是職務沒有恢復。

阿富汗黎明電視臺當地時間8月20日報道稱，數十名曾在政府和非政府組織工作的阿富汗婦女當天走上喀布爾街頭舉行集會，希望婦女未來參與政府事務、接受教育和工作的權利得到保障。

胡賽尼對《中國經濟周刊》表示，目前最頭疼的是物價。喀布爾人平均月收入在40美元（約合267元人民幣），如今市場上5公斤的大米是300阿富汗尼（約25元人民幣），對于普通阿富汗民眾來說難以承受。

根據世界銀行數據，2020年阿富汗國內生產總值（GDP）為198.07億美元，較2019年的192.91億美元增長2.67%，人均GDP為508美元，近40%的人口處于每天生活費不足1美元的絕對貧困狀態。

窮國富礦和“帝國墳場”

“雖然阿富汗現在是全球最貧窮的國家之一，但是阿富汗擁有豐富的礦物資源。這個國家的貴金屬、鈾、天然氣和石油儲存豐富，價值約3萬億美元。”8月16日，德國《法蘭克福匯報》如是報道。

日本《外交學者》雜志在2020年也曾報道稱，美國地質學家于2010年發現阿富汗的金、鐵、銅、鋰、鈷及稀土等礦產資源豐富，其中鋰礦資源尤為豐富。這些礦產資源的總估值為1萬億～3萬億美元。

該報道提到，美國地質調查局（USGS）的數據顯示，到2040年，全球對鋰的需求預計將比2020年飆升40倍。而美國對阿富汗加茲尼省（Ghazni）的一個地區的初步分析結果則顯示，其鋰資源儲量幾乎與玻利維亞一樣大，后者擁有世界上已知最大的鋰儲量。美國國防部在2010年的一份內部備忘錄也將阿富汗稱為鋰資源領域的“沙特阿拉伯”，這意味著它對全球電池金屬供應可能與中東國家對原油一樣重要。

但是，阿富汗的基礎設施十分薄弱，電力匱乏，公路、鐵路殘破不堪。開發礦藏難度很高，許多經濟學家都認為開采礦石資源不可能解決短期內阿富汗經濟困局。

德國《明鏡》周刊在8月16日發表文章認為，雖然阿富汗未來重建是一個大機會，但按照目前歐美的政策，西方可能失去參與重建的機會。

根據2019年世界銀行發布的報告，阿富汗的營商環境很差，其中經商容易度排名第173位（173/190）。

聯合國發布的《2020年全球幸福指數報告》中，阿富汗在153個國家和地區中排名倒數第一。根據透明國際組織2019《全球清廉指數》，阿富汗在全球180個國家和地區中，清廉指數排名第173位。

近年來，許多國際組織和國家，例如世界銀行、歐盟、英國國際發展署、美國國際開發署、國際開發研究中心等，都嘗試過幫助阿富汗。全世界范圍還成立了各種相關論壇，如阿富汗問題部長級會議等，但這些舉措均未能給阿富汗帶來穩定和繁榮的希望。

自19世紀以來，阿富汗曾經歷3次英阿戰爭、蘇聯入侵和美國入侵，在這里，西方國家不曾最終勝利，阿富汗被稱為“帝國墳場”。

目前，很多西方學者將阿富汗稱為典型的“失敗國家”。

（本文圖片由余明輝提供）