智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系管理研究

王欣銓

【摘要】? ? 在大數據、互聯網、云計算等高新技術不斷推進的背景下，智慧農業已經成為重要的額發展趨勢，文章簡要介紹了物聯網和大數據的食品安全服務系統及其功能，指出遼寧省水產品預控體系工作中的難點和重點。針對性的分析 智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系的建設價值。并從提升準入門檻、建立溯源機制、完善檢驗檢測、加強危機處置、推進誠信體系幾大方面，提出智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系的建設路徑。

【關鍵詞】? ? 智慧農業? ? 遼寧省? ? 水產品預控體系? ? 管理

引言：

智慧農業背景下，利用食品安全物聯網體系，利用大數據云計算思想，建立協同聯動機制，對食品安全危機事故發展的趨勢、可能發生的食品安全危機類型及其危害程度做出科學合理的分析和判斷，向社會或政府職能部門發出危機警報，并依據法定程序制定全面、切實可行的食品安全危機預防控制策略，是智慧農業背景下進行遼寧省水產品預控體系管理研究的出發點和立足點，具有重要的應用價值。

一、 智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系的基本情況介紹

1.1物聯網和大數據的食品安全服務系統概述

物聯網和大數據的技術背景之下，實現了物品、人、現實之間的高效交互，能夠有效推進智慧農業的順利實現[1]。大數據具有的大容量、快速化的應用特點，加上物聯網的有效銜接，能夠在極短的時間內快速的處理信息，并且能夠對數據進行有效的加工與應用。

1.2物聯網和大數據的食品安全服務系統的主要服務和功能構成

物聯網和大數據的食品安全服務系統之下，最基本的功能是實現對食品安全的監控，對食品安全的快速、準確的診斷則是重要的關鍵性功能[2]。對于食品安全的突發或者常發事件，在物聯網和大數據的食品安全服務系統之下，能夠通過對食品安全狀態的監測進行有效控制，并通過對于涉及到食品安全的環境進行遙控，能夠及時的補充食品安全的可能性。例如，當周圍溫度升高時，通過遙控庫房的空調，降低溫度，有效防止水產品由于保存不當造成的變質。當水產品的不滿足規定和要求時，系統能夠自動的產生預警提醒，管理者及時的回應警報并積極改進，通過這種方式，能夠提升食品安全的預見性，做好防控工作。在物聯網和大數據的支持下，食品安全服務系統的整體架構如下圖1所示。

1.3遼寧省水產品預控體系工作中的難點和重點

隨著近年來對于食品安全的重視不斷提升，加上遼寧省水產品出口量的不斷提升，遼寧省水產品預控工作的重要性不斷突顯。我省水產品質量安全狀況的確不容樂觀，行政監管體系存在諸多漏洞，生產者行業自律機制尚未形成。應當指出的是，近年來我省水產品公共安全事件中造成較大影響的多為水產品出口事件，多方面反饋的信息顯示，由于發達國家對進口水產品有著嚴格、完善的檢測體系，有關信息披露也比較規范、系統，質量更高的外銷水產品反而較內銷水產品出現了更多的質量安全問題，這從另一個側面印證了我國水產品質量安全管理體系中所存在的不足[3]。遼寧省水產品預控體系工作中的難點主要表現在以下幾大方面。第一，在水產品的監管中范圍大、種類多，農業經營主體又比較分散，整體的集約規模化不高。第二，在水產品質量安全監管組織方面，組織機構不健全。第三，在相關的人才隊伍方面比較匱乏，相應的數據的真實性以及準確性難以有效保障[4]。

二、 智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系的建設價值

2.1有利于提升遼寧省水產品的整體質量

對于遼寧省水產品預控工作來說，建立“事前預防、事中監控、事后處置”的水產品預控體系[5]，能夠有效監管遼寧省水產品的質量，真正實現“生產有記錄、產品有標識、信息可查詢、流向可追蹤、產品可召回、責任可追究、質量有保障”[6]。

2.2有利于提升遼寧省水產品質量安全監管工作的效率

建立遼寧省水產品預控體系，能夠為遼寧省水產品監管部門提供堅實的數據基礎和強大的技術支撐，充分的實現互聯互通和信息共享，能夠實現多部門、多環節、多主體的有效協調，極大的提升了工作效率[7]。對于遼寧省水產品質量安全監管部門來說，能夠幫助其更好的履行職能，發揮價值。

2.3有利于促進遼寧省水產品實現品牌化發展

建立遼寧省水產品預控體系，能夠提升遼寧省水產品的整體質量，良好的品控能夠使遼寧省水產品有更好的口碑和市場占有率，使遼寧省水產品在國內、國際市場上收獲更好的市場評價，為遼寧省水產品的品牌化、精品化、高品質發展提供了可能。

三、 智慧農業背景下遼寧省水產品預控體系的建構

3.1提升準入門檻，推進農資網絡信息化管理

在遼寧省水產品的市場準入環節，要加強審查，提升門檻，對于其中的漁藥企業、飼料產品進行嚴格審核，并進行備案。加強對于假劣漁藥和假冒產品的打擊。建立農資監管信息化管理平臺，對遼寧省水產品的經營主體以及相應的水產品信息進行記錄備案，推動遼寧省水產品市場監管的信息化水平。

3.2建立溯源機制，強化遼寧省水產品日常監管

在遼寧省水產品預控體系建設中，溯源機制是重要的組成部分，要建立遼寧省水產品質量安全溯源體系，將水產品的生產、加工、銷售、檢驗、監管和消費各個環節有效的連接起來，制定有效的標準和科學的推廣策略，通過技術手段，強化遼寧省水產品日常監管。

3.3完善檢驗檢測，建立風險評估預警機制

法律、法規和技術標準是遼寧省水產品預控體系的基礎依據，現代化的檢測儀器設備和標準的檢測管理平臺是重要的發展手段。在遼寧省水產品預控體系的建設中，要科學布局，實事求是，以遼寧省水產品市場的基本情況為基礎，結合實際情況的同時與國際標準接軌，建立水產品質量安全檢驗檢測體系和風險評估預警機制。首先，要建立科學、標準的指標體系，將水質質量狀況、大氣質量狀況、漁藥殘留、包裝材質、貯藏保鮮、保質期等內容納入到指標體系中。

其次，要建立和優化風險監測信息采集點，科學高效布局，提升信息采集的效率，實現對于遼寧省水產品的從生產到銷售的全過程信息監控。此外，要建立分析評估機制，將采集的信息，通過大數據、信息技術等進行分析評價。進一步將水產品發生安全風險的可能性進行計算，并設置一定的預警警級標準。這種預警機制能夠成為行政監管部門、生產經營企業、漁戶的重要決策依據，也能夠有效的降低風險出現的可能性，將風險扼殺于無形，最大程度上降低遼寧省水產品安全危害。在風險評估中需要主要，主要的主體包括安全監測中心、安全監管部門、食品安全專家以及社會群眾。其中食品安全專家能夠從專業角度提出建議和經驗。而社會群眾作為消費者能夠有效的收集到相應的安全信息，具體的結構圖如圖2所示。

3.4加強危機處置，對出現的危機事件快速處理

在當前信息化、網絡化的背景之下，社會輿論的力量得到了空前的放大，作為一把“雙刃劍” ，社會輿論傳播的效果造就的社會熱點、影響具有很強的不可預估性，一旦出現水產品的安全事件，有關部門必須進行快速的處理，引導輿論走向理性、公正、透明，使相關的危機事件能夠得到妥善的處理。這就需要有關部門積極建立質量安全問題危機處置體系，完善應急組織機構，制定和完善相關的應急預案、應急管理體制。一旦出現相關的問題，及時發布警示、問題處置的相關信息，尊重消費者的知情權，保障消費者的合法權益，要及時對問題產品進行召回、處理，并做好后續的解決和處理工作，及時整改。

3.5推進誠信體系，建設信息共享與警示平臺

建設誠信評價體系，做好建設信息共享與警示平臺的信息對接，將生產者、流通者的誠信狀況進行及時的公布，并設置一定的失信懲治機制。引導水產品的生產、經營人員誠信經營，提升失信成本。有關的監查部分積極組織產品抽檢，并將結果進行公示。通過這種方式構建科學、完善的遼寧省水產品預控體系，全面保障遼寧省水產品的質量安全。

四、結束語

在解決解決水產品質量安全問題中，政府在有不可替代的責任，要建設服務政府，需要深入研究政府如何加強有利于人類發展的公共服務并以判斷政府的服務績效。水產品質量安全管理作為一項系統工程和急需研究的課題，需要生產管理活動中各主體、各要素的統一協同和配合，而政府行政管理部門的綜合把關服務能力的提高顯得至關重要。如何有效整合各種管理資源，增強政府把關服務能力，也是影響水產品產業發展的主要瓶頸。要建立健全水產品安全事故快速反應和查處機制，分類分級編制和修訂水產品安全事故應急預案，指導地方政府能在水產品安全危機潛伏時期有效應對危機，防范水產品安全危機的發生，依據法定程序制定全面、具體的工作準則，切實控制水產品安全危機發展和蔓延，真正做到防患于未然。

參? 考? 文? 獻

[1]李錦賢，楊楓.基于區塊鏈和物聯網的農產品安全溯源體系設計[J].上海農業科技，2019（02）：41-42+53.

[2]王曉明，欒梅，張龍昌.構建物聯網和大數據的食品安全服務系統[J].信息技術，2017（07）：107-110.

[3]郭迎春.“互聯網+”背景下智慧農業服務體系構建研究[J].經濟研究導刊，2017（19）：16-17.