
7月9日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議,審議通過了《種業振興行動方案》。這是時隔60年后,中央層面再次專門就種業發展作出部署。1962年,中央曾出臺《關于加強種子工作的決定》;在新階段新時代,中央提出推進種業振興,必須把民族種業搞上去,把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度,實現種業科技自立自強、種源自主可控。
種業發展是習近平總書記念茲在茲的大事,多次強調要下決心把民族種業搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優良品種,從源頭上保障國家糧食安全。在2020年底召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議上,習近平強調要“解決好種子和耕地問題”,“立志打一場種業翻身仗”。2021年的中央一號文件、政府工作報告和“十四五”規劃綱要,對種業發展作出具體安排。如此高規格的一系列部署,核心要義就是確保中國碗主要裝中國糧,用中國種來保障國家糧食安全。
農業現代化,種子是基礎。種子是農業的“芯片”,關乎國家糧食安全和農業農村現代化的命脈。黨的十八大以來,我國種業科技和產業發展取得了明顯成效,總的來看,我國農業用種安全是有保障的,風險也是可控的。目前農作物良種覆蓋率達96%以上,自主選育品種占95%以上,做到了中國糧主要用中國種,為糧食和重要農產品穩產保供作出了重要貢獻。但有些品種、領域、環節與國際先進水平相比較,還存在一些不適應和短板弱項,種業發展基礎仍不牢固。從種源角度看,大體呈現一個“兩頭小、中間大”的橄欖形分布:上端是種源完全靠自己解決且有一定競爭力,比如水稻、小麥兩大口糧作物等;下端是種源主要來自于進口,比如白羽肉雞、南美白對蝦等;中部是種源基本立足國內自己解決,但在品種水平上還有差距,比如玉米、大豆、生豬、奶牛等,這部分也占了種源分布的大多數。
目標既定,使命在肩。要向科技創新要答案,充分發揮種業科技創新的引領作用,為保障國家糧食安全探尋新的成長空間、關鍵支撐。要加快構建種業發展新格局,加強種質資源保護利用,推進育種創新攻關,支持企業做大做強,推動種業基地建設,加強種業市場監管執法,引導廣大農業科研機構、企業、行業組織和社會力量多方參與,加快種業科技、市場、制度、主體的創新發展,筑牢農業農村現代化及人民美好生活需要的種業根基。