“小切口”辦實事

王文娟　韓彧

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，北京海關各級黨組織堅持用腳步丈量民情，通過實地走訪、座談交流，精準對接企業和群眾的“急難愁盼”，從一個個“小切口”入手制定“實事清單”，交出了一份有溫度的實事答卷。

“小課堂”解決新問題

“海關政策每年都有新調整和新變化，能不能幫我們及時了解、掌握最新的海關政策動態？”在北京海關的走訪調研中，轄區企業紛紛提出這樣的需求。

“民有所需，我有所應”是北京海關辦實事的基本要求。為確保惠企政策與企業快速準確對接，北京海關開設了一系列政策解讀“小課堂”，主動“送政上門”。

“減免稅申請人還可委托他人辦理減免稅業務嗎？”

“當然可以。盡管新實施的《海關進出口貨物減免稅管理辦法》中刪除了有關委托辦理的條款，但根據民事委托的法律法規，減免稅申請人仍可委托他人辦理減免稅業務……”

這是4月2日，中關村海關舉辦的減免稅業務線上專題培訓中的一幕。今年以來，北京海關舉辦各類政策宣講、專題培訓20余場次，把政策的滿滿“干貨”送到企業手中。

為讓企業更好地享受政策紅利，北京海關還采用多種形式解讀政策：通過講述一瓶進口葡萄酒的通關故事，帶大家了解進口葡萄酒的海關相關政策;在《中國海關》雜志發表系列文章，文章通過問答和圖片展示的趣味形式，引導大家提高國門生物安全意識……

“小系統”打通大循環

“群眾和企業的‘急難愁盼，就是我們辦實事的清單。”北京海關黨委委員、政治部主任、黨史學習教育領導小組副組長尹鵬飛介紹。北京海關年初研究制定了業務建設、隊伍建設、惠民利民等方面的“三大工程”“十二件實事”實施方案，為踐行“我為群眾辦實事”實踐活動要求，又結合走訪調研制定了“實事清單”，圍繞任務定時限，逐項銷號，確保事事有著落，件件有回音。

減免稅網上年報管理系統就是“實事清單”中“加快海關監管信息化建設步伐”中的一項。對在京政府部門、科研單位、社會組織、企業等有申請減免稅需求的單位來說，“少跑路”“少排隊”是他們共同的期盼。為此，中關村海關會同中國電子口岸數據中心北京分中心，構建了“減免稅業務輔助監控子系統”中的減免稅網上年報管理系統。

“對每年要準備上千張海關免稅證明的單位來說，網上年報系統比以往人工梳理、核對節省了很多時間，連門都不用出就能把事辦了，真是太方便了！”談及最近上線的減免稅網上年報管理系統，中儲糧油脂有限公司的魏淵宇贊不絕口。

為進一步提高辦事效率，北京海關不斷深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革。中關村海關和亦莊海關實行業務集中審核，大大縮短了行政審批時間。北京海關擴大京津海關免擔保互認試點至100家，今年累計為企業免除稅款擔保12.75億元。

“小創新”開創新局面

在辦實事過程中，北京海關堅持從企業所急所需入手，通過定制服務、專項研究等“小創新”，為企業解決實實在在的問題。

在兩區建設、中關村綜合保稅區申報中，北京海關大力扶持集成電路研發、設計、測試等服務貿易頭部企業，成立了“集成電路研發設計、測試、保稅監管課題組”，探索保稅區外集成電路設計企業保稅研發業務試點及創新研究工作。針對中關村兩家測試服務外包企業遇到的設備、芯片等關鍵元器件進出口問題，北京海關多次召開專題研討，幫助企業規劃出以集團保稅形式完成研發測試的方案，預計每年能為企業節約資金3000萬元，有效降低了企業的運營成本，促進企業海外研發業務回流，形成良好的示范帶動效應。

像這樣的工作創新還有不少。國內某機場設備有限公司向國外出口了一批機場擺渡車，受疫情影響，面臨退運困難。海淀海關在第一時間成立專項組，與企業一道召開現場辦公會，多渠道多角度研究解決方案，為企業最大限度降低損失。此外，北京海關還創新航空征稅模式，解決了困擾企業多年的征稅難題，截至5月底，累計為相關企業節省稅款600多萬元。

北京海關黨委書記、關長、黨史學習教育領導小組組長高玉潮表示，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，北京海關將認真落實“六穩”“六保”要求，用腳步丈量企業的艱辛，為群眾辦有溫度的實事，助推首都更高水平開放發展。

（責任編輯：曹曉晨）

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