房新智
政治巡察是黨內監督的重要方式。面對全面從嚴治黨新形勢新要求,必須找準政治巡察與黨性教育的契合點,充分借助政治巡察的優勢和力量,探索深化黨性教育的途徑和方法,推動政治巡察與黨性教育有效融合、互為促進、同向發力,進一步提升黨性教育的針對性和實效性。
活用四個手段
把巡察成果運用到位
深化政治巡察,念好監督“緊箍咒”。堅守發現問題、形成震懾這條生命線不動搖,聚焦“六圍繞一加強”“四個落實”等重點,深入查找黨的建設弱化、黨性觀念不強、黨性修養缺失等突出問題,讓被巡察單位黨組織和黨員干部接受深刻的黨性教育和思想洗禮。堅持邊巡察邊教育,把黨性教育融入巡察動員部署、反饋意見、巡察整改等各個環節,教育引導黨員干部時刻保持頭腦清醒、立場堅定。
鍛造巡察鐵軍,立起嚴實“風向標”。堅持正面教育引導與反面警示教育并重,通過集中培訓與常態提醒相結合的方式,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織巡察干部加強對黨的路線、方針、政策和黨紀黨規的學習,引導巡察干部帶頭做政治合格、黨性過硬、勇于擔當、嚴于律己的表率。
用好典型案例,常打思想“免疫針”。分類梳理系統典型案例,開展對照反思查擺,做到以案促改、未巡先改。針對不同群體、圍繞不同側面,選取不講黨性、不守規矩的典型案例,編寫授課提綱,在各級各類干部培訓班上開設巡察案例警示課,讓黨員干部吸取教訓、引以為戒,切實守住黨紀這條“紅線”、法律這條“底線”、初始這道“防線”。
公開揭短亮丑,敲響慎微“警示鐘”。堅持問題導向,抓住反面典型案例,充分運用通報曝光手段,點名道姓通報巡察發現的突出問題,確保通報一批、震懾一片。堅持用身邊事教育身邊人,組織黨員干部對照通報的突出問題,深刻反思,以案為鑒,提醒黨員干部時刻保持警惕、警覺、警醒,注意小處、小事,時時刻刻、事事處處把握好自己,切實把寫在紙上的教訓變為記在心里的敬畏。
克服四種傾向
把易發問題摸清摸透
克服重視不夠的現象。一要防止“無用論”。有的基層黨組織對黨性教育的重要性認識不到位,片面地將黨性教育看成是“搞形式、走過場”,始終存在著“重業務、輕黨務”的現象。如果把黨性教育這個主責主業放松了甚至荒廢了,就很容易在政治方向上出現偏差。二要防止“一陣風”。黨性是黨的本質屬性,只有每一名黨員時刻牢記、時時默念,融化在血液中,才能保持追求先進性的動力。如果抓黨性教育缺乏一以貫之、持之以恒的勁頭,就很難收到實效。三要防止空對空。針對不同層面、不同崗位的黨員,如果缺乏深入的調研和思考,就無法很好地契合黨員思想實際,也不能跟上時代的發展需要,達不到入腦入心的學習效果。
克服動力不足的現象。一是防止不想學。在一些黨員看來,黨性教育仍然“說起來重要、干起來次要”,主觀認為參加黨性教育培訓不如多參加一些崗位技能培訓或實踐鍛煉,對參加黨性教育態度不端正,行動不積極。二是防止不會學。一些黨員的理論功底不深、年齡偏大,雖然有學習黨的理論知識的熱情,但找不到學習的方向、抓不住學習的重點,存在有心無力、無從下手的現象。三是防止不實學。有的黨員受實用主義、利己主義等社會思潮的影響,思想上缺乏對黨性教育的重視,放松了對黨性的嚴格要求。只有讓黨員真正懂得黨性的重要性,并由內而外地自覺接受黨性教育,接受人民的監督,才能激發持久的積極性和學習熱情。
克服形式單一的現象。一忌方法老套。一些基層黨組織在進行黨性教育時,手段單一,內容陳舊,形式簡單,缺乏感染力和吸引力。如果只是一味地簡單灌輸,空對空,不接地氣,就很難起到應有的教育效果。二忌缺乏互動。當前,黨性教育盡管增加了實地參觀、現場教學、案例警示等內容和方式,但基本上還是以教育主體傳授理論、黨員被動接受的方式為主,雙向互動比較少,在碰撞思想、引發共鳴上還有差距。三忌學用脫節。做好共產黨員的必修課,重在行,行的過程不是一蹴而就的,對共產黨員而言,接受黨性教育、強化黨性鍛煉、優化黨性修為,沒有完成時,只有進行時。
克服監督不嚴的現象。一是約束不能失之于寬。透過巡察發現的問題看本質,有的黨組織在黨員教育管理上做得還不夠,雖然出現問題做到了嚴肅處理,但日常提領子、扯袖子的工作還缺乏力度。二是檢查不能失之于松。隨著全面從嚴治黨形勢的不斷發展,黨性教育的制度越來越完善,手段也越來越豐富,但少數基層黨組織對黨性教育、黨性鍛煉的嚴峻性和重要性仍然認識不足,出現了有制度不落實、有規定不執行等問題,沒有形成嚴抓嚴管的良好氛圍。三是問責不能失之于軟。如果對黨員干部違規違紀的苗頭性、傾向性問題置之不理,不敢動真碰硬,不能亮出“問責”這個有力武器,必將導致其越陷越深、不能自拔,甚至走上違法犯罪的道路。為此,一定要抓早抓小、防微杜漸,用好監督執紀“四種形態”,防止小錯釀成大錯。
把牢四個關鍵
把黨性教育引向深入
把真學真信擺在首位,讓黨員抓牢講政治這一核心。一是黨的理論經常學。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員修身修心的主修課,突出抓好黨的十九屆五中全會精神的學習貫徹,扎實開展好黨史學習教育,引導黨員切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是黨紀法規重點學。用心用力抓好黨紀法規教育,督促和教育黨員嚴格遵守黨紀法規,自覺落實全面從嚴治黨要求,用紀律管住大多數,樹牢規矩意識、先進意識和黨性觀念。三是上級部署及時學。把學習黨中央、遼寧省委和企業黨委的部署要求,作為推進各項工作高質量發展的首要前提,引導黨員吃透精神、領會實質、形成共識,時刻做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
把嚴抓嚴管作為關鍵,讓黨員聚焦強黨性這一根本。一是嚴肅黨內生活。全面抓好“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、提醒教育等制度的落實,加強黨性鍛煉,不斷增強黨員的組織觀念和黨員意識。二是豐富教育形式。堅持繼承傳統與改進創新相結合,不斷開辟新陣地、探索新方法、研究新手段,著力解決黨員教育平淡不生動、入耳不入心、吸引力差、影響力低等問題。三是嚴格黨員管理。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”,始終堅持黨規黨紀面前人人平等、沒有例外、不搞變通,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性、權威性。
把深巡細察落到實處,讓黨員繃緊守紀律這一紅線。一是盯住職能責任不放。牢牢把握政治巡察定位,精準聚焦“四個落實”,堅持以問題為導向,以黨規黨紀為準繩,深入查找被巡察黨組織和黨員干部存在的政治偏差,著力把理想信念動搖、政治定力不強、黨性修養缺失等深層次原因挖出來,不斷強化巡察的震懾、遏制和治本作用。二是盯住整改落實不放。牢固樹立“巡察發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決比不巡察效果還壞”的工作理念,擰緊巡察整改“責任鏈”,堅持挖“病灶”、查“病源”、去“病根”,切實做到真整改、真解決、真見效。三是盯住違紀行為不放。針對巡察發現的問題線索,及時移交紀檢監察、組織人事等部門和被巡察單位黨委、紀委調查處理,充分彰顯巡察震懾威力,持續釋放執紀監督常態化、制度化的信號。
把自省自警融入經常,讓黨員立起重規范這一導向。一是常照鏡子反思。引導黨員對照黨章黨規、先進典型和反面教材,反思自己對組織是否忠誠、對群眾是否尊重、對崗位是否盡責、對工作是否用心。二是強化警示教育。圍繞巡察典型問題,編寫警示教育案例匯編,采取公開通報曝光、印發問題通報等形式,用身邊人、身邊事為黨員干部擺事實、講教訓,引導黨員自覺用黨章黨紀黨規來規范一言一行。三是勇于自我革命。引導黨員干部堅持知過則改,不怕“丑”、不怕“痛”、不護“短”,敢于放下個人利害得失,敢于動真碰硬,以堅定的態度和決心把錯誤改到位、改徹底。
(作者單位:中國鐵路沈陽局集團有限公司)
本欄編輯/程曉松