推進地震監測預報體系建設分析

劉順乾

摘要：地震災害給國民帶來的損失不可限量。作為地震多發國家，建立其切實可靠的地震預警系統，完善地震監測工作勢在必行。同時，科學及時的地震預警機制對減輕地質災害，維護社會健康、安全及可持續發展具有重要意義。基于此，本文將從地震的預報體系、降低災后損失以及樹立科學防震觀入手，闡述地震監測預警相關問題。

關鍵詞：地震監測;體系建設;預報;

前言

作為防震減災工作的重要內容，針對地震所進行的一系列監測預報是整個工作的首要環節。目前，我國在地震的監測預報其主要指導思想應當堅持以人為本，基于高新科技的輔助，建立健全地震監測觀測系統，通過及時的預警預報體系，整體提升地震的監測能力。本文將以此指導思想為核心，對地震的預防及減災相關進行討論，闡述地震監測預報體系建設的相關要點。

一、我國地震監測預報現狀與水平

（一）地震監測預報現狀

我國的地震監測臺站主要分為國家級、區域級、市縣級和遙測級，目前已建成的數量分別為139個、276個、588個和30個。我國地震臺網經半個世紀的建設已形成一定的規模化，具備一定的專業性和科學性，在監測過程中充分結合微觀與宏觀、固定與流動的方法多樣化的地震觀測網絡系統。

我國地震監測預報是根據“監測、研究與預報于一體”的方針，結合地震前兆監測基礎和地震經驗為基礎來構建的長、中、短和臨漸進式預測工作體系以及經驗性的地震預報方式，積極探索并建立獨立的地震震源形成理論模型。此外，通過研究和分析地震預測理論和模型，先后建立了單個以及成組地震震源形成、發生和發展的理論模型。

為有效降低和避免地震所造成的損害，我國地震科學家根據地震孕育理論，結合經驗性預報方式，成功預測除了南海7.3級、孟連7.3級和云南寧浪6.3級等超過20個地震。同時，在中長期地震預測、中期年度地震預測和短臨地震預測方面取得顯著的成效，整體提高了我國地震預報水平。然而，事實證明地震孕育理念的研究和地震前兆的認知都與實際地震情況存在較大的差異，為提高地震預報的準確性，仍需不斷探索和研究。

（二）地震監測預報水平

地震監測是為了在最短時間內監測出存在一定影響力和破壞力的地震，積累地震形成過程中的地球介質與各類物理場變化的完整資料，為地震的預報和地震研究的開展提供有效的基礎依據。

地震監測預報作為規避地震災害的重要措施，其一旦準確，能將因地震造成的人員傷亡和財產損失降至最低。目前我國采用的地震預報方式主要是根據多年積累的大量觀測數據和地震案例來做出的經驗性預報，此類預報方式存在較大的局限性。我國地震研究雖然對地震的形成和發生有了一定的了解，但程度遠遠不夠;雖然能對部分類型的地震做出預報，但無法預報的地震種類仍占多數;雖然我國的中長期預報的可行度也有所提高，但針對短臨預報的成功率依舊偏低。

（三）地震監測預報工作

地震預測預警工作的開展能有效的降低地震災害損失，降低地震影響，因此，在現代防震減災的安全觀中地震預測預警變得尤為重要，第一，重視震情監視工作。快速發展的空間對地觀測技術、計算機網絡技術和微電子技術都為震情監視工作的深入開展提供了便利。此外，不斷的學習和利用先進的高新技術，開創新型的震情監視方法，能更有效的監視地震情況。第二，正確部署震情跟蹤工作。震情跟蹤工作是降低震災的重要措施，為更好的達到減災效果，需通過不斷的創新和完善相應的震情跟蹤機制，提高震情跟蹤的合理性和科學性。此外，還應重視震情的分析和判斷工作，通過震情會商制度的改革來推進地震預測方式的轉變。第三，落實地震預警工作。根據地震科學目前發展的狀況分析，在無法確保地震預報準確性的情況下，需首先提出先形成分區域的地震危險程度概率的預測，通過公眾示警方式來提前加強公眾的防震意識。

二、地震監測預報體系建設分析

（一）堅持以人為本的指導思想

地震的產生勢必會對周圍環境和公眾造成嚴重的損害，對社會穩定和經濟發展都會造成嚴重的影響。為降低地震對我國現代化建設和社會穩定造成影響，，地震工作的開展需嚴格堅持以人為本的指導思想，提高防震減災的綜合能力，重視民眾的生存狀態，將震災損失降至最低。然而，目前我國地震工作的開展仍存在較多問題，如：西部地區與海域的地震監測力度較小，城鎮與鄉村之間、東部與西部之間的防震減災能力存在較大差異，西部地震多發區、高危險區和特困少數名族聚集地的防震減災能力最為薄弱。我國雖然對人口密度較大的大中城市的地震監測有所重視，但卻忽略了人口眾多的農村地區，在重視重點監視防御區和經濟開發區防震減災工作的同時，卻忽略了一般地區和經濟欠發達地區，在防震減災過程中過多的考慮經濟效益，而忽視了民眾的生命安全。因此，加強新時期地震監測預報系統的建設，需充分結合震災防御體系和地震應急救援體系。通過開展以人為本的科學防震減災工作，來確保民眾的生命財產安全。

（二）加強地震應急建設

地震監測預報體系建設是通過提高監測水平、構建地震預警和地震災害快速評估系統以及提高地震應急能力的建設。隨著信息化技術的不斷發展與應用，有效推進了防震減災事業的發展。目前地震應急救援所具備的以監測數據為基礎和動態型地震監視的新型震災防御體系和高效準確的信息溝通能力，為防震減災提供了可靠的技術保障。

應急能力作為地震預測工作的具體表現，能直觀反應防震減災工作的效果。由于制度的不完善、應急預案的落實不到位、經費短缺以及專業人員的缺失等都阻礙了監測設施的正常運轉，以至于無法提供及時準確的監測數據，致使指揮雜亂無序，整體工作缺乏一致性與協調性，最終導致救援隊伍和救援物資無法及時達到災區，繼而嚴重影響到災區民眾的生命財產安全。因此，必須重視防震減災工作的開展，將其常規化與程序化，有效提升地震應急能力。

（三）制定綜合防御地震災害方案

以地震監測預報和震災防御為基礎，結合地震環境與防震減災工作的特性來制定綜合防御地震災害方案。第一，應著重根據以防為主的指導思想，落實防御工作，提前做好預防措施，將損失降至最低。第二，根據實際情況，平等對待地震重點防御區和其他一般地區，促使防御方案能真正實現避震減災的效果。第三，充分體現防震減災系統工程的優勢，對地震全過程進行有效防御，并落實地震監測預報、震災預防、地震應急救援以及災后重建等工作。第四，具備較強的操作性與實用性，充分發揮政府部分在防震減災中的指揮作用和協調作用，明確避震減災的操作流程和規定。

三、結語

地震監測預報體系的建設是為了有效的預防地震災害所造成的人員損傷。通過加強地震監測預報工作，建立觀測手段科學、技術先進、密度合理的地震監測技術系統，提高地震監測預報水平，寧在地震監測預報體系建設中堅持科學發展觀和以人文本的主導思想，構建監測防御、震災預防和應急救援全面協發展的地震監測預報體系，有效規避地震災害所造成的影響和破壞，為我國社會經濟健康發展提供可靠的保障。

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