從工程教育大國到工程教育強國之路

摘 要： 目前我國已經是工程教育大國，本文就我國如何走向工程教育強國作了一些探索，指明了培養專業的工程教育教師是保障工程教育質量和走向工程教育強國之路的關鍵，提出了建立工程教育學系來解決工程教育教師“非工化”和“非師范”的傾向，并就國家、企業、高校在工程教育師資的建設中所承擔的責任進行了闡述。

關鍵詞： 工程教育 影響因素 教師培養

工程教育在中國已有百年歷史，在國家經濟建設的不同階段，作出了突出貢獻。當前中國的高等工程教育包括：工學博士、工學碩士、工程碩士、工學學士的培養。截至2003年，中國設有工科專業的院校達到了1303所，其中工科學生達到369.34萬人，根據擬定中的《2020年中國教育發展綱要》，預計到2020年我國工程教育在學人數應該為1000萬左右，從中可以看出我國工程教育已有了一定的規模，并已成為了工程教育大國［１］。然而，工程教育大國并不等同于工程教育強國，在瑞士洛桑國際管理發展研究院（IMD）每年發布的《世界競爭力報告》中，我國2007年勞動力市場可獲得合格工程師（qualified engineers available）數量的排名如表1所示，中國在55個國家和地區當中排名53位，可見我國要想從工程教育大國真正走向工程教育強國，還有很長的路要走。

表1：中國可獲得的合格工程師數量世界排名

年份 Rank/Total

2000年 47/47

2001年 49/49

2002年 49/49

2003年 51/51

2004年 50/51

2005年 48/51

2006年 50/53

2007年 53/55

2008年 48/55

數據來源：瑞士洛桑排名《世界競爭力報告》

http://www.worldcompetitiveness.com/OnLine/App/Index.htm

一、影響我國成為工程教育強國的因素

1.國家對工程教育重視不足。

20世紀，工程教育在我國曾經占有比較重要的地位，但是90年代以來，由于產業結構的變化，文、法、經、管等方面的教育受到國家的重視。進入21世紀以來，隨著大規模擴招和高校間的合并，原有的工科院校被并入了綜合大學，原有的工程教育體系被徹底打亂和削弱，這對中國的工業化水平及自主創新能力的建設有十分嚴重的影響。工程教育是涉及全社會的系統工程，需要國家支持，才能提升我國工程教育質量。

2.工程教育的影響力不足。

目前工科學生在我國全日制本專科生中占35%以上，遠遠高于日本、德國、英國和美國，但工程教育對廣大民眾的吸引力明顯不足，我國中學生對工程學科知之甚少。高校缺乏對工科學生職業和人生規劃方面的訓練，導致學生對作為工程師職業缺乏自豪感，使得大量學生流失到非工程職業領域。工程教育生源減少，進一步影響工程教育質量。

3.工科教師隊伍的非工化、非師范趨向嚴重，影響工程教育質量。

在我國，文、理各科都有師范大學專門培養教師，甚至高職院校的教師也有專門機構在培養，而工科雖然長期屬于規模最為龐大的學科門類，卻沒有專門的機構為工科教育輸送教師，這已成為制約工科教育應對挑戰、提高質量的瓶頸。

我國工程教育正處于質量與規模發展不協調階段，高等學校工程類專業的師資主要由各類學校工程類專業的研究生教育承擔，學歷雖高，工程實踐經驗卻相當缺乏，難以勝任綜合性實踐教學的指導工作；長年從事理論教學的老教師與現代工程實踐脫節，使得實踐教學師資隊伍不足，“非工化”趨向日益突出。工程教育教師，只懂工程，不懂教育，缺少對教育學原理、教育基礎知識、教學基本技能方面的了解，“非師范”性日漸顯露。

鑒于以上因素，筆者認為在一系列工程教育問題中，最迫切的問題就是工程教育師資問題，需從國家、高校和社會三方構建的機制入手。

二、政府應大力支持工程教育教師培養

工程教育事關創新型國家建設的大局，對于工程教育師資的培養，政府始終起著不可替代的作用，從政策上引導和規范我國工程教育教師的培養。近年來，教師工作的專業性得到了日益廣泛的認可，專業化發展已成為全球教師教育的共同趨勢。為了適應這種趨勢，更為了解決工程教育質量等諸多現實問題，國際知名工科大學已經推出“成立工程教育委員會”、“設立工程教育系”等舉措，探索工程教師培養新模式。

2004年4月9日，美國普度大學（Purdue University）董事會決定創建一個全新的學術部門——工程教育學系（Department of Engineering Education），這是美國大學中設置的第一個工程教育學系。2004年4月12日，弗吉尼亞理工大學（Virginia Tech）工程基礎部（Division of Engineering Fundamentals）也宣布更名為工程教育學系（Department of Engineering Education），并公布了包括提供工程教育研究生課程在內的一系列改革措施［３］。而美國其他的大學，如MIT、哈佛都設立了工學院等，也正在研究如何進行改革以應對工程教育面臨的新挑戰。

在法國，工程教育一直由綜合性大學和工程師學校承擔。工程師學校不僅劃歸國家，而且隸屬于技術性部門，享受政府全額撥款。作為享譽全球的巴黎高科成員，法國國立高等先進技術學校(ENSTA)非常重視通識教育，正致力于為學生提供一種“全科工程師教育”課程，而不再是培養傳統意義上的單純的工程師，職業工程師已不是該校的培養目標。

1. 以政府為主導，從宏觀政策上支持、引導，積極推進設立“工程教育學”二級學科學位點（碩士、博士）工作，專門致力于培養工科教師。

（1）培訓工程院有意留校任教的研究生。這些學生擔任助教，必須按規定合格地修完一門教育學類的課程。（這些人的成長，不能僅僅限于目前跟著教研室學或去聽專業課的狀況，而應組織力量，系統講授相關的教育學、心理學課程，研究學生心理與教育問題。）

（2）組織力量對工科學生講授工科平臺的專業課，如工程發展史、工程哲學、工程思維、工程方法論等課程。

（3）高校工科專業教師隊伍中應該有一定比例的具有豐富經驗的高級工程師或工程師。作為工科教師，他們應具有豐富的實踐和工程學方面的知識，但作為教師，他們缺乏教育學知識，學校管理者可以按照即將建立的“工程教育學”二級學科的培養目標，對其進行教育學方面的知識的培訓，培訓內容為：①專業教育課程，主要講授教育哲學、教育原理、教育心理學等專業理論課，以提高教師專業素養和專業技能。②教學方法課程，主要指導如何實施啟發式教學，怎樣提高教學藝術等。③教育碩士和教育博士課程。④學術課程。培訓現代科技和文化發展的新內容［４］。將他們培養成既精通專業知識又能很好把握教學規律和教學技能的教師，使其加入到高等工程教育師資的隊伍中來。

2.充分調動企業參與工程教育的積極性。

工程教育具有明顯的社會實踐性，政府要提供相關的政策支持、財政資助，加緊制定相關法律政策，鼓勵企業和高校合作，如：稅收激勵政策、財政補貼政策，明確規定為大學工科學生提供工程實踐機會的企業擁有的相關權利和義務，在大中型企業建立穩定規范的高校工科專業學生的實踐實習基地，使得企業和高校之間形成一種緊密的互動關系。

3.推進工程教育學系的建設，作為教師教育的必要補充，（補充師范大學在工程教育教師培訓方面之不足）大力打造國家基地，鼓勵條件成熟的師范高校成立工程教育學系。

工程師范系不同于師范大學（以培養文理學科教師為主），而是師范院校的必要補充，要承擔現有師范院校難以承擔的職能，其使命與目標主要有：提高工科教師的教育、教學能力，以及工程思維、工程方法、工程文化［６］。開展工程教育的研究與普及，強化工程教育的“草根”影響，培養專門研究工程教育發展規律的研究型人才。

三、高校內部對工程教育教師的培養機制

學校擔負著工程教育的神圣使命，優秀的工程教育教師是高等工程教育得以實施的重要保障。從高校層面看，建設好高校培養工程教育的新機制需要做到以下幾點：

1.完善工程教育師資管理運行機制。

當前高校的師資管理模式和運行機制仍具有計劃經濟時代的特點，如：教師難以自由和合理流動，師資管理封閉，使得整個教師隊伍缺乏應有的活力，師資優化配置難以實現。應構建高等工程教育師資隊伍的社會化管理體制，把師資管理交由學校自主管理和市場“無形的手”進行自我調解。

2.培養“雙師型”的工程教育教師。

“雙師型”教師是指既具有系統的相應專業理論知識和較高的教學水平，同時又具有較強的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗，能夠理論聯系實際，解決生產、經營、管理和服務過程中遇到的具體問題［４］。首先，應科學制定有利于教師優化并建立“雙師型”教師知識結構的評價標準，規范“雙師型”教師的認定和選拔工作。其次，要建立有助于教師通過優化知識結構脫穎而出成為“雙師型”教師的機制，包括職稱評審制度等。在利益分配機制上，應建立對“雙師型”教師的獎勵機制，在工資待遇等方面向“雙師型”教師傾斜。［４］

3.提高高等工程教育教師的素質，建立高等工程教育教師激勵和評價機制。

工程教育教師的素質直接影響到高等工程教育的質量。應建立專業教師定期實踐制度，支持教師到企業和其他用人單位進行工作實踐，重點提高教師的專業技能和工程教師的教學能力［７］。高等工程教育應該是多層次、多類別的，相應的工程教育教師應是多層次的，評價也應是多層次的，應建立高等工程教育教師激勵和評價機制。

總之，要想成為工程教育強國，就必須有一支高素質的工程教育師資隊伍，國家、社會及高校三方要從制度上保證工程教育教師培養的專業化，建立工程教育學系。只有全社會都重視工科教師的培養，才能從根本上提高我們民族的創新能力和創新意識，最終走上高等工程教育強國之路。

參考文獻：

［1］吳啟迪.中國高等工程教育已從大國走向強國.光明日報，2007.10.22.

［2］shttps://www.worldcompetitiveness.com/OnLine/App/Index.htm 2007瑞士洛桑《世界競爭力報告》.

［3］涂善東，潘藝林.時代需要“全面工程教育”.光明日報，2007.8.14.

［4］潘藝林.呼之欲出的“工程教育學”.

［5］陳彬.普渡大學工程教育學系的建設及對我國的啟示.

［6］涂善東.全面工程教育的興起與實踐［R］.“新形勢下工程教育的改革與發展”高層論壇報告集［C］.中國上海，2007-9-24.

［7］孫平.“雙師型”工程教育教師的知識結構及發展路徑［J］.高等工程教育研究，2007.5.

［8］李志義.高等工程教育改革實踐：思與行［J］.高等工程教育研究，2008.2.

［9］陳勁，胡建雄.面向創新型國家的工程教育改革研究［M］.中國人民大學出版社出版，2006.12.