積極行動，邁向“3060”雙碳目標

張翼

實現碳達峰、碳中和是經濟社會一場廣泛而深刻的系統性變革。碳達峰、碳中和“3060”目標開啟了低碳新時代，也如同一根具有非凡力量的“指揮棒”，正在帶動整個社會的巨大熱情，并成為社會轉型的巨大動力。政府機構、專家學者、企業決策者紛紛為這個目標而積極行動，出臺政策、投身研究、投資布局。

如何迎接歷史性機遇？在邁向碳達峰和碳中和的道路上還有哪些挑戰？如何通過創新、科技以及市場化手段實現碳中和？“3060”目標帶來的變革超出想象，許多顛覆性的“重新定義”正在發生，中國將用切實的行動兌現承諾，實現清潔低碳的目標。

我國提出，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，被稱作碳達峰、碳中和“3060”目標。

隨著“3060”目標的提出，多家能源央企規劃了自身實現碳中和的時間表和路線圖，紛紛加速向清潔能源“切換頻道”。三峽集團確定2040年實現碳中和；國家能源集團提出，可再生能源新增裝機達到7000—8000萬千瓦；大唐集團表示，到2025年，非化石能源裝機超過50%，提前5年實現碳達峰；華能集團將全力打造新能源、核電、水電三大支撐，積極實施減煤減碳……

打造“中國第一大氫能公司”——今年4月13日，中國石化董事長張玉卓對外公布了一個新的大目標。在走向“碳中和”目標大背景下，氫能被業界視為終極清潔能源，各大企業紛紛走馬上陣，目前開展氫能相關業務或布局的中央企業已有26家。

數據顯示，目前，全世界只有500多座加氫站，中國正在運行的加氫站有100多座，其中中國石化加氫站有10座在運行。“十四五”期間，中國石化提出要在五年內建1000座加氫站。

圍繞打造世界領先潔凈能源化工公司的愿景目標，中國石化提出，堅定不移邁向凈零排放，“十四五”期間將布局7000座分布式光伏發電站點，目前已在海南、廣東、廣西、云南等地布局建設了160座光伏發電站點。加快打造“油氣氫電服”綜合能源服務商，力爭在2050年比國家目標提前10年實現碳中和。

無獨有偶，6月3日，中國石油發布《2020年環境保護公報》。公報顯示，中國石油2020年天然氣產量當量占比首次突破50%。“氣超油”的實質是清潔能源在我國一次能源結構中的占比提升，為加快經濟發展轉型和清潔能源替代步伐提供了支撐。

同時，中國石油將新能源擺到更加突出的位置，一座座加氫站建成投運，多能互補新格局正在形成。

“未來5至10年是實現能源轉型的重要窗口期。”中國石油董事長戴厚良對未來的判斷是：國際能源供需格局加快調整，綠色低碳轉型已經成為新的共識，新能源發展進入活躍期，數字化智能化技術推動行業重塑。

中國石油提出，大力實施“創新、資源、市場、國際化、綠色低碳”五大戰略，抓住能源行業低碳轉型發展機遇，積極布局清潔生產和綠色低碳的商業模式，按照“清潔替代、戰略接替、綠色轉型”三步走總體部署，力爭2025年左右實現碳達峰，2050年左右實現“近零”排放。

“一場由基于化石能源的現有系統快速向基于非化石能源的零碳能源轉型的全面競賽正在加快。我國要抓住低碳轉型帶來的創新發展機遇。”國家發改委能源研究所原所長、國家氣候變化專家委員會委員周大地在第五屆能源互聯網技術及應用高峰論壇上指出，在“十四五”期間提前實現碳達峰的關鍵在于盡快采取低碳轉型行動，不能拖延傳統高碳擴張的轉型，更不能盲目沖高碳排放。

全球范圍內，目前幾十個國家出臺了禁售燃油車政策甚至時間表。“車道”在變，新能源汽車正站在風口。今年前5個月，我國汽車市場繼續較快增長，新能源汽車表現亮眼。據中國汽車工業協會統計，1—5月新能源汽車銷量95萬輛，同比增長2.2倍，比2019年同期增長94.2%。同時，各方資本紛紛入局搶灘新能源汽車市場。

電動車是不是真的零排放、無污染？這是新能源汽車領域一個敏感的話題，在國內國外都引發熱烈討論和關注。專家普遍認為，必須要對能源生產過程和汽車生產過程全生命周期做排放評估，才能夠科學評價電動汽車是否清潔。

由于目前電動汽車的電力生產源頭主要來自以煤炭為主的火力發電，會產生煙塵、硫化物，以及較高的碳排放，加之電動汽車本身產品的生產過程存在若干排放，不少聲音認為使用火電的電動汽車依舊不環保，只是把分散式的燃燒統一化了，治標不治本。

在“3060”碳達峰碳中和目標下，我國到2030年非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右，風電和太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。“實現碳達峰碳中和的戰略目標，我們要推動新能源成為電力供應主體，所以要構建新型電力系統，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。”國家能源局局長章建華指出。

未來，新能源汽車將因為成為新能源發電的載體而成為真正清潔的產品，汽車的屬性也將進一步進化為移動的新能源儲能裝置。“電力系統給電動汽車充電，看似是一個供電任務，但通過技術的發展包括采取經濟性措施，完全可以讓電動汽車促進系統能力提升。”章建華表示：“電動汽車在低谷時，系統給它充電；在用電高峰，讓電動汽車給系統放電。一輛電動汽車就可能成為電力系統的一個儲能裝置。如果有成千上萬大規模的電動汽車，那對系統是非常有利的因素。未來，我國將加快儲能的規模化發展，推動電力系統全面數字化，構建高效、智慧的調度運行體系，加快推動充換電基礎設施建設。”

“碳中和”意味著一個以化石能源為主的發展時代結束，一個全新的綠色發展時代開始。可再生能源將從能源綠色低碳轉型的生力軍成長為碳達峰碳中和的主力軍。到“十四五”末，預計風光水等可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。

然而，新能源存在一定靠天吃飯的特性，如何保證未來能源安全？

“‘十四五’”期間可再生能源發展的邊界條件、發展邏輯以及發展機制都將發生一系列重大變化。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍指出，未來要統籌優化新能源開發布局，大力提升電力系統的靈活調節能力，構建新能源消納長效機制。

“要構建新型電力系統，提供靈活調節能力，使新能源更好地消納。在發電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。”章建華指出，在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優化配置能力，特別要發揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側響應能力。

國家能源局提出，將制定更加積極的新能源發展目標，加快實施可再生能源替代行動，著力提升新能源消納和存儲能力，積極構建新能源為主體的新型電力系統，健全完善有利于全社會共同開發利用可再生能源的體制機制和政策體系，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅強保障。

電力領域重點企業積極行動，以高新科技破解可再生能源發展面臨的“瓶頸”。截至2020年年底，國家電網經營區并網新能源裝機達到4.5億千瓦、占全國新能源總裝機的85%，新能源利用率達到97.1%，全面完成了國家清潔能源消納三年行動計劃目標。“實現碳達峰、碳中和目標，發展新能源、推進能源轉型是關鍵。”國家電網公司董事長、黨組書記辛保安指出。

實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，實現低碳轉型無疑更是一場新技術、新市場競爭性的激烈賽跑。

（摘自6月19日《光明日報》）