市政工程安全的施工特點及風險防范策略探討

王紅剛

摘要：市政工程指的是市政府計劃、設計并進行實施的工程，市政工程的建設對當地居民的生產生活具有十分重大的意義，它可以為所管轄區域的居民提供許多免費或者較低收費的相關生產生活設施，極大方便了居民的生活，并能夠提升城市形象，提高城市檔次。因此，市政工程的建設越來越成為大家討論的話題，市政工程的安全生產不僅可以保證工程的整體質量，避免企業造成經濟損失，并且可以在完成之后提高社會效益。文章結合個人實踐工作經驗，對當前市政工程安全生產的特點及防范對策進行分析，希望能給社會同行帶來一些幫助。

關鍵詞：市政工程;建設;安全;特點;防范

1 引言

市政工程的建設質量直接會與城市建設的形象相連接，做好市政工程管理是促進城市快速發展的關鍵。隨著經濟水平的不斷推進，人們對于市政工程建設的需求不斷提升，導致市政工程建設的要求不斷增加。現階段市政工程的建設與發展中，工程企業更加重視市政工程的質量以及工程時間管理，忽視市政工程的安全風險監控管理。導致市政工程施工建設的過程里問題經常出現。落實市政工程的風險監控管理能夠實現社會經濟的快速發展，提升建設質量，滿足社會需求。

2 市政工程安全管理存在的問題

2.1 安全資金投入較少

實施市政工程建設需要根據工程建設的實際情況開展產業鏈調整，由于市政企業不斷發展，就要根據市政工程的實際要求做好施工技術創新，所以施工企業就會將經濟成本統一投放于施工技術的創新上，安全資金的攝入較少，導致市政工程的建設中安全問題會經常出現。要加強市政工程的安全資金投入，增加市政工程的安全問題監管，減少問題的出現。

2.2 缺乏安全生產責任制度

從目前的情況來看，在市政工程施工企業中已建立安全生產責任制度，未將全生產責任制度落實到工程項目的實際建設過程中，由于各部門和技術人員的責任劃分不清，發生施工安全問題，無法保障市政工程安全管理工作。在實際施工過程中，造成安全事故發生的原因較多，安全生產責任制度是其中較為重要的因素。

2.3 施工材料缺乏統一管理

在市政工程施工現場，施工現場材料管理混亂十分普遍。例如未對進入施工現場的材料進行嚴格檢查、未對其進行分類與分規格堆放、缺乏掛牌標識制度等。這些問題看起來只是表面問題，實際上會造成施工材料的嚴重浪費，進而給施工現場的安全管理工作埋下隱患。同時，如果施工材料不能得到合理利用與妥善保管，隨意置于施工現場，不僅會給施工現場的通行帶來影響，還容易產生材料磨損，進而降低材料質量。此外，施工材料的隨意擺放，極其不利于緊急狀態下人員疏散與逃生。

2.4 施工現場防護不到位

施工現場的防護工作對整個施工過程來說也非常重要，市政工程作為一項露天作業工程，受外界的影響比較大，因此，現場的安全防護工作就顯得尤為重要，比如，施工人員未按照要求佩戴安全帽、高空作業不系安全帶、臨邊不防護等，這都會帶來極大的安全隱患，對于類似的隱蔽工程的安全監管較為松懈，會大大提升整個工程的施工風險。

3 如何有效進行市政工程的安全生產風險防范

3.1 施工現場做好安全標識

（1）起重吊裝警示標識牌 （2）腳手架“紅、黃、綠”牌

在市政工程的施工現場，應該設置一些比較醒目的安全標識，如圖1，便于施工人員在施工時正確操作。主要內容包括工程概況、安全生產、文明施工、消防保衛、管理人員名單及監督聯系方式等，對標識牌的設置有兩方面的要求：第一，標識牌的位置。標識牌應該根據所發揮的實際作用而放置在工地的不同位置，比如管理人員名單及監督聯系方式應該放置在大門口處，安全生產和文明施工等標識牌應該放置在具體的施工場所，避免施工人員在工作中出現一些錯誤操作。第二，標識牌的制作應該達到統一、規范、整齊的要求，不能雜亂無章。另外，在施工現場還可以設置一些安全標語，比如“人人講安全，安全為人人”“安全生產，人人有責”“作業時戴安全帽，流汗總比流血好”等等，這樣的形式可以給施工人員帶來一些潛移默化的作用，也是安全教育的一種形式。

3.2 加強監控施工材料的質量

在市政工程項目中，施工材料是重要的組成部分之一，施工材料在市政工程項目占據較大的比例。在工程項目中，對施工材料的選擇和購置尤為重要，采購人員應選擇口碑好、質量好的材料生產廠家，做好工程項目質量管控工作。相關部門作為市政工程項目的主體，應設立市政工程項目施工質量監管小組，分別從材料的選擇、購置和使用進行全面、嚴格的監督，避免由于施工材料質量不合格導致不良事件的發生。

3.3 加強施工建設人員自身能力培訓

施工建設人員的施工技術是直接關乎建筑質量的關鍵，做好建筑人員的技能培訓才能促進及市政工程建設的良好發展。大部分從事市政工程施工的人員自身的能力水平有限，個人素質也存在欠缺。開展施工建設人員的施工技術培訓不僅要將技術水平與能夠力素質的培養落實，還要進行施工建設人員安全風險意識培訓，提高他們的風險意識，減少施工建設中的風險預防，提升生產效率。引進新設備的時候要向員工講解使用方法，促進建設工程的良好施工，加強生產的規范性監管，做到安全風險的有效防控。

3.4 強化合同管控

簽訂市政工程合同可以制約合同雙方，同時根據合同條款來實現相關權利與義務，且受國家法律所保護。基于此，在擬定合同實踐中，務必針對合同涉及的條目實施詳細探究與解析，分清楚合同雙方的責任及有關賠償條款等。而在合同實施期間，務必保全有關賠償的證據鏈條，同時對于合同強化管控，盡最大努力來保護簽約雙方合法利益。強化市政工程合同管控，更有助于工程管理規范化，嚴密遵照合同條款執行更有助于確保工程如期完工，保證整體工程品質。比如：市政工程相關人員要審查施工單位項目經理及其技術主管、施工機械設施等是否跟投標文件有出入，一旦有違約行為，就要遵照合同相關條款實施處罰，也從側面推動施工企業整體管理水準提升。

3.5 規范施工現場臨時用電標準

（1）編制施工現場臨時用電方案。（2）施工現場統一使用三相五線制“TN-S”系統。其中一、二、三級電箱統一由專業生產廠家定制。（3）臨時用電配電箱體的顏色，應該具備一定的警示性，因而通常以帶有安全警示作用的“桔黃色”為準;警示標志的設置，應該以箱體前門、后門都有為準，其中的警示標志以噴涂為主。（3）現場用電接線采用防水插座式接頭，堅決杜絕私接亂拉電線等現象。（4）合理布置施工現場用電線路，并固定一、二級電箱位置。（5）電纜沿主干道埋地敷設，并以埋地電纜架空敷設為主。（6）所有電箱統一設置電箱銘牌，每日安排電工進行巡視檢查。

4 結束語

在市政工程安全建設中，必須要堅持以人為本的理念，做好安全生產教育工作，確保建筑工程安全意識都能深入人心，強化施工人員的操作技能，做好安全風險防范工作。本文針對當前市政工程的建設特點和建設中存在的主要問題展開分析，并提出幾點有針對性的解決對策，希望能夠有效促進市政工程施工的安全性，推進企業經濟效益增長。

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