盧璐
摘要:隨著建筑行業不斷發展,工程監理工作逐漸受到建設單位和施工單位的重視。在工程施工中,工程監理全過程參與工程建設,運用各種專業技術和有效的施工管理,不僅能保證工程進度、質量和安全,也能在合理范圍內最大限度的為建設單位和施工單位節省工程成本、提高經濟效益。本文旨在分析工程監理控制工程造價的有效方式。
關鍵詞:工程監理;控制;工程造價
工程監理是對施工全過程的監督、管理和控制,工作范圍涉及施工現場管理、施工進度管理、工程造價控制、施工安全及質量管理等,其中工程造價控制是體現工程綜合價值的一個重要指標。但在實際施工中,工程監理在進行工程造價控制時還存在一定的困難和問題,所以如何有效控制工程造價,使工程順利進行,提高工程項目價值,對工程監理的工作提出了更高的要求。
一、如何在工程設計階段進行工程造價控制
工程設計階段決定了整個工程的大概級別和總投資的大小,工程設計是否經濟、合理,對整體工程造價起到決定性作用,所以在設計階段就有計劃地進行造價控制,給后面施工中的工程造價控制定一個可執行的目標是非常有必要的。雖然相較于施工階段,設計階段的工程造價非常少,但工程施工的整體造價是以設計階段的概算為基礎,以設計概算為依據得到工程的投資額。近年來,更多的建設單位在設計初期已經請監理單位參與進來,以提供更加實用、可靠的監督和建議。
監理單位參與設計階段的決策,以監理人員的專業和多年現場監理經驗,可以在很多方面方面提供可參考的建議,有利于減少項目現場不利因素的影響、減少因設計原因導致的施工錯誤,從而減少拆改造成的經濟損失。工程監理還需要審查各專業、各階段的設計深度和質量,設計深度和質量直接影響到整個項目的總投資,減少不必要的投資[1]。其次,工程監理要對設計的合理性進行審核,因設計時設計人員可能為達到某一目的或者要求而采用的方案或者技術不符合實際情況、超出現在的施工技術能力等,防止在施工階段出現無法實現或為符合設計要求而付出高昂的代價,造成成本超出估算的情況。
二、如何在招投標階段進行工程造價控制
為實現項目的最大經濟效益,多數的工程項目采用招投標的方式選擇施工單位,參與競標的單位會提出更加優惠的價格、合理的施工方案和更好的施工服務,有利于建設單位快速的以合理的價格選擇更好的施工單位[2]。由于各單位的資質等級、自身的管理體制、施工方案、社會資源以及資金和技術不同,所以投標報價存在很大差異。而一般的招標代理人員往往不熟悉項目施工現場情況,對項目施工方案、總平面布置等較為陌生,某些情況下建設單位可以委托工程監理人員參加招標活動并參與評標。在招標文件編制時對合同中涉及價款支付的經濟、技術等條款進行審議,根據自身經驗提出相應意見,以免之后產生不必要的經濟糾紛,對今后項目施工期內工程造價控制產生不利影響。在項目評標時由工程監理人員參與審查施工單位投標文件的施工方案及總平布置,綜合考慮各項影響因素,切實根據項目現場實際條件及投標文件選擇方案最合理、報價最合適的單位。
三、如何在施工階段進行工程造價控制
做好施工階段的造價控制,需從以下幾個方面著手:首先,要對施工過程進行有效管理。做好施工過程管理,就需要建立行之有效的管理規定。明確管理責任,劃分責任范圍,將管理責任落實到每個人身上,這樣可以減少因管理混亂造成的返工、窩工及工序不合格造成的資金浪費。其次,施工進度的把控。時間就是金錢,在工程施工上同樣適用。為達成預期竣工目標,工程監理要規定施工單位按時上報施工進度計劃,并嚴格審查,最終確定合理的進度計劃,并監督施工單位按照進度計劃施工。必要時可以建議業主設立獎懲措施,提前交工,可以進行獎勵,同樣如果延誤工期,要有對應的懲罰措施。再者,對于施工進場材料要實行嚴格有效管理。材料進場報驗在施工過程中很常見。進場材料質量不合格,不合格材料頻繁的進退場不僅會直接導致施工進度問題也會導致施工成本上升。如果在材料報驗時監理人員未能嚴把質量關,導致施工單位將不合格材料用在實體工程,更會導致后期大范圍的拆改工作,將造成更大的時間及經濟損失。所以在施工過程中,監理單位更要嚴格控制施工材料的質量,認證核對施工圖紙、相關合同以及相應規范,對進場材料需求作出重點把控。對周轉材料的管理,例如模板、腳手架等,應該建議施工方做好成本核算,根據使用時間的長短選擇購買或者租賃,同時在周轉材料進場時仔細核驗鋼管壁厚等項目是否滿足規范要求。其次,做好現場簽證、變更的管理控制。工程施工是一項復雜的工作,涉及的范圍比較廣,影響因素眾多。在施工前不可能考慮到全部的因素,所以,不可避免的因為現場條件、天氣、政策、或者市場等因素造成工程變更、現場簽證單等情況,所以,工程監理要在日常工作中根據項目合同及現場實際情況,本著實事求是的態度,認真審核簽證內容,盡量減少工程變更、現場簽證的數量,減少不必要的費用支出。另一方面,對簽證和變更的審核要準確、真實,有利于控制工程造價,提高經濟收益。最后,工程進度款的審核[3]。進度款的支付一般在建設單位和施工單位簽署的施工合同中約定,工程監理需及時根據合同條款、投標商務文件及現場實際施工完成情況,審核施工單位上報的進度款申請單中的工程量以及為達到施工目的所采用的措施項目是否屬實,同時核定是否達到合同約定的付款條件。工程進度款的及時全額支付能對工程建設起到極大的推動作用,有利于項目的成本控制。
四、如何在工程結算階段進行工程造價控制
工程監理要做好工程結算階段的工程造價控制,主要工作包括工程索賠以及違約金的協審。因各種原因導致的施工索賠以及違約金賠償在工程施工中普遍存在,這就要求工程監理在一個階段或者一個工序完成后,做好質量驗收,對不符合標準的工序,要責令限時整改,直到通過驗收,并做好整改隱蔽工程的影像記錄,以便在結算審核過程中,面對審核單位的問詢,出具經得起審核的符合要求的索賠簽證記錄。
結語
綜上所述,工程監理是工程項目建設中一項非常有利的舉措,不僅有利于控制和監督工程建設質量、進度和安全,而且可以有效地控制工程造價。我國項目工程建設普遍采用工程監理,這也是建筑行業發展的趨勢。事實證明,工程監理不僅能提高施工的進度、保證施工質量,對施工成本也起到了積極的作用,為控制工程造價打下基礎。
參考文獻:
[1]王德基.在工程監理中有效控制工程造價[J].產業與科技論壇,2013,12(01):237-238.
[2]朱江俐,祁迎枝.淺談如何在工程監理中有效控制工程造價[J].建設監理,2004(03):39-40.
[3]王金元.關于如何在工程監理中有效控制工程造價的思考[J].江西建材,2017(19):228+233.