淺談新時代背景下培養基層衛生人才能力的措施

華曉娟

摘要：人才在每一個行業、每一個部門都是非常寶貴的資源，人才能力的高低可以決定發展前景，醫學也是如此。從整體來看，在新時代背景之下，我國的衛生人才能力有一定提高，但是基層衛生人才能力還有待進一步提升，基層衛生人才能力培養過程中存在很多不足，需要進行改正。基于此，本文淺談新時代背景下培養基層衛生人才能力的措施。

關鍵詞：基層;衛生人才能力;措施;新時代

前言

基層衛生人才能力在整個衛生人才能力中是根本力量，不僅具有基本醫療服務以及公共衛生的作用，衛生人員的專業水平和基本素質也十分重要，其影響著衛生服務是否公平與否。基層衛生人才能力主要與基層衛生服務體系的發展有密切關系，在新時代背景之下，大量醫療器械的投入使用，醫學專業人才的加入，使得我國的整體衛生人才能力有所上升，可是基層衛生人才能力還有所不足，培養基層衛生人才能力的過程中還存在很多問題，制約著醫學的發展[1]。下面就從新時代背景下培養基層衛生人才能力的不足以及措施兩方面進行分析。

1 新時代背景下培養基層衛生人才能力的不足之處

1.1基層衛生缺少專業人才

在新時代的背景之下，我國不斷加強醫療方面的建設，引進不少專業醫療設備，醫療水平整體提高，鄉鎮醫院的醫療環境逐漸改善，醫療設備不斷完善，但是除開硬性條件，基層衛生還是缺少大量的專業人才，造成基層醫療水平并不高的局面。大部分基層醫院的醫護人員學歷普遍不高，很多護理人員屬于中專畢業，素質以及專業水平有一定限制，造成這種情況的原因主要是基層醫護人員的發展受到限制，留不住高水平、高素質人才。另一方面是基層醫院的待遇通常較低，工資水平、福利等都遠不及城市中的醫院，導致很多基層醫院人才大量流失，只留下專業水平、素質較低的醫護人員，這部分醫護人員因為專業有限，只會打針、輸液、開藥等一些簡單的醫護工作，滿足不了大部分基層群眾的要求。

1.2基層衛生服務能力不高

基層醫院的主要對象是基層群眾，基層群眾中很多人大多沒有受過高等教育，在鄉鎮醫院，很多都是老人和小孩，需要醫護人員更具有耐心和責任心。可是基層醫院中有些醫護人員甚至沒有取得相關資質就違法上崗，面對群眾的問題不能有效解決，與患者無法良好溝通，衛生服務能力不高，導致醫護人員與患者之間的關系緊張，在治療時患者不聽從醫囑，治療效果差，以產生醫療糾紛。基層醫院的各個部門管理能力低，科室不完善，在護理方面，無法為患者考慮，護理滿意度低。

1.3基層衛生人才結構矛盾

基層醫院除專業人才缺乏以外，人才結構上也存在矛盾。大部分基層醫院的床位配置數量與實際職工人數不相符合，一般是職工人數較多，而床位緊缺，很多基層群眾在接受治療時會出現沒有床位的情況，導致治療效果不佳。在基層醫院人才結構中，大量都是沒有受過專業培訓的護理人員，專業護理人員和高技術人才較少，醫生平均年齡較大，鄉鎮上的很多老人和小孩都需要專業的護理服務，無法滿足實際就診問題。

2 新時代背景下培養基層衛生人才能力的措施

2.1制定培養基層衛生人才能力方針

在新時代背景下實施培養衛生人才能力措施的前提是有一個明確的方針，方針中必須規定基層衛生人才能力培養的目標和要求，著重對基層醫院現有的醫護人員進行規劃和調整。完善各種醫療機構人員編制的管理標準，組建綜合執法監察隊伍，對培養基層衛生人才能力進行監督管理，保證制度正確實施。利用信息技術，創建基層衛生人才管理系統，增加人才信息的溝通與服務，可以建立基層衛生人才市場以及各級人才信息庫，完善基層衛生人才流動工作，全面管理基層衛生人才。

2.2培養基層衛生專業人才

基層醫院的主要問題就是缺乏專業人才，新時代背景下，需要通過多種形式、不同渠道和多層次培養基層衛生專業人才，建立優秀人才隊伍，提高基層醫院的醫療水平。優秀人才隊伍中盡量選擇一些高學歷、高素質的專業人才，為避免人才流失，可以爭取國家福利，提高醫護人員的待遇水平，擴大選拔范圍，保持公平公正的原則，招聘優秀人才。針對基層醫院的重點科室，加強專業人才的培養，可以開展講座，讓醫護人員充分認識到基層衛生的重要性，演講人需要請具有權威性的專家，提高講座質量，增加可靠度。定時對護理人員進行培訓，提升專業水平，優化衛生服務能力，在基層醫院的重點項目上設置對應門檻，促進醫護人員自主學習，改善懶散的學習狀態。對于表現特別優秀的人才提高福利待遇，堅定醫護人員工作的信念。

2.3增加基層衛生人才接受教育的機會

基層衛生服務能力低、醫護人員業務水平低的原因是由于基層衛生人才接受教育的機會少，大部分醫護人員在鄉鎮醫院根本沒有學習的機會，再加上工作內容枯燥，造成學習心態逐漸轉變，甚至是不愿意學習。因此，需要增加基層衛生人才接受教育的機會，提高醫護人員的創新能力，完善知識結構，讓基層衛生人才的綜合素質有所提升，不斷優化基層衛生人才結構。對于結構中的不合理現象，與上級溝通，積極解決，最大程度改善不良現象。基層醫院中的大多數護理人員屬于中專畢業，需要制定不同科室衛生專業人才繼續教育計劃，讓護理人員能夠在醫院繼續學習，不僅提高自身學歷，更能提高業務水平，保障患者的生命安全。在操作方面，基層醫院缺乏專業的培訓基地，對此，可以向市衛生中心申請，利用其培訓基地開展業務操作培訓。除此以外，在新時代背景下，可以通過信息技術進行網絡學習，不斷加深學習理念[2]。

3 結語

衛生人才能力是推動醫學發展的核心力量，基層衛生人才能力在整個衛生人才能力中起到根基作用，只有做好基層衛生人才能力培養，我國的醫學力量才能更加強大堅固。目前基層衛生人才能力培養出現一些問題，在基層醫院缺少專業衛生人才，導致衛生服務水平較低，衛生人才結構矛盾。在新時代背景下，需要采取相應措施，改變這一局面，制定培養基層衛生人才能力方針，建立培養目標和要求，培養基層衛生專業人才，對業務水平低的醫護人員增加學習機會，加大員工福利待遇水平，留住人才，提高基層衛生人才能力的整體水平。

參考文獻：

[1]潘俞彤. 淺談我國基層衛生人才隊伍建設中存在的問題及對策[J]. 中國市場， 2019， 000（034）：131，133.

[2]朱小年， 龐偉毅， 貝春華， 等. 以職業素養為導向的公共衛生人才培養模式探索[J]. 教育教學論壇， 2020， 497（51）：151-153.

（無錫市惠山區洛社鎮石塘灣衛生院 江蘇無錫 214185）