基于城市設計的控制性詳細規劃整合編制方法探索

張學森

摘要：良好的城市設計規劃能夠協調城市資源并促進城市化進行發展，對于城市空間的塑造發揮了獨特的作用。但是在針對城市設計后的控制性詳細規劃編制卻沒有明確的計劃方向，為了讓城市設計從計劃到現實的轉變需要制定合理方案，同時還要清晰正確的采納城市設計的目標和方向，并根據城市實際情況進行一定的創新和優化。我國當代城市設計的控制性詳細規劃環節是城市設計的一種創新型輔助措施，并且越來越被城市建設者應用在城市建設當中。本文通過對控制性詳細規劃整合編制方法進行探究，旨在為相關領域的設計人員更好的打造新型先進城市。

關鍵詞：城市設計;控制性詳細規劃;整合編制

隨著城市化進程加快和土地市場的改革，企業積極探索城市開發等活動。土地城市化變革能夠極大提高城市價值和未來發展潛力。但是建設企業是獨立的開發團體，始終追求更大的金及效益，在城市的空間規劃、發展與設計過程中容易忽視城市的整體縫合和設計等環節。所以基于這種情況需要使用和發現一種全新的城市規劃協調工具來推進城市的建設，確保各個區域的空間布局開發更加合理。控制性詳細規劃在城市設計中起到重要作用，本文對此整合編制方法進行了相關探究[1]。

1、現階段控制性詳細規劃中存在問題

（1）控制指標抽象缺少直接性表達

現如今我國許多城市在控制性詳細規劃整合過程中普遍存在控制指標抽象的常見問題，無法更加清晰和明確的進行表達。這都加大了對城市管理的難度系數，同時也阻礙了編制的流程，公眾也無法更好的提高對控制性詳細規劃編制以及管理能力。所以在進行規劃編制過程中需要提高公眾的參與能力和積極性，同時也優化創新更多的參與方式，以公共參與為主要方式提高規劃編制的能力和質量。同時還需要將城市控制性規劃編制的細節和流程公開，確保公正性，避免任何違規和越權的行為。如此一來城市設計能夠更好的針對控制性詳細規劃的指標進行更加清晰和明確的表達，提高城市居民管理和參與相關規劃，確保民主性[2]。

（2）控制指標合理性需要多方面驗證

我國城市化京城發展的同時還需要控制性詳細規劃的輔助才能更好構建現代化城市，落后不足的編制技術將會導致操作性不足的問題，并且不能與城市管理理念更加契合。城市化腳步逐漸加快時城市規劃人員需要重視城市控制性規劃編制的重要意義。城市控制性詳細規劃是國家所重點強調的內容，同時受到法律的管理和約束，一旦開展相關系也就需要根據標準進行完善和建設。所以控制指標的精準性和合理性極為重要，在編制時需要結合先進創新的城市設計手段以嚴格的標準進行檢驗，尋找出存在的不足。

（3）控制指標不足

傳統的控制指標對城市的空間以及布局安排都依托于用地指標無法有效規劃和控制，不僅無法對城市的文化特點和民俗習慣以及風貌全面的探究，同時還容易造成城市形象宣傳不足且過于混亂，部分小型城市規劃編制專業化程度不高，沒有發揮應有的作用和效果，所以對于城市設計需要對城市形象進行重新構建，并完善相關管控等[3]。

2、控制性詳細規劃與城市設計相互合作、共同進步

（1）城市設計元素應用在控制性詳細規劃中

控制性詳細規劃的控制性指標能夠幫助城市設計更加完善和有效，控制性詳細規劃需要重點分析城市土地面積、地形地勢、建筑數量、建筑密度、綠地面積等方面，都能夠以城市設計為方向從而更加清楚和明確的闡述，因此深層次的探索城市設計研究將會為控制性詳細規劃指標提供合理的方向和正確的引導。

（2）城市設計中的可控要素

城市設計包括對空間形態的規劃，如城市建筑的數量、風格、文化元素以及整體景觀分析和控制，還有對城市的人文風格和城市的輪廓等都有更清晰的分析和把控。在進行城市設計過程中也要求對空間形態提出了明確控制以及城市合計的標準和要求。控制和引導已經成為了城市設計環節中方案制定、信息傳遞和分析以及協調控制的主要方式，能夠幫助城市設計更加合理和高效，對構建現代化城市也奠定一定的基礎[4]。

（3）城市設計與控制性詳細規劃聯系密切

控制性詳細規劃使用的指標和標準與城市布局和空間規劃有緊密聯系，控制性詳細規劃能夠對建筑的特點和色彩形象進行引導，并與城市設計中對不同建筑所處環境有所關聯。城市設計和詳細規劃在形式和方向上有趨同之處，控制性詳細規劃的合理和完善需要以城市設計為根本才能更好的規劃合理和科學，城市合計有能夠有效推動控制性詳細規劃的實施[5]。

3、城市設計與控制性詳細規劃的整合編制

（1）根據總體規劃指導控制性詳細規劃

城市設計編制前需要進行相應準備工作，通過對城市的分析和調查再進行控制性詳細規劃編制。因此需要保證城市總體規劃內容的合理和科學，對于不同的建筑樓層、區域、街道的土地面積、人員流動、容量和高層建筑密度以及公共設施等由全面的調查。在城市控制性詳細規劃方面人們還缺少明確的改變，由于經濟發展和類型的變化催生了控制性詳細規劃，對探究的目標進行區域劃分，同時對地區和城市建筑也進一步劃分。實踐證明控制性詳細規劃能夠有效推進城市化進程，同時也為建筑行業帶來了發展空間，控制性詳細規劃能夠更有效提高城市規劃效率，也為計劃的行動提供參考性準則。

（2）城市設計發展意義

城市設計的切入點是以城市的構建為方向，并不是建筑自身，而是以所在城市進行策劃。從宏觀的角度幫助技術設計人員擁有更多的發展空間，并提高人員的想象力和創新力。城市設計目的是為了能夠為人們提供更廣闊的的發展空間，促進人與自然的和諧發展，能夠有效幫助城市建設。現如今城市設計已經打破了傳統城市的設計限制，不僅僅追求城市的表面現象，而是更加深入的關系到人們生活的每個角落。城市設計與城市規劃不是同一方面內容，但是對城市規劃也有著重要意義[6]。

（3）控制性詳細規劃與城市設計的融合貫通

二者在城市建設過程中雖然存在一定關系但是也相互獨立，城市進一步發展需要城市設計和控制性規劃有機的結合才能更好發揮效果，并且已經成為城市建設重要環節。控制性詳細規劃與城市設計融合貫通對城市規劃有著推動作用。同時也能夠幫助規劃方案制定提供了重要理論依據，在城市建設中發揮重要作用。能夠看出為了更好推動城市進程，加強控制性詳細規劃和城市的設計已經成為設計人員努力的工作方向。

結語：我國許多發達城市都已經開始實行了控制性詳細規劃，但是由于技術的不足和觀念上還較為陳舊，因此需要在實際實踐中不斷的完善和發展，在設計人員的理念上也要進行變革，以便于符合社會要求。進一步推進城市化進程和貫徹落實總體規劃需要國家和政府加強引導和規范，并帶動城市居民培養發揮民主意識共同參與構建城市的進步。

參考文獻

[1] 逯召強. 基于城市設計的控制性詳細規劃整合編制方法[J]. 引文版：工程技術， 2016， 000（001）：P.288-288，290.

[2] 冷娟妮， 劉安生. 基于城市特殊地區的城市設計編制方法探索--常州市東經120地區城市設計實踐[C]// 2014（第九屆）城市發展與規劃大會. 0.

[3] 何佳. 基于城市設計的控制性詳細規劃編制方法初探——以江西省興國縣壩南新區控制性詳細規劃為例[J]. 工程技術（文摘版）·建筑：00301-00301.

[4] 程炯. 基于城市設計的控制性詳細規劃編制方法研究——以昆明市官渡區控制性詳細規劃編制為例[D]. 重慶大學.

[5] 劉歡， 李連財. 基于規劃單元開發的控制性詳細規劃編制方法研究——以深圳留仙洞總部基地控制性詳細規劃為例[C]// 2015中國城市規劃年會. 2015.

[6] 周敏. 城市設計引導下的控制性詳細規劃編制探索[J]. 工程與建設， 2013， 000（004）：453-455.

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