大標段模式下高速公路項目施工階段造價影響因素研究

左璇

摘要：施工企業在傳統造價管理工作中的決策與經濟方面工作內容都相對較為薄弱，而將更多的管理重心投入進施工的技術管理中。但此種造價管理模式是無法使企業管理人員準確有效地掌握投標報價工作與日常管理工作內容的。在新時期的社會市場發展北京下，施工企業需采取科學有效的造價管控方式，通過對其進行實際應用，進一步提高企業經濟效益，通過促進企業發展來更好地完成高速公路發展建設。

關鍵詞：高速公路;大標段模式;灰色關聯度分析;工程造價

引言

進入21世紀以來，隨著我國城市化建設工作的快速發展，公路工程的建設規模逐漸擴大，并對公路工程造價控制提出了更高要求。而高速公路作為公路工程中非常重要的一部分，在高速公路工程造價控制工作開展過程中，很容易出現工程設計變更、材料價格變動、人工費用變動及自然災害等因素的影響，這些影響因素會直接影響工程造價控制的整體效果，導致工程造價顯著增加，對高速公路工程項目的順利執行也造成了較大影響，極不利于高速公路建設事業的發展。面對這種情況，要針對高速公路工程造價的相關影響因素進行深入分析，找出有效方法進行造價控制，使高速公路工程的經濟效益及社會效益得到有效提高，為高速公路工程建設行業的穩定發展提供充分有效的支持。因此本文圍繞“影響高速公路造價的因素及有效的造價控制措施”進行分析研究。

1高速公路項目施工階段造價基本定義

高速公路養護全過程項目工程造價階段主要包括項目前期管理、項目設計、項目施工和竣工驗收。在所有階段，高速公路養護全過程造價管理均呈現集成化特征，秉承項目集成管理模式，對各階段的工程造價工作進行集成管理，與傳統造價咨詢業務管理模式獨立完成某一階段的咨詢工作不同。在執行全過程造價管控工作中，企業會將各階段的管理工作連接成整體。應做好各階段的造價指導工作，且兼顧上一階段的成果與后續階段的造價控制，可在全過程全動態造價管理政策基礎上，優化建設工程項目造價咨詢服務產品創新策略。公路養護工程項目造價全過程分為八個階段。項目概念形成階段;可行性研究階段;初步設計階段;技術設計階段;施工圖設計階段;招投標階段;工程施工階段;試生產及竣工驗收階段。在項目概念形成階段和可行性研究階段，需要編制完善的項目建議書、可行性研究報告、投資估算書。在初步設計、技術設計和施工圖設計階段，需要設計精細的概算書，并進行相關修正工作，編制完善的施工圖預算書，設計精確的施工圖紙，借助先進的技術搭建模型，制定完善的施工方案。在招投標階段，需要編制完善的招標文件，合理定位標底招標控制價，編撰準確的資金使用計劃表，制定詳細的工程量清單，做好工程采購與項目實施招標工作，依法簽訂相關合同，根據工程項目規模和作業量、各種外在影響因素定界定合同工期。在公路養護工程項目設計階段，應合理選擇設計單位，設計精確的施工圖紙與施工方案。

2外界環境對高速公路項目施工階段造價影響

2.1地形地質環境

惠深高速公路是廣東省高速公路網規劃中的重要組成部分，是聯系惠州和深圳的主要通道，對提高本段公路服務水平，加強深港經濟圈與周邊省份的經濟聯系起著重要的作用。惠深高速起點為惠州市古塘坳，通過河角龍、洋田至伯公坳與原惠深公路（G205）交叉，后向南穿越梧村水庫、青塘村，經馬鞍屯于鎮隆西側通過，在長龍圩再次與原惠深公路（G205）交叉，經過七車坡、新風提坡越嶺，通過新墟中學到新（新圩）淡（淡水）公路，花邊嶺、大嶺下，坑塘到達本段終點坑塘徑。

2.3材料價格變動因素

在高速公路工程建設過程中，常常要消耗大量的工程材料，這些工程材料的價格占據了工程資金的60%以上，一旦工程材料的價格發生變化，將顯著增加工程造價，對高速公路工程的經濟效益造成較大影響。就目前來看，造成工程材料價格變動的影響因素較多，其中主要包括材料出廠價格的變動、材料來源的變動及材料運輸費用的變化等，這些因素對工程材料的價格都會造成一定影響，最終使工程造價控制的效果無法得到保障，很容易加大工程造價，不利于高速公路工程項目的順利執行。

3大標段模式下高速公路項目施工階段造價優化策略

3.1嚴格審批工程設計的變更

在高速公路工程項目的執行過程中，要嚴格做好對工程設計變更的審批工作，建立完整的審批制度，充分發揮制度的約束作用，以此減少工程變更的發生概率，使高速公路工程造價控制得以順利進行。就目前來看，我國大部分高速公路工程項目都選擇了三級審批制度，在實踐過程中已經取得一定成績，對于工程項目的重大變更事項，需要將其匯報給上級管理部門，經過部門審批后，才能夠實施工程變更。在這種審核模式下，既客觀承認了工程造價動態因素的影響作用，也能夠有效控制工程變更造成的費用增加等情況，使工程造價控制的目標得以順利完成，進一步提高了高速公路工程的經濟效益。

3.2施工過程的造價管理

作為大型基礎設施建設，高速公路工程項目在施工過程中會大量的消耗資源，通過合同管理提高施工企業的造價控制，可以有效減少資源浪費，提高對施工企業的人員、材料、機械的使用效率。人才是企業核心競爭力的根本，因此施工企業可以通過以下措施來加強對施工人員的合理分配，從而最大限度發揮施工人員價值：（1）重視對施工人員的素質培養，增強安全意識。（2）通過建立獎懲機制來培養施工人員的成本控制意識，確保施工企業全員可以認識到造價控制的重要性。（3）材料成本占項目工程施工造價成本的60%～70%，因此施工企業為實現造價控制可以加強對施工過程的材料管理。通過對材料選擇使用的監督管理，既可以確保材料質量，同時也可以減少材料浪費，節約成本。施工企業的造價控制對于材料做出施工前期預算，根據所得出的預算材料部門編制采購計劃完成材料采購。

3.3積極協調地方關系

當前經濟社會不斷發展的過程中，地方經濟的發展使得對高速公路工程建設提出了新的要求，改擴建高速公路項目日漸增多，在此類項目實施的過程中，涉及的協調性因素非常多，這些因素都對工程造價產生一定的影響。因此，改擴建高速公路下的工程造價管控中，協調地方關系也可以有效降低工程造價，比如通過地方關系的協調，可以有效控制拆遷安置費用。如果改擴建高速公路項目穿越城鎮，在各項施工作業開展的過程中，還需要加強對噪音、粉塵等各類污染的控制，從而降低環境維護費用。

結束語

高速公路大標段項目造價控制問題較為復雜，因此，需要結合其影響因素制定相應解決策略。本文基于某高速公路大標段實際應用背景，采用灰色關聯度評價方法，深入分析并最終得出其造價影響占比最大的因素是施工管理人員，然后依次是施工材料和機械調度、先進技術應用、施工規模及臨時設施配置的結論，并據此提出造價控制相關建議，促使施工項目造價控制管理體系發展。

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