地鐵工程建設標準與造價的相關性探析

朱耀宗

摘要：在地鐵建設過程中，應關注工藝和質量、造價和成本的管控工作，由于地鐵建設工期較長、投入資金大，在地鐵項目中降低施工的預算較為重要。文章通過分析地鐵施工中的成本控制存在的問題，提出了地鐵項目施工過程中成本控制的有效途徑和方法，為地鐵施工企業(yè)的成本管理與控制工作提供參考，提高地鐵工程的經濟效益。

關鍵詞：地鐵工程;建設標準;造價

引言

地鐵造價問題一直是我國地鐵工程建設的重點關注問題之一，我國在地鐵工程建設的過程中，雖然存在勞動力和原材料相對低廉的優(yōu)勢，但實際造價并不低，為了控制地鐵造價成本，可以通過統(tǒng)一建設標準的方式完成。本文主要淺析地鐵工程建設標準與造價之間的相關性，并提出造價成本控制的方法，希望為地鐵工程建設標準統(tǒng)一和造價成本控制，提供一定的參考建議。

1地鐵工程建設標準對于造價的影響

1.1建設標準在融資階段對造價的影響

為了地鐵工程建設的順利開展，需要根據(jù)地鐵工程規(guī)劃做好建設前的融資工作，做好資金保障。地鐵工程建設標準的統(tǒng)一，為投資方明確地鐵建設的質量標準及風險做好了分析，投資方可以依照建設標準進行資金投入方案的調整，保障資金投資方案與后期實際施工相符，為造價成本控制奠定良好的基礎。

1.2建設標準在規(guī)劃階段對造價的影響

做好地鐵工程建設規(guī)劃工作，可以對地鐵實際造價造成影響。地鐵工程前期規(guī)劃工作，包括地鐵建設路線、規(guī)模、車站、運行效果等，其對于地鐵實際造價有直接的影響，相關單位可以結合前期規(guī)劃，進行地鐵工程建設各階段造價成本預估的開展，使得造價成本更加符合實際，從而做好造價成本控制工作。

1.3建設標準在準備階段對造價的影響

承包方及施工單位會根據(jù)中標方案的地鐵建設標準，進行前期準備工作的完善，計算地鐵工程建設的成本投入與回報，以保證經濟效益最大化的目的。承包方及施工單位可以按照統(tǒng)一的建設標準，進行地鐵工程建設各階段造成成本的科學預估，在保證地鐵建設質量的同時，做好造價成本的科學控制，以實現(xiàn)經濟效益和社會效益兼顧的效果。

1.4建設標準在設計階段對造價的影響

設計階段是進行地鐵工程建設標準統(tǒng)一和明確的重要環(huán)節(jié)，建設單位和施工單位會根據(jù)設計標準，進行建設方案與施工方案的科學設計，從而達到成本合理化控制的目的。因此，地鐵建設工程設計階段的建設標準統(tǒng)一，對于造價有直接的影響。

1.5建設標準在施工階段對造價的影響

施工單位依照地鐵工程建設標準進行施工工作的開展，可以對施工人員的行為進行約束，保證施工階段的規(guī)范性，不僅可以加快施工進度，還可以及時發(fā)現(xiàn)施工階段存在的問題，并提出科學的解決措施，保證施工質量，避免實際施工過程中出現(xiàn)實際成本高于造價的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，監(jiān)理單位可以根據(jù)建設標準進行監(jiān)管工作的開展，加強對施工單位的監(jiān)督力度，不斷提升施工單位的科學施工意識，從而提升施工效率，有助于實際施工成本的合理化控制。

2地鐵工程建設造價控制的措施

2.1提高施工準備階段成本策劃和預測

（1）重視項目前期策劃。前期策劃是在項目中標以后，對項目在施工組織、施工計劃、資源配置、成本管理等方面的總體籌劃。由于地鐵項目施工難度大、工序復雜，更加需要通過前期策劃來指導項目有序開展生產經營。項目中標后公司應盡快組織專家組對項目開展前期策劃，對項目生產、經營全過程重難點進行分析和預判，通過優(yōu)化組織管理，合理配置資源，強化成本控制，在保證工程質量的前提下實現(xiàn)項目降本增效。

（2）加強施工組織設計、優(yōu)化施工方案。地鐵項目在施工前期要加強對施工方案的優(yōu)化，一套合適的施工方案不僅能提高工程的質量，縮短工期，同時也能降低成本。在方案的選擇上要提高經濟的比選工作，從成本、效益的角度核算不同方案。同時在施工方案中要加大技術創(chuàng)新，通過采用新工藝、新技術來實現(xiàn)技術創(chuàng)收、技術增效、技術降本。

（3）完善成本預測。項目在完成前期策劃后應盡快組織專業(yè)人員編制標后預算，確保標后預算數(shù)據(jù)的準確和合理性。以標后預算數(shù)據(jù)作為公司對項目下達責任成本、確立經營責任目標、考核項目經營成果的依據(jù)。同時項目根據(jù)標后預算的情況確定目標成本，并對目標成本進行分解，制定分項成本計劃，將成本控制落實到每個人。

（4）加強稅務籌劃。地鐵項目要在前期策劃和標后預算的基礎上做好稅務籌劃，根據(jù)項目所在地具體規(guī)定，充分運用稅收優(yōu)惠政策，選擇合理增值稅計稅方式，通過對納稅人身份選擇、供應商選擇、分包合同稅率籌劃、盾構機采購或者租賃籌劃等措施優(yōu)化進銷匹配，避免稅負過高或者進項稅留抵。同時過程中做好對項目稅負動態(tài)監(jiān)測，提升項目盈利水平。

2.2加強技術應用和制度優(yōu)化

一方面，加強信息技術的下沉應用。就地鐵工程施工企業(yè)來講，要加強信息技術在成本管理領域的創(chuàng)新應用，不斷細化成本管理方法，提高成本管理效率。如加強大數(shù)據(jù)技術在集成化管理中的應用，增進信息技術互動性，在規(guī)避信息孤島問題的同時，提高成本管理智能化水平。此外，還要加強物聯(lián)網、BIM、5G等新技術應用，不斷完善成本管理系統(tǒng)，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的網絡化、智能化、規(guī)模化效益。

另一方面，要加強對保障制度的優(yōu)化建設。施工企業(yè)要結合地鐵施工項目成本管理現(xiàn)狀，針對性實施成本管理改革，構建完善的保障制度，確保系統(tǒng)、組織、制度的高度契合，進而推動成本管理信息化的長效實施。首先，成立專門的系統(tǒng)推廣組織。組織是系統(tǒng)落地執(zhí)行的保障，施工企業(yè)必須成立專門的系統(tǒng)推廣組織，明確人員機制、分工機制、推廣計劃，通過對相關人員的系統(tǒng)培訓，為后續(xù)信息化建設提供人才支撐。其次，做好崗位調整和職責劃分。施工企業(yè)要做好對人員結構和崗位的調整，以滿足成本信息化管理的需要。在系統(tǒng)全面落地后，還要做好對崗位的重新分配，及時增設操作、維修等崗位，以確保系統(tǒng)的常態(tài)化運行。基于地鐵施工項目的特點，所有崗位人員都需要接受系統(tǒng)培訓后才能上崗，避免因操作失誤帶來不必要損失。最后，構建配套的保障體系。施工企業(yè)要協(xié)同業(yè)務部門，做好信息化管理制度與企業(yè)標準的統(tǒng)一工作，以實現(xiàn)內部管理的一體化。同時，施工企業(yè)要以標準化建設為依托，圍繞進度、分包、采購等業(yè)務，構建相應的考核制度，以確保制度、標準和系統(tǒng)的高度契合。

2.3利用PDCA法動態(tài)管控施工進度

地鐵項目由于工期長、施工不確定因素多，需要在施工過程中加大對施工進度動態(tài)管控，避免后期搶工、工期延長增加成本。在施工進度管理中可以運用PDCA循環(huán)法，即通過計劃、執(zhí)行、檢查、處理反饋動態(tài)管控進度。可以按前期策劃、施工方案確定年度、月度、周施工計劃和目標值，在執(zhí)行過程定期對實際進度與計劃、目標值進行對比，對發(fā)現(xiàn)差異及時進行分析，并提出解決措施進行糾正。對項目施工進度做到動態(tài)監(jiān)管，避免偏離目標。

結束語

綜上所述，在當今競爭激烈的市場環(huán)境中，地鐵施工企業(yè)要想生存發(fā)展，就必須提高成本管理的水平。為此地鐵施工企業(yè)要重視成本的策劃和預測，做好成本管理的事前籌劃;施工過程中提高管控的精細化水平，加大對成本管理的分析與考核。同時也要管理好項目施工進度，加強信息化建設，充分利用信息技術提升成本管理的效果。通過這些措施來降低企業(yè)成本，提升企業(yè)競爭實力。

參考文獻

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