探析空管班組與航空安全的關系

楊樹輝

摘要：自改革開放到2020年來看，我國經濟發展迅速，在民航運輸業上也是急劇增長，民航的發展離不開空中交通管制部門的巨大貢獻，空中交通秩序的有條不紊與空中交通的安全責任都系于空中交通管制部門，航班量的不斷增長需要管制員的業務水平和管理意識隨著不斷加強，現行空中交通管制部門的管理模式和人力資源管理方面已經不能匹配目前的民航的發展趨勢，空管班組資源管理是空中交通管制人力資源管理的重要組成部門，只有做好了班組資源管理才能做好空管人為因素方面的改進，保障飛行安全，本文對空管班組資源配置與航空安全的關系進行了研究。

關鍵詞：空中交通管理;班組人力資源配置

引言

我們為完善管制員從事管制工作的個人技術和技巧方面付出了巨大的努力，但卻很少訓練管制員如何作為管制團隊成員使團隊的效能達到最佳。為了減少團隊作業中“錯，漏，忘”事件的發生，班組資源管理目前已經被發展為在空中交通管理中體現團隊價值以及積極的態度和行為塑造的重要手段。正如Biegalski（1994）所指出的那樣：“以前我們主要關注技術方面的技能，現在是以同等程度關注團隊工作的時候了。”

一、班組資源管理的概念

很多民航專家將TRM定義為：只有在班組資源管理中加強團隊意識才能有效的減少班組執勤過程中的人為因素錯誤，保障飛行安全。也有的學者認為TRM是：通過加強班組寫作和對人的能力的認識，以確保飛行安全的一種空管技能。我國民航華東空管局在2010年撰寫的《班組資源管理指導材料》中，將空管TRM定義為：各級管理機構，單位和班組成員對班組資源的認知，利用和開發活動，該活動的根本宗旨是為了確保空中交通安全，提高空中交通運行效率。

TRM是以機組資源管理（CREW RESOURCE MANANGEMENT ，RM）為基礎而產生的，開發的理由是許多空管運行事件都可以追溯到人的表現和團隊工作的不良。EUROCONTROL最早提出來TRM訓練計劃，在其訓練的原型框架中包括團隊工作，團隊角色，交流，情景意識，決策，應激，后期加入了錯誤與違規管理和自動化系統的使用和管理。

二、班組的概念

與班組資源管理密切相關的概念是“班組”，要達到良好的班組資源管理的目的，就必須對“班組”有一個準確的認識。

班組是指由現場協同工作關系高度密切的作業人員所組成的團隊。數人或者數十人都可以構成適當的班組，班組具體人數取決于現場作業的專業需求和作業規模。也就是說，班組是由兩個以上成員構成的團隊，這些成員有給定的特定角色，職能和責任，并且相互作用和依賴，他們必須適應彼此間的不斷變化以保證安全，有序，快速流動的空中交通。

為確保班組成為一個有序的組織，通常應當預先賦予（或在緊急情況下臨時賦予）班組成員不同的工作角色（如組織指揮角色，操作角色等），工作職能（包括在班組內參與協同的責任和義務等），并明確班組成員的各種工作責，權，利的關系。

空中交通管理系統的“班組”有廣義與狹義之分。從廣義的角度來說，可將其定義為：圍繞安全，高效空管服務，由不同專業和不同科室密切協作的人員所組成的相對較大的團隊。航務部值班人員，技保部值班人員，氣象臺值班人員以及網絡公司值班人員旨在提供安全，高效的空管服務所組成的團隊，像這樣的團隊可以定義為廣義的班組。

狹義的“班組”是指：由相同專業的人員組成的，在相同或不同的時空范圍內密切協作共同實施相同或相似只能的相對較小的團隊。由帶班主任，對空管制席位，地面管制席位，通報協調席位以及管制放行席位所組成的團隊可定義為狹義的班組。值得一提的是，廣義班組和狹義班組的劃分僅具有相對意義，在特定情況下廣義和狹義班組的外延可以擴展和縮小。

為確保班組成為一個有序的組織，通常應當預先賦予（或在緊急情況下臨時賦予）班組成員不同的工作角色（如組織指揮角色，操作角色等），工作職能（包括在班組內參與協同的責任和義務等），并明確班組成員的各種工作責，權，利的關系。

三、班組人力資源配置與航空安全的關系

合理的空管班組人力資源配置可以增強人與人的交互監視效果，減少事故的多因子穿透性，提高航空安全域度。

（1）合理的配置可以增強交互監視的效果

首先：應該減少人的錯誤的來源。必須重視管制員的選拔工作，管制員的質量源于管制員的身體、心理、以及技能素質的高低，要想提高管制員隊伍的基本素質，在管制員選拔方面要嚴格，在管制員的再培訓方面要更加的精細化，任何一個管制員必須具備很高的理論知識同時，需要加強安全教育、業務培訓等等。

其次：把因為人為錯誤導致的不安全事件后果降至最低。如今計算機設備高度自動化，計算機設備可以實現人機相互監視，如果管制員出錯計算及設備應該加強錯誤提示功能的開發，把不安全事件扼殺在萌芽狀態，其次就是加強值班力量和值班搭配，將雙崗制有效的執行到位，實現人與人之間相互提醒和監督，人員搭配方面需要考慮技術等級、性格、交際能力等因素合理排班，只有這樣才能有效的及時發現管制員錯誤，減少空管不安全事件的發生。

（2）合理的配置可以減少事故的多因子穿透

國際民航組織曾對墜機事故進行總結，研究表明平均每個墜機事件都有大概4個基元事件，百分之90的事故都是由多方面原因導致的，其中最多的有20多個事件基元，因為一個直接因素導致事故發生的只有百分之10，這百分之十中大多數是機務維修和配載的原因，多因子導致事故是指促使事故產生的多個基元事件同時發生而且每個事件基元都沒有得到及時阻斷最后導致事故發生。

空中交通管制部門的安全管理質量與多因子事件單元息息相關，空中交通管制班組管理的主要內容就是領班主任與各扇區管制席和監控席的協調和搭配工作，管制席發出指令，監控席需要監聽到位，同時領班主任需要對整個科室的安全運行起總體監督工作，管制員的錯、忘、漏是不可避免的，但是一旦發生管制員錯、忘、漏的情況，班組成員之間的相互配合必須及時終止錯誤的繼續發生和消除錯誤指令的影響。

四、總結

中國經濟的飛速發展帶來的民航進步對管制員來說是機遇也更是挑戰。目前看管制員的培養周期較長，近年來，空管安全問題抓得越來越緊也越來越得到重視，但是在班組資源管理進行過程中，為了確保絕對安全，見習管制員的見習工作受到了限制，管制帶培的放手量越來越小導致了一個管制員從見習到放單要經歷更長的時間，導致管制員隊伍的加強受限嚴重，因此，各地管制部門的領導應該重視管制學員的培訓工作，保證班組資源管理中人員需求得到滿足，只有人員充足才能更好的實現班組資源管理的優化，才能更好的保障飛行安全。

（民航新疆空管局 新疆烏魯木齊 830016）