海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立

盧志宇 史學(xué)海

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海上長輸管道建設(shè)規(guī)模越來越大，通過分析海上長輸管道工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和技術(shù)，結(jié)合長輸管道建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及施工程序，深入研究長輸管道在施工階段的項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理措施，提出相應(yīng)的管理體系，從而確保海上長輸管道建設(shè)的正常實(shí)行。

關(guān)鍵詞：長輸管道;項(xiàng)目質(zhì)量;管理體系

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)自然能源的需求量不斷增強(qiáng)，石油管道運(yùn)輸?shù)玫搅丝焖侔l(fā)展，同時(shí)海上石油資源管道建設(shè)規(guī)模也一直在不斷擴(kuò)大。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中還上長輸管道的建設(shè)投資金額大、施工周期長，而且技術(shù)復(fù)雜，所涉及到的專業(yè)知識(shí)點(diǎn)較多。并且由于石油資源具有易燃、易爆等特性，在施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因此加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要，可以有效確保海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全進(jìn)行，防止各種安全事故的發(fā)生，降低其經(jīng)濟(jì)損失。

1海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)與程序

石油和天然氣最為常見的運(yùn)輸方式為管道運(yùn)輸，與其他運(yùn)輸方式相比，管道運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)非常明顯，管道運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量大、密閉性強(qiáng)，在實(shí)際操作過程中便于管理，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，海上長輸管道的建設(shè)周期長、規(guī)模大;在建設(shè)過程中容易受到環(huán)境的影響，因此，只有加強(qiáng)其項(xiàng)目質(zhì)量管理，才能夠有效提高海上長輸管道的質(zhì)量水平。

1.1海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

海上長輸管道作為運(yùn)輸行業(yè)中的單獨(dú)系統(tǒng)，海上管道運(yùn)輸具有獨(dú)特的自身特點(diǎn)，輸送介質(zhì)通常為石油天然氣等易燃易爆物質(zhì)，并且在輸送過程中均為壓力輸送，大多數(shù)管道為地下鋪設(shè)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，對(duì)于潛在危險(xiǎn)不容易被發(fā)現(xiàn)。因此確保長輸管道工程的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)管道的安全運(yùn)行有著非常重要的作用。海上長輸管道工程建設(shè)方面也具有其自身獨(dú)特的特點(diǎn)，其主要表現(xiàn)為：

（1）海上長輸管道具有周期長，規(guī)模大等特點(diǎn)。

（2）海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目屬于系統(tǒng)性工程，系統(tǒng)較為繁瑣，所涉及到的專業(yè)技術(shù)面廣。

（3）海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目屬于海上施工作業(yè)，在施工過程中受臺(tái)風(fēng)等天氣影響較大，施工環(huán)境非常復(fù)雜。

（4）海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目參與方多，協(xié)調(diào)難度大。

1.2海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目的程序

海上長輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括以下幾個(gè)階段：

（1）項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建設(shè)文件，對(duì)于該項(xiàng)目的初步說明，其主要作用是分析項(xiàng)目的必要性，可行性以及獲利的可能性。批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書是開展項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù)，也是項(xiàng)目進(jìn)行下一步階段的重要基礎(chǔ)。

（2）可行性研究。可行性研究主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝以及社會(huì)影響等方面進(jìn)行更加深入的研究，通過研究得出相應(yīng)的結(jié)果，從而分析建設(shè)方案是否滿足合理的研究內(nèi)容，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

（3）工程勘察。結(jié)合勘察階段的相關(guān)要求，反映出海上氣候條件，提出海上工程的可行性報(bào)告，為設(shè)計(jì)和施工提供依據(jù)。海上常熟管道工程建設(shè)項(xiàng)目首先應(yīng)該進(jìn)行選線路勘，進(jìn)行詳細(xì)的初步勘察，為初步的施工設(shè)計(jì)提供依據(jù)，重點(diǎn)觀察戰(zhàn)場(chǎng)以及跨越的重要地段，為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)提供重點(diǎn)依據(jù)。

（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)師根據(jù)所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及工程勘察報(bào)告和其他的相關(guān)設(shè)計(jì)資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的研究設(shè)計(jì)和估算。

（5）施工準(zhǔn)備。海上長輸管道工程在進(jìn)行施工之前，參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解氣候以及經(jīng)濟(jì)條件，取得當(dāng)?shù)卣С洲k理相關(guān)的施工許可手續(xù)，做好施工準(zhǔn)備，包括設(shè)備材料以及施工招投標(biāo)等工作。

（6）施工階段。施工階段是海上長輸管道工程的重要階段，在該過程中所涉及的項(xiàng)目單位較多，需要協(xié)調(diào)管理的工作量非常大，由于該工程是一個(gè)非常大的系統(tǒng)性工程，在該過程中所涉及到的專業(yè)面非常廣，技術(shù)非常復(fù)雜，對(duì)于項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求。

（7）試運(yùn)行階段。試運(yùn)行階段主要包括試運(yùn)投產(chǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施兩個(gè)重要部分，海上常熟管道工程建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行階段主要包括的試運(yùn)行項(xiàng)目非常多，因此需要結(jié)合實(shí)際情況選擇合理的質(zhì)量管理體系。

（8）竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是海上長壽管道工程建設(shè)項(xiàng)目的最后一道工作手續(xù)，竣工驗(yàn)收是全面考核項(xiàng)目的建設(shè)情況，檢查項(xiàng)目是否符合質(zhì)量和設(shè)計(jì)需求，是工程轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)的主要標(biāo)志。

2海上長輸管道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立

2.1建立目標(biāo)

在項(xiàng)目活動(dòng)開始之前，對(duì)于項(xiàng)目所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，進(jìn)行有效識(shí)別和分析，并采取有效的防范措施。利用相應(yīng)的控制措施，可以將風(fēng)險(xiǎn)的影響降到最低，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利后果，依靠合理的成本確保項(xiàng)目目標(biāo)的安全性和可靠性得到提高。

2.2原則

將主要的精力集中在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率大，損害大的方面，隨時(shí)掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)情況，盡量將風(fēng)險(xiǎn)源規(guī)避成零風(fēng)險(xiǎn)事件，項(xiàng)目的參與方應(yīng)當(dāng)積極溝通，充分了解風(fēng)險(xiǎn)源以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的控制。充分利用以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。

2.3質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

在進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合海上長輸管道施工階段的各風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)涉及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、應(yīng)急方案以及糾正措施等。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

（1）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施所產(chǎn)生的效果。

（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)在施工過程中的新風(fēng)險(xiǎn)事件。

（3）跟蹤評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)變化以及擴(kuò)散程度。

（4）監(jiān)控項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前的增長。

（5）提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整計(jì)劃，制定出合理的控制措施。

3結(jié)束語

隨著科技的不斷進(jìn)步，海上長輸管道的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式也在不斷地發(fā)生變化，目前，我國對(duì)于海上長輸管道的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式已經(jīng)相當(dāng)成熟，能夠及時(shí)處理施工過程中的一些問題;隨著我國海上長輸管道項(xiàng)目的不斷增多，對(duì)管道管理模式的要求也在逐漸地提高。因此工程管理人員需要對(duì)現(xiàn)有的海上長輸管道的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)行總結(jié)，不斷對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，為日后的工程項(xiàng)目管理提供更為優(yōu)質(zhì)的管理內(nèi)容和理念。

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