水利水電工程施工管理問題及對策思考

張敏

摘要：水利水電工程均涉及到大量的工程環節，水利水電工程建設的環境惡劣，各地環境、地質、氣候不同，對水利水電工程的影響也不同，要想全面保證質量，則需要通過科學的管理實施，才能實現質量目標。在工程施工過程中，往往會遇到不可抗因素，如暴風、大雨等惡劣天氣，這樣的天氣不利于工程施工建設，控制不當則會導致工程質量下降，埋下安全隱患。只有全面提高管理能力，加強管理控制，才能保證水利水電工程質量，以此實現水利水電工程事業長遠發展。

關鍵詞：水利水電;施工管理;問題;對策

1水利水電工程施工的特征

從整體建設流程上看，水利水電工程施工特征主要包括以下幾點：一是水利水電工程受環境影響多，不論是哪一類水利工程，均需要在惡劣的自然條件下進行，其施工條件比較惡劣，控制不好就會受到自然條件限制，影響到整體施工進度與質量。施工中，還涉及到許多學科，要充分協調好各方面技能技術，保證整體施工建設品質。二是水利水電工程涉及到的工程量巨大，任何一個環節都會影響到質量，對于一個水利工程來講，其設計建設過程非常復雜，需要經過多輪往復才能確定方案與內容，需要消耗非常多的人力、物力及財力，沒有良好的支撐，無法快速完成建設任務;三是水利水電工程不同的地區有不同的要求，要根據不同的工程特點，設計出合理的管理方案，推動工程施工。

2水利水電工程施工管理現有問題

2.1質量監管不充分

水電工程建設期間進行質量監督、管理，有其應用上的必要性，能有效防止工程建筑主體存在質量隱患，提高項目建設收益。但現階段下的水利水電項目開展期間，管理人員進行的監管力度并不足以監測全部的項目質量，所以留下了較多質量隱患，給后續維修養護部門帶來較大難題。出現該種問題的主要原因便是管理人員未完全掌握管理手段，或管理制度存在欠缺，由此導致部分工程質量管理人員存在玩忽職守的錯誤理念，降低了整個管理階段的相關監管水平，管理效率隨之降低。建設技術不夠規范，管理人員應及時進行發現并處罰，但現有問題是處罰力度的評價標準模糊，施工人員繼續以不正規手段進行施工，水電工程質量進一步降低。

2.2水利水電工程施工過程和方法不合理

只有在工程建設過程中，全面做好流程控制，才能保證水利工程質量與效果，更好地維護人們安全。但是，當前的水利水電工程建設中，卻存在施工流程不合理、方法不得當的問題，影響了工程的安全與質量。施工過程是整個水利水電工程最為關鍵的環節部分，各種質量問題均是由施工不當造成的。施工過程中，就需要運用科學的方法進行建設，要通過科學的管理提高整體質量控制，嚴格技術措施、施工方法、施工工藝，才能避免出現問題，提升整體安全性。雖然也制定了安全質量條例，但是在真正施工時很多人員不能依據條例進行科學施工，施工質量大打折扣。管理不到位導致流程不科學、組織不合理，最終會埋下安全隱患。

2.3施工人員專業技術能力不強

當前我國的水利項目施工所存在的具體問題便是，施工人員所具有的綜合業務能力難以達到預期水平。在專業技術方面的水平相對較低，且在管理經驗方面亦有所欠缺。在科技水平不斷發展的時代背景下，水利項目的相關施工技術也得到了提升，項目負責人員如果自身的專業性不高，便會在項目實施的指揮工作中形成較大的負面影響，對工程進度和質量等方面均會形成一定的威脅。如在具體施工期間，施工人員如果對相關的項目規范標準熟悉程度不足，便會導致施工期間難以依據科學的標準開展工程內容，施工行為不夠規范，最終難以保證項目達到預期的質量要求，對質量管理的嚴格性不足，由于人為因素限制工程質量的提升。

3水利水電工程施工質量管理辦法

3.1加強質量監管

建設水電工程，對我國居民用水用電起到良好的供給作用，將水電工程質量控制在完備的條件下，是每一個施工管理人員應盡的職責。為加強施工質量的監管能力，首先要保障建設體系的完備，嚴格排查施工團隊有無外包情況，分包建設模式下要檢查分包隊伍是否具備建設資格，并在施工項目中嚴禁設置多層級下的分包情況。其次，對施工單位進行管控，按照不同水電工程施工環節下的各項職能，確保施工一線人員的任務被明確落實，另外，還要加強在施工中出現問題時的監管力度，只有當該隱患問題被完全解決，才可進行下一步驟的施工流程。

3.2增強水利水電工程管理人員綜合素質

管理人員的素質決定了管理的質量，要想實現對水利水電工程的管理科學化、系統性，則需要不斷提升管理人員整體能力，要從提升水利水電工程管理人員素質上著手，以此全面提升管理效果，保證施工建設質量與安全。嚴格管理崗位設置，讓技術過硬、責任心強的人員擔任管理人員，能充分發揮好管理崗位的作用，科學推動開展管理工作落實，使水利工程管理能夠全方位、多角度發揮功能。要不斷提升管理人員的意識，充分認識到管理的重要作用，工作當中能做到以身作則、率先垂范，嚴格制定各項管理制度，確保自身能夠嚴格遵守工程施工規定與要求的同時，也嚴格約束好各施工單位與崗位，確保水利水電工程施工單位或企業遵守制度規范，避免出現質量與安全問題。為了提高管理人員的業務能力，還要加大培訓力度，讓管理人員能夠全面把握好新技術、新材料、新工藝流程，熟練運用各種管理方法，提高管理效能。要加大對管理人員的考核，針對管理人員的績效，做好崗位提升，以此激發管理人員工作積極性和工作熱情。

3.3不斷完善水利工程管理體系

若想提升水利項目管理的標準化水平，便需形成更為完善的管理體系，從而對員工和建設標準等進行規范。

首先，企業需依據工程建設的具體需求，對管理體系進行細化完善，制定與企業發展一直的管理體系，明確劃分各職能部分的工作內容與責任。

其次，需對整個工程的建設過程進行分析，依據不同施工領域制定質量控制目標和完成的具體舉措。在實際開展工程項目時，需依據不同的階段進行量化管理，保證各工序均可按照質量標準實施。

最后，需定期聘請專業管理人員深入到工程實施現場進行考察，及時發現問題，并進行整改，從而提升工程實施的安全性。

3.4落實責任意識

在以往水利工程的管理過程中，不難發現在監理部分總是做不到全面化和實時化，多以巡回監理為主，因此有很多地方都顧及不到，所以出現的質量問題較多，因此水利工程不管是建設、施工還是監理都要強化管理，將責任落實到個人，各自承擔其責任，保證項目總體質量。

3.5保障經費充足

水電工程施工項目需花費資金總量較大，如不具備較為良好的資金供給，則將對工程施工的規范開展有較大限制。采用明確的招投標機制，控制承包單位的經費收支，并在施工期間嚴格控制分包施工行為，將施工質量控制在管理人員的監控之下，可有效避免因經費不足導致的質量問題發生。另外，承包單位應在獲取建設經費時，保障施工項目能在充足經費環境下進行，不惡意低價競標。

3.6促進施工技術綜合使用

水利水電工程涉及到的工種多，技術復雜，要科學管理好技術應用，提升建設質量。很多復雜技術使用，容易在施工過程中出現沖突，為了避免出現問題，則要管理人員做好科學調動，全面發揮好技術人員和施工人員作用，在最短時間內滿足進度要求。施工技術有效結合，才能更加高效引導施工進度，體現不同技術的綜合運用，保證施工質量效果。

3.7加強水利水電工程安全管理

水利工程建設過程中，難免存在各種各樣不安全隱患，這就需要提前做好預防，充分做好安全預案，足夠重視安全工作，才能保證施工質量，確保員工安全。所以，必須要在整個工程施工中強化安全責任意識，全面做好安全檢查，及時發現隱蔽的施工隱患，保證人員安全。水利工程艱苦，施工中倘若施工人員因為加班趕工而過度勞累，很容易出現身心疲倦，引發安全事故，所以要加強對安全的重視，及時清理好現場工地，避免存在不安全因素，為現場施工提供良好的條件。

結論

綜上，水電工程包括水利及水電等兩方面的施工模式，二者皆對我國社會經濟及社會穩定起到重要推動意義，因此加強其施工質量中的監管效果，利于我國經濟社會發展。通過加強質量監管、嚴格控制原料、增強培訓力度、保障經費充足、優化施工流程等施工管理辦法，能提升水電工程建設質量。管理人員在工程中把控好每一道建設流程，由此便可遵照施工程序，對每一環節完成后的施工質量做以細致考量，進而確保工程整體質量達到建設預期，為我國各項設施的安全運行提供保障。

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