農村公路質量監督管理及控制措施

楊偉

摘要：農村公路建設是國家為堅決打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要舉措，隨著國家加大了農村公路建設方面的投入力度，為廣大百姓改善生活質量，實現農村致富提供了極大的便利。但是當前農村公路建設中也存在著一些問題導致農村公路質量隱患較多，必須做好質量監督和防控工作，切實保障農村公路建設工程的良性發展。在本文中主要圍繞著農村公路質量監督問題展開研究，并提出合理的建議，旨在提高農村公路建設質量。

關鍵詞：農村公路;質量監督;管理措施

現階段，國家高度重視農村公路建設并且已經取得了顯著的成效，不僅解決了農民的交通出行難的問題，而且對促進地方產業發展、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略也起到了決定性作用。近年來，在國家相關政策下新平縣也得到了快速發展，農村公路建設為村民提供了很多便利，地方經濟水平顯著提升，保障農村公路建設質量就顯得非常重要。在本文中結合新平縣農村公路建設項目探討了公路建設中質量監督管理的問題與控制措施，旨在為農村公路建設的良性發展提供參考思路。

1新平縣農村公路發展現狀

近年來新平縣經濟發展遇到了“瓶頸”，其中農村公路通而不暢成為主要的短板，因此新平縣不斷的推進農村公路改造升級，加大資金和人力投入，為廣大群眾打通致富的道路。據統計，目前全縣123個村（居）委會全部通硬化路，通路率達到了100%，形成了完整、便捷的交通網絡，營造了方便的快捷運輸環境，助力農村產業發展，為解決三農問題提供了重要的交通保障。隨著農村經濟快速發展，進一步完善農村公路建設顯得尤為重要，但與此同時也應該注重農村公路質量問題，切實保障農村公路建設質量。

2新平縣農村公路建設中的質量問題

2.1材料質量難以控制

在新平縣農村公路建設中材料質量難控制導致質量問題隱患突出，比如新平砂、碎石、片塊石等分布極為不均，以次沖好、就地取材使用情況經常發生;半成品材料如波形梁鋼護欄、標志標牌等材料大多從外省采購，在運輸過程中可能會出現材料損壞等問題，同時生產技術、工藝等也會對質量有一定影響。

2.2設計方案導致質量隱患

設計方案也直接影響到新平縣農村公路建設質量，比如在設計過程中天然級配砂礫石基層，導致含石率低、壓實度及彎沉值等達不到設計要求;如片石混凝土邊溝，導致片石尺寸不均、片石含量高、溝底鋪砌厚度及混凝土強度值不足等;如預應力混凝土空心板梁，導致頂（底）板厚度不足、梁板外形尺寸不準確及端部側面出現放射狀縱向裂縫等;示警墩，導致防撞能力弱及混凝土強度值不夠等;M7.5漿砌片塊石擋土墻，導致斷面尺寸不足、砂漿不飽滿、片塊石強度不足等，這些都會增加施工階段的質量隱患。

2.3自然條件惡劣導致質量問題隱患突出

在農村公路建設中自然條件因素也會導致質量問題出現，新平縣縣域面積大，項目分散，海拔高差大，立體氣候突出，雨季長，降水多，戛灑江東與江西干濕明顯，地質條件脆弱、復雜，地質災害頻發，山高箐深坡陡，自然條件相對惡劣，給公路建設帶來很多不便和質量隱患。

2.4參建單位技術力量薄弱

在新平縣農村公路建設中，參建單位技術力量薄弱主要表現為：建設單位技術力量薄弱，管理人員大多為退伍轉業軍人，非公路工程專業，專業技術水平、管理能力不高;勘察設計單位技術力量薄弱，現場數字采集不到位，設計深度不夠;施工單位技術力量薄弱，現場管理人員無資質，施工經驗不多，組織、協調能力不高，項目經理項目總工駐場率低;監理單位技術力量薄弱，駐地監理員缺乏經驗，人員變動頻繁，巡視、旁站、列會、抽檢等頻率不夠等，這些問題都會增加施工階段的質量隱患。

3新平縣農村公路質量監督與防控措施

3.1材料質量控制

新平縣農村公路建設中施工材料質量控制是關鍵的部分，做好施工材料的送檢、采購、保管等工作，確保采購材料均與送檢合同材料相一致，采購材料檢驗合格以后才能進場。加大以次充好、魚目混珠等行為的監管和處罰力度，以最嚴格的標準來要求主要材料質量。另外，半成品材料運輸中可能出現損壞、丟失等情況，需要提前做好防護措施;生產技術、工藝不達標的，堅決不予采購，防止退貨現象發生。

3.2選擇最合適的設計方案

在設計階段中應該對施工現場進行充分的調研，了解周圍的環境、地形地貌、氣候條件等，對設計方案進行優化，并從多個設計方案中選擇經濟性、技術性等最佳的方案，一方面保障設計達到預期的要求，另一方面對細節的地方進行完善，提高質量，減少后期的變更。

3.3提前做好防護措施，減少自然環境因素的影響

由于新平縣海拔高差大，立體氣候突出，農村公路建設中為了減少自然條件因素對質量的影響可以提前根據天氣預報做好防護措施，比如防雨防潮措施，避免施工材料受到雨水的影響無法使用;針對降水較多的雨季，可以延長工期或者避免在雨季時候施工。在施工現場應該合理安排工序，盡可能的提高施工效率，用最少的有效工作日完成更多的任務，避免人工窩工、機械閑置等，使資源得到最合理分配。

3.4加大監管力度

首先，采取統一的公路建設質量監督指導措施，加強質量監管，落實各部門的職能。制定健全的監管制度，實施分級管理原則，使責任落實到每一個人肩上，堅持高標準、嚴要求的工作作風，狠抓關鍵環節和工序，扭住關鍵項目不放松，確保一般項目達要求，切實做好公路建設質量監督工作。

其次，加大相關資質審查。對參建單位及相關人員的資質審查也是不可缺少的環節，必須嚴格按照規程辦事，將隱患最大程度消除。對公路建設中的項目法人、設計單位、監理單位、施工單位等進行全面核查，確保相關單位符合資質[3]。同時，為確保監理人員在質量監督工作中起關鍵性作用，必須以更嚴格的要求來保障。監理人員具備相關資質并且接受過崗前業務考試，有相關工作經驗，嚴格按照監理規范來監督管理。

最后，按要求組建施工隊伍，保障施工隊伍的水平、質量。嚴格按照投標文件上的人員、材料、機械設備、資金投入、質量保證體系等承諾，落實到工地一線。杜絕違法轉包、分包。及時辦理公路工程質量監督申請、施工許可申請等手續。嚴格按照設計文件及有關規范、標準等組織實施，一旦發現質量問題應該及時處理，確保上步工序整改合格方可進入下步工序施工。加強與參建單位的溝通、協調，恪守職業道德，杜絕僥幸心理、有令不行、有禁不止、偷工減料，盲目降低技術標準等現象發生。

結語

綜上所述，農村公路建設為堅決打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略起到了重要的作用，而且為廣大農民提供了更便利的通行條件，帶動地方經濟的快速發展，因此提高農村公路建設質量是非常重要的。但是在農村公路建設過程中質量問題一直比較突出，由于材料、設計方案、自然條件以及參建單位技術薄弱等引起的質量問題不計其數。在本文中針對當前農村公路建設中的質量問題進行了研究，然后從材料質量控制、選擇最合適的設計方案、提前做好防護措施，減少自然環境因素的影響以及加大監管力度等角度提出了解決措施，旨在提高相關單位與人員的質量監督意識，將公路質量監督工作落實到實處，切實保障農村公路的質量水平。

參考文獻

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