堅持黨的領導 維護國家安全

徐新民

提高站位，切實加強黨對國家安全工作的領導。黨的十八屆三中全會對國家安全工作作出部署，提出“設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。2014年4月，習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議，全面闡述總體國家安全觀的核心要義，概括為“五大要素”和“五對關系”。總體國家安全觀與傳統(tǒng)國家安全觀相比，最大的不同就是總體二字。聯(lián)系實際，我們可以看到，不同領域的安全相互聯(lián)系、相互影響，在一定條件下可以相互轉化。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，習總書記親自部署指揮，強調要將生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。抗擊新冠肺炎疫情取得階段性重要成果后，中央又提前布局，反復強調各級黨委政府高度重視“災后綜合征”，堅決防止疫情相關領域矛盾向政治安全領域傳導，取得了舉世矚目的抗“疫”成就。

精心組織，切實維護南通社會發(fā)展穩(wěn)定局面。牢固樹立“穩(wěn)定也是硬道理”的大局意識，以安全穩(wěn)定的社會政治環(huán)境回答好新時代南通發(fā)展之問。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調，按照集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全體制要求，市級在實踐中不斷完善和提升，縣（市）區(qū)加快建立由黨委主要負責同志任主任的黨委國家安全委員會。推進重大項目、作出重大決策，要從國家安全角度多思考一層，努力提高統(tǒng)籌發(fā)展與安全的能力。要完善防控機制，把有效防控重大風險作為檢驗國家安全工作的實戰(zhàn)標準。組織實施風險防控“四項機制”，壓緊壓實“四項責任”，形成齊抓共管合力。發(fā)揮市域治理現(xiàn)代化指揮中心作用，平時加強數(shù)據(jù)分析比對，戰(zhàn)時轉為領導指揮中心，開展現(xiàn)場聯(lián)動調度，確保指揮順暢。要嚴格責任追究，對發(fā)生重大風險事件要追責問責，深入剖析正反面典型案例。

投身國防，切實提高國防動員能力。我們的國防是全民的國防，要完善國防動員體系，切實提高國防動員能力。要普及全民國防教育，大力加強國家安全形勢教育，進一步增強憂患意識、危機意識。構建多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺終端的國防宣教體系，不斷推進全民國防教育深入普及。廣泛開展兵役法、國防動員法等國防政策宣講，積極組織“軍營開放日”等活動，濃厚社會各界支持國防建設的氛圍。要強化應戰(zhàn)應急一體化建設，堅持從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，扎實做好應急救援、反恐維穩(wěn)、搶險救災等應急演練，確保關鍵時刻拉得出、用得上。要深化軍民融合，進一步加大軍地協(xié)作力度，既要在擁軍優(yōu)屬上謀實招，又要在推動發(fā)展上求實效，促進軍事、經(jīng)濟和社會效益共同提升。比如在市政、交通、水利、電力、通信等基礎設施建設中，要自覺堅持“軍民融合”的標準和要求，著力提升承載能力，努力做到軍地共建、軍民兩用。

（作者為南通市副市長）