建筑工程造價預算有效控制解決對策

潘貝貝

摘要：建筑工程造價控制，實質(zhì)上就是在施工活動中，施工方依照相應的法律規(guī)定，科學測算出各施工環(huán)節(jié)所需的費用，并結合計算結果及時、合理地管控各工序運行階段的資金投入量，進而在建筑施工階段實現(xiàn)優(yōu)化配置資源的目標。工程預算是工程造價控制的基礎性工作，工程預算的合理性、有效性程度直接關系著工程造價控制效果，決定著施工方經(jīng)濟效益的獲得情況。故而，工程參建方應重視研究工程預算在造價控制中起到的重要作用，結合實況有針對性地完善預算工作，進而使其實用價值充分發(fā)揮出來。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;工程預算;重要性分析;提升措施

工程預算是工程造價控制工作開展的前提，預算科學、合理能協(xié)助施工方更有效地控制造價成本，進而獲得更高的經(jīng)濟效益。本文首先闡述工程預算的概念，其次分條闡述工程造價管理中工程預算的重要性，包括幫助造價管理實現(xiàn)全面性、協(xié)助企業(yè)節(jié)省部分稅務成本、促進施工活動科學推進及順利完成竣工結算等;最后以提升工程預算工作效率為目標，探究幾點可行的方法措施，以供同行參考借鑒。

1 工程預算的介紹

建筑工程預算工作在執(zhí)行階段，會牽扯到設計概算、施工圖紙預算、施工過程預算等諸多內(nèi)容。對于建筑企業(yè)而言，工程預算是項目施工活動的重要構成，其主要是指施工預算。在施工實踐中，對工程建造階段投入的人工、材料、機械及多種施工技法等進行整體測算，和施工圖紙預算相比較，其劃分得更加詳細、包含的項目內(nèi)容更繁多;能從多個維度分析建筑企業(yè)自身真實的施工與運營能力，對其是否能承擔該工程施工重任作出科學判斷。

工程預算主要是全面預算現(xiàn)實的工程費用支出等情況，在此基礎上應用量化方法制定相配套的預算方案，力求在執(zhí)行方案過程中提升施工過程的簡潔性，這樣施工方能更準確、有效地落實。嚴格參照預算方案開展項目投標工作，能使投標資金支出的科學性得到更大保障，報價更符合施工要求，進而創(chuàng)造出更大效益。施工方只有真正做好、做實工程預算，方能維持自身在激烈的投標活動中的優(yōu)勢地位，提高中標率。

2 造價管理中工程預算的重要性

2.1 有助于造價管理實現(xiàn)全面性

在建筑施工活動開展全程中，工程預算發(fā)揮著基礎的鋪墊作用，確保工程建設能順利推進，這也就意味著工程預算涉及諸多內(nèi)容，若該項工作執(zhí)行過程沒有實現(xiàn)整體覆蓋，對細節(jié)把關不嚴，則很可能增加企業(yè)資金的浪費。

從宏觀層面上，工程預算工作主要由業(yè)務、財務、籌資和資產(chǎn)預算四大部分構成，在工程造價的前期管理階段，一定要認真落實如上內(nèi)容，加大對企業(yè)資金的管控力度。合理的預算能為工程招標提供清晰、準確的數(shù)據(jù)，進而使招標文件內(nèi)容的科學性、準確性得到更大保障，以防因內(nèi)容混淆而出現(xiàn)財產(chǎn)或法律糾紛;工程招標中秉持公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則開展建筑預算工作，有助于強化中標企業(yè)的實力，進而使工程建設質(zhì)量得到更大保障。施工階段是建筑工程的關鍵環(huán)節(jié)，該過程中認真做好工程預算工作，有益于優(yōu)化項目建設質(zhì)量，通過提高預算內(nèi)容的公正還能起到一定監(jiān)督作用，規(guī)避部分參建方出現(xiàn)偷工減料、違規(guī)操作的情況，進一步提升建筑施工質(zhì)量。工程預算工作執(zhí)行階段根據(jù)工程合同的管理情況，通過合規(guī)的方法盡量將合同變更的次數(shù)降至最低，以防因合同屢次改動而使投資成本不斷增多;通過實施專人專戶制度去嚴格、規(guī)范地管理工程資金，進而更好地控制工程造價。

2.2 協(xié)助企業(yè)節(jié)省部分稅務成本

納稅是現(xiàn)代企業(yè)的職責也是必須承擔的義務，對建筑企業(yè)上繳的稅款項目進行分析，企業(yè)所得稅的金額數(shù)目是相對較大的。在這樣的背景下，企業(yè)在運營階段為了創(chuàng)造出更多經(jīng)濟效益，應利用合理的方法去減少稅務成本，而科學規(guī)劃、制定工程預算是有效途徑之一，比如針對當下社會存在的各種納稅以及優(yōu)惠政策，采用申報高新企業(yè)、將部分項目配置到第三方企業(yè)或單位等方法，實現(xiàn)節(jié)稅目標，進而減輕企業(yè)的稅務壓力，在建筑施工中創(chuàng)造出更多效益。

2.3 有助于提升造價管理的水平

在建筑工程建設階段，應不斷挖掘造價管理的優(yōu)勢并將其充分發(fā)揮出來，參照工程項目的進展狀況，有針對性地完善造價管理存在的不足，從思想上認識認真落實工程預算工作的必要性，使其能在造價管理階段發(fā)揮補充、輔助作用，幫助建筑企業(yè)更合理地規(guī)劃投資方案。工程預算還能監(jiān)控工程建設過程，盡早探查出那些工效高、效益優(yōu)良的技術方法，嘗試在后期工程建設中推廣使用。

3 提升工程預算重要性的方法措施

3.1 完善預算管理制度

（1）工程預算涵蓋了復雜、繁多的作業(yè)內(nèi)容，一旦出現(xiàn)問題，則很可能發(fā)生連鎖反應。那么為了使工程預算的科學性、準確性與有效性均能得到保障，及時完善現(xiàn)有的預算管理制度是有效方法之一。

（2）在控制工程造價時，一定要科學部署預算及造價控制工作，建立崗位責任機制并嚴格執(zhí)行。將工程造價控制滲透到工程各個方面，包括工藝技術方案編制、材料購置、人員調(diào)配及現(xiàn)場施工技術管理等，使工程造價管理有較強的針對性，通過合理的工程預算過程強化造價控制效果，工程預算的執(zhí)行力也相應提升，工作更具指向性。

（3）建立完善且合理的獎罰機制，借此方式調(diào)動相關人員落實本職工作的能動性。

（4）定期組織專業(yè)培訓活動，力爭整體強化工作人員對工程造價的控制、管理能力，為工程預算工作有序推進保駕護航。

（5）規(guī)范工程施工的運作流程，具體表現(xiàn)在現(xiàn)場簽證、完工結算、進度款支付、合同簽署及設計變更處置等，借此方式使預算工作的科學性得到更大保障。

3.2 推行預算編制工作

造價預算編制工作在實施過程中，一是要貫徹落實預算編制的具體內(nèi)容，二是督導施工方提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。具體是在掌握建筑市場發(fā)展現(xiàn)狀及建筑施工場區(qū)特征的基礎上，編制人員通過分析工程施工圖紙、從多個渠道采集與整理工程數(shù)據(jù)與資金運用情況等，了解工程相關收費標準，保證造價預算的準確性。在開展編制工作階段要對工程有一個精確定位，重視管理、控制工作實施情況，重點是關注工程招標階段的預算控制情況，依照建設方對工程建設質(zhì)量提出的標準要求、進度計劃、建設資金來源及數(shù)目等，科學采用招標預算及造價控制方法。預算編制人員也要主動和工程設計、技術人員加強交流，及時處理相關問題，確保工程建設活動能順利推進。

3.3 強化材料成本預算效果

施工原料的選購、機械設備的購置或租賃等在建筑工程總成本中占比高于60%，鑒于以上情況，加大對施工材料成本預算控制力度，有助于提升工程造價的整體控制效果，這樣工程建設活動開展階段將會獲得更大助力。為此，在前期準備階段預算人員一定要加大對建材市場的調(diào)研力度，掌握當下市場建材價格的波動情況，貨比三家，在確保材料質(zhì)量符合工程設計要求的基礎上，盡量選購低價材料，借此方式實現(xiàn)對材料成本的有效控制。應重視對當下建材價格走勢的分析，參照分析結果建設完善的價格預測系統(tǒng)，借此方式提升工程預算內(nèi)的建材價格控制效果。將工程建設時建材價格可能出現(xiàn)的變動情況整合至工程預算內(nèi)，合理調(diào)整差價，以防因材料價格波動性較大而造成工程建設成本明顯增高。

4 結束語

新時期中，建筑市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)為了能增強自身的競爭實力，在市場內(nèi)開辟出更廣闊的空間，壯大發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，就一定要深刻認識到工程預算在造價管理中起到的重要作用。并結合建筑市場行情、工程真實的施工條件及企業(yè)當下持有的經(jīng)濟實力等，通過完善管理制度、認真落實預算編制工作、合理應用計算機等現(xiàn)代化技術、促進預算審批過程規(guī)范實施等，使工程預算工作更科學、有效推進，對工程造價起到更強大的控制作用。

參考文獻：

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