特種設備的安全管理研究

王建鋼

摘要：特種設備包含壓力容器、電梯、大型娛樂設施等。此類大型設備必須有專業的采購單位質量檢驗工作、安裝質量保證證書、技術操作員資格證書。需要進行科學的管理和維護等工作，既提升了特種設備的功能和有效性，又保證了設備操作人員的安全。

關鍵詞：特種設備;安全管理;分析

引言

特種設備是構建經濟系統最重要的組成部分，通常情況下，無論是電梯、游樂設施還是起重機，都離不開安全保護。尤其是在當前經濟發展的大背景下，更要重視特種設備的安全，實現利潤最大化。因此，特種機電設備安全管理的建立也是十分必要的。為特種機電設備建立安全管理措施，不僅可以最大限度地節約成本，優化工作效率，而且可以提高機電設備的穩定性，是保障生產和人民生活安全的重要基礎。

一、特種設備及其危害性

特種設備主要是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等危及生產生活的設備。這包括危及生命安全的設備和材料、輔助安全配件和保護裝置。根據特種設備結構和特點的不同，常分為受壓特種設備和具有機械性能的特種設備。隨著我國工業化、城鎮化的發展，生產生活中使用的特種設備逐漸增多，一些特種設備由于其使用帶來的安全隱患，逐漸被引入各種工程建設和公共生產場所，逐步擴大特種設備安全管理范圍。一般情況下，特種設備主要用于高溫、高壓和過載的工況。在這些條件下運行的特種設備特別容易發生嚴重的安全事故，如特種設備存在設計缺陷、測試方法不合理、維護不當等，更容易發生事故。特種設備安全事故影響大，會造成巨大的人員傷亡，對企業的長遠發展非常不利。

二、特種設備安全管理中存在的問題

（1）企業缺乏安全責任意識

在使用塔機起重設備等特種設備時，一些企業不重視安全管理是一個根本性問題，而這種思想上的疏忽是導致特種設備安全事故頻發的主要原因。在生產過程中，一些企業還沒有根據自身生產條件和特種設備的使用情況，建立特種設備安全管理機構，沒有配備專業的安全管理人員，整體上這些企業的意識比較高。嚴重降低特種設備安全管理整體水平的缺陷。此外，一些企業在特種設備使用過程中對特種設備的危害意識不強，一些管理人員法律意識淡薄，無法明確自己對特種設備安全使用的責任。此外，部分企業在特種設備出現故障后未能及時修復缺陷，導致特種設備“病態”運行，在使用過程中存在較大的安全隱患。

（2）購買時沒有進行有效地審查工作

特種設備作為一種涉及生命安全的設備，雖然需要通過官方渠道購買，但比較危險，但實際情況是，如果很多單位購買此類設備時，沒有進行仔細的檢查，造成購買的設備不符合要求。使用設備的質量不合格或者制造商沒有生產此類設備的資質，會存在極大的安全隱患。如果發生故障，財產損失和生命損失是不可預測的。

（3）安裝質量不符合標準

安裝質量水平不達標的原因有很多，如非法安裝隊伍、設備安裝不合格等。或設備投產后，不能按時到質量監督部門進行檢驗登記。如果設備未按照相關規定取得，先前使用或非法使用質檢證書可能會導致設備出現意外，或因這些情況而隱藏安全隱患。

（4）設備操作人員技能水平不達標

由于在職員工沒有提前接受技術培訓，沒有取得技術操作許可證就上崗，可能會出現操作不規范或故障，一旦出現這種情況，損失將不可估量。

（5）管理維護工作干擾

如果設備不定期報檢，或者回避質檢單位的定期檢查，就會出現無法及時消除的隱患或存在的問題，干擾工作的正常開展。安全管理工作協議往往不科學甚至雜亂無章，未能配合建立技術文件等，對設備質量沒有進行有效地安全生產責任制，保養和維護信息缺失。長時間以后，設備管理以及維護的工作質量會不斷下降，安全隱患最終會導致事故發生，給企業帶來極大的經濟損失。另外，對設備操作人員沒有定期實施的安全培訓，使設備操作人員在實際工作中不能有強烈的安全意識，在實際工作中疏忽職守，最終造成意外的情況發生。

三、特種設備安全和監督管理的有效措施

（1）提高特種設備安全管理意識

有關部門在使用特種設備時，要從根本上抓好特種設備的安全管理工作，在日常工作中逐步提高安全意識，充分發揮管理活動的作用。具體實現主要有以下幾個方面：企業必須根據自身實際情況建立完善的特種設備安全管理體系，并與特種設備的使用相結合，包括特種設備。嚴格加強設備專用設備使用過程中的基本操作規程、日常維護保養制度等設備使用監督，認真落實安全責任，按使用情況建立設備操作日志。用作相關記錄、日后維護、檢查等重要參考，整合各類特種設備的使用，制定相應的安全操作規程等。企業必須定期對特種設備進行操作。檢查與維修在維修過程中，要對特種設備進行全面檢修，及時發現特種設備存在的潛在問題，及時處理，確保專用設備處于最佳狀態。根據實際情況使用和保證維護和檢查周期。

（2）加強安全管理的宣傳力度

為了使安全管理工作有效，設備操作員和管理人員必須牢記他們的安全責任。只有這樣，才能輻射到實際工作中，對設備管控產生積極的影響，預防事故發生。同時，加強社會安全監督宣傳，讓大家有安全監督意識，支持特種設備安全檢查，為設備的使用和管理提供濃厚的社會輿論氛圍，始終警示企業加強對設備的安全管理。讓設備操作員和一般工作人員熟悉安全預防措施。

（3）加強特種設備監管工作

對于特種設備需要落實責任負責人制度，定期進行安全管理知識以及操作知識的培訓，提升對特種設備操作的專業水平，提升工作人員的安全意識。工作人員需要明確掌握設備的使用范圍、設備特點以及國家對設備使用的規范，積極進行采購、安裝、使用、維護等工作，依法依規對設備進行登記和證書留存。

（4）確保人員技術操作水平符合標準

設備使用安裝單位將設備的管理和維護直接納入本單位的安全生產管理責任制，根據實際情況建立相應的安全管理責任制，分工更加明確，落實責任。對于人來說，當發生設備使用安全故障時，能在最短時間內找到責任人，從而在最快的時間內解決問題。同時，為了防患于未然，進一步提高安全管理的實施質量，設備管理人員和操作人員也需要進行技術培訓，監管人員需要對設備操作人員進行相應的技術考核，確保工作人員的專業能力符合標準。

（5）對特種設備進行定期的維修保養

特種設備主要是動作頻繁的機電設備，機電部件的性能狀態和各部件的調整與特種設備的平穩運行有著直接的關系。因此，必須對使用的特種設備進行維護保養。如果企業沒有維修和保養的能力，則必須由有資質的機組進行保養。其次，用戶和維修部門必須簽訂合同，對維修質量以及安全責任機型明確規定。發生故障時，能夠快速解決故障，正常運行。要求用戶單位建立技術檔案，并保存日常操作記錄和維護記錄以供核對。

（6）加強安全監督執法

安全檢查機構在對特種設備進行監管時，需要嚴格依據適用標準進行執法，對于存在的問題，要從嚴執法，決不松懈，對于存在的違規現象進行從嚴處理，確保安全監督機構使用資金充足，執法基礎設施完備，促進安全執法有效執法。

（7）特種設備安全管理網絡建設

安全管理網絡的建立可以共享資源，充分利用社會力量，確保安全管理任務的高效實施，特別是在基層，確保設備安全檢查管理網絡的連通覆蓋。發揮市、市、縣、村等安全監管機構的作用，通過聯網技術，及時發現違法違規現象，配備專業的信息技術操作人員，快速消除安全隱患。

結語

工作人員應注意特種設備采購、安裝、使用、維護等環節的質量管理，確保預防、過程控制和后期監控等環節的實施質量，保持運行穩定，降低了處理事故的成本，同時提高了特種設備的效率。

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