顏文鋒
摘要:社區的建設管理對社會管理來說非常重要,高質量的社區建設能夠有效提升社會管理水平,因此在現代化的社會管理中必須不斷探索高質量的社區管理方法。智慧社區是近些年興起的新型社區,是現代化社區管理的重要舉措。本文分析了智慧社區服務平臺創建與管理存在的問題,在此基礎上,討論智慧社區服務平臺創建與管理措施,促進智慧社區服務平臺的進一步發展。
關鍵詞:智慧社區;服務平臺;創建與管理
前言
隨著我國經濟不斷發展,人們生活水平日益提高,人們對于生活水平的要求也越來越高??茖W技術以及互聯網技術的進步推動了城市化進程,智慧城市隨之興起。社區治理是社會現代化管理的重要組成部分?,F在我國社區治理存在很多問題,社區治理方式也在變化。隨著物聯網、云計算、大數據等技術的不斷發展,人們越來越享受高科技給生產生活帶來的舒適感。智慧社區是城市建設的核心內容,建設期短,效果快,給人們帶來的利益日益明顯,人們對舒適高效社區服務的需求與日俱增,我國應該逐步擴大智慧社區建設的范圍。
一、智慧社區應用現狀
(一)物聯網技術在社區應用較少,智慧應用處在初級階段
智能化小區是智慧社區的前身,包含安全子系統、信息管理系統等。2005年國家提出了3111方案,3111項目的擴散對提高社區安全性起著重要作用。在初始智能小區模式下,設備可以自動監控,但網絡自動控制和網絡連接未實現。隨著物聯網技術的發展,節點的自動識別和智能家居等滲透到了社區和家庭中,智能應用軟件正在增加。近些年來,物聯網技術的快速發展,物聯網技術逐漸應用到市場,在一些發達地區,智慧社區的代表型應用主要有智能家居、智能房地產、智能公共服務以及多媒體信息網絡平臺、公共電話網、無線網絡、社區網絡等網絡。娛樂、家電產品、自動化裝置、照明控制及支援裝置、安全裝置、電子信息裝置、通信裝置實現。智慧物業利用影像監控網、各種傳感器網和寬帶網、物聯網系統、智能消防、垃圾管理、停車空間管理、日常設備維護等智能服務實現環境監視和電梯管理。智慧公共服務利用信息交換和集成技術,提供地方醫療服務、一站式服務、電子商務和醫療服務。特別是知識感知技術使家庭和社區更加知性,打破獨居老人的活動狀態,滿足老年人的各種需求,關注社區的醫院和醫生的健康[1]。居家安全和外出安全由政府官員和家屬成員參與,智慧政務對科學部門、部門、聯合企業進行分類、組織、規范化,更新服務管理模式,提高服務管理規范化和規范化,實行社區一站式服務,管理社區資金,穩定維護社會管理、社會結構等公共服務功能。物聯網技術在社區的應用還處于發展階段,物聯網的所用并沒有充分的展現出來,智慧社區還處在發展階段,對智慧社區建設的必要條件相對缺乏,建設難度大,信息共享難度大,社區與社區之間的聯系也不緊密,導致社區服務能力下降。
(二)智慧社區應用主要集中在大城市的主要社區
智慧城市建設的加快,推動了智慧社區的開展,由于各地區經濟發展差距大,受各地消費水平與經濟發展的影響,智慧社區發展不平衡,上海、北京等地區發展加快,智慧社區主要在大城市,我國的智慧社區在大城市和小城市有很大的不同,我國沿海城市發展加快,如深圳、上海、廣州等,經濟水平高,智慧社區發展力度大,人們對智慧社區的了解度高,例如,北京市西城區“智慧社區”服務管理平臺是典型的智慧社區,包括智能中心、智能管理、智能交易、智能民生等14個子系統。智慧政府利用信息資源,對部門和合作企業進行科學分類、組織和規范,更新服務管理模式,提高服務管理的規范性和準確性,這包括社會社區服務中心制度、惠民天人制度、陽光社區資金管理制度、綜合管理穩定制度、協調評價指標體系。智慧民生根據居民的需求,建設了虛擬養老院、智能公園、數字新居、數字博物館等。但是在經濟欠發達地區,由于建設投入與產出比不明顯,智慧社區認可度不高。
二、智慧社區服務平臺存在的問題
(一)智慧社區產品與技術方案不成熟
社區智能化產品“智能化”程度不高,在部分的安防產品中存在這樣的情況:只能在家中無人時,開啟防盜報警系統,住戶回家后必須關閉防盜報警系統,否則就會發出錯誤的信號。事實上,只要在夜間就需要對住宅邊界進行設防,所以要提高產品的智能程度,鎖定監控區域,根據環境的需要靈活設施安防系統。另外,由于紅外線系統可靠性不足,為了保證系統的可靠性,有的社區會使用移動報警系統,這個技術可以實施,不會給室內居民帶來危害[2]。但是,這種方案依賴電話通信網,所以居民通過電話線路連接到通信中心。每次報警,居民都必須通過電話線路向居民支付追加的通信費,物管部門當初沒有認識到這一點,也沒有和電信部門商量,系統啟動后發現問題,使居民感到不快。在智慧社區開發智能產品時,通過選擇多協議標準難以實現不同硬件廠商之間的兼容性,也不可能形成實現不同硬件之間的相互作用和隔離而分散的“信息島”。利用科學的理念研究出新的服務工作和特點,新的技術,新的模式,已成為社區需要不斷努力的目標,要不斷促進社區的發展,為社區搭建一個完善的體系,為構建智慧社區打下堅實的基礎。
(二)共同發展智慧社區服務平臺建設標準與規劃缺乏
智慧社區在實施過程中,只能參照相關制度的相關標準,設計、施工、安裝、設備選擇的任意性較高。例如,家庭的內檢測器,開關的位置、數量,家庭的其他部位選擇什么樣的技術比較好呢。天津市發布的“家庭安全系統”明確了門磁開關的位置和檢測器的位置,選擇適合的設備。另外,系統構建后,相關驗收標準不足,相關部門未組織驗收。因此,這些技術規格需要向社區公開,規定系統的實施。由于多家制造商的兼容性降低、對同一產品的開放性降低、家電產品種類多樣化、管理維護困難等原因,今后系統整合和數據交換的難度將大幅增加。當前,社區政府制度處于落后的狀態,技術升級與制度保障發展不平衡,主要表現在制度明顯落后于技術的發展,注重技術升級,忽略了制度與觀念的完善與傳播[3]。從理論上來說,數據在線治理,信息傳播速度快。社區服務平臺以及取得了顯著成效,但在實際運行過程中,在線治理系統還存在問題。因為沒有進行傳播只是將這一系列的流程搬到網絡上,將其看成是某種優化,這并不能促進治理系統的進步。雖然有許多民眾已經接受了信息技術,但是植根于傳統的體制依然根深蒂固,影響著人們的思維。隨著現代技術的不斷進步,制度改革也需要緊跟其上,就像工業文明的發展運官僚制理論那樣,要強化在線治理系統合法性,這樣才能夠充分發揮出在線這里系統的時代價值。
(三)缺乏適應智慧社區管理與服務的人才
現階段的智慧社區,其管理和服務方式與以往的機構有很大的不同,社區工作人員很難但此重任,地方管理和服務機構,特別是非營利服務中心和管理中心需要高度的技術管理和應用人員。熟練的員工可以最大限度地利用社區的智能軟件和硬件資源,避免浪費。在數據信息存儲階段,信息的保存與使用都缺乏安全加密系統,在數據信息進行傳播時,數據信息的傳遞與整合,評價機制與問責機制不科學,在處理數據時,信息的利用與保密都缺乏支撐,社區在線治理系統在進行數據傳輸時,各階段缺少監管機制,導致公民與個人信息保護之間出現矛盾,造成公共服務建設與社區居民合法權益不能得到保障。另外,法律作為社區在線治理平臺設計的準繩,是保證數據信息充分發揮出效益的基礎。然而個人信息保護法中,對個人信息泄露沒有具體說明,所以無法從根本上杜絕信息侵犯類似案件的發生。例如,由于系統管理不充分,安全系統可能會在其他系統中發生錯誤,或者系統的通信參數被改變,系統安全性不高,管理對象可能無法恢復,提高物業管理人員的技術素質是很重要的。以往的物業管理人員素質一般較低,利用現代信息技術的智慧社區管理和服務模式與傳統社區大不相同。因此,在智慧物理管理中心,為了最大限度地利用智慧社區的軟件和硬件資源,需要配置高級管理人員和技術管理人員。
三、智慧社區服務平臺應用與管理意義方面
(一)智慧應用滲透到居民生活的各個方面
社區的主要構成對象就是住宅與家庭,因此社區信息化應用主要圍繞著劇名的日常生活開展,在智慧社區,智慧將應用到居民生活的各個方面,擴大了智能家居的應用范圍,包括各種電子信息設備、通信設備、娛樂設備、家電產品、自動化設備、照明設備的安全設備(監控)。多功能智能控制可以遠程控制網絡和物理網絡,組合不同設備的傳感器,根據環境的變化自動改變狀態。智慧停車的登場也加速了居民的流動性,智能停車系統對停車場進行了管理,使道路、走廊、電梯、自動扶梯等交通水平保持垂直[4]。設立城市環境監測單元不僅可以反映城市的環境狀況,還可以促進所有者的城市活動組織,向城市環境保護部門的環境監測系統提供數據。通過與城市交通管理信息的通信,可以迅速對應不正當車輛和被盜車輛。清潔工團隊通過智慧垃圾收集系統定期回收和處理垃圾,及時處理垃圾,保持社區和環境的清潔。進一步完善電子商務、遠程醫療、結構等智能化服務和單一來源的國家服務,使居民的生活方式更加智能、舒適。社區服務中心提供的服務是針對整個社區結構以及居民情況來進行的,因此,在開展工作之前,要做好調查,掌握社區情況與居民需求,在調查過程中使用科學的辦法,避免出現偏差。在開展的過程中,需要發揮出社工的作用,保證服務質量。將整個社區作為服務對象,組織居民合理利用社區資源,與居民共同解決社區問題,推動社區發展。同時,提高居民參與社區管理的意識,保證社區的發展,另外還要與居民建立良好的關系,收集資料,制定計劃,開展相應社區活動。
(二)滿足特殊人群對生活保障服務的強烈需求
因為身體及年齡原因,行動不方便的人群,特別是空巢老人,在當前工作、生活節奏緊張,家人沒時間照顧的情況下,非常需要先進技術手段幫他們解決日常生活中遇到的實際問題,開展人性化服務。將多元化協同治理作為今后社區管理的動向來捕捉,優化社區管理模式必須以協商、合作的理念為基礎,鼓勵多個主體積極參與社區管理,解決存在的問題,了解日常生活中存在的問題,在條件允許的情況下,需要借助先進技術手段,在條件允許的情況下,家人也可以掌握生活狀況,保證健康安全的,如果發生安全問題的話,馬上獲得專業醫療服務。因此,特殊的人需要各種簡單自動化的信息產品,特別是老年人和信息終端、綜合服務、急救醫療應用、遠程監控等傳感器產品,享受非常舒適的服務。
(三)有力推動社會公共治理能力的智慧化、精細化、科學化
社區管理需要妥善解決地區活動中出現的問題,引導社區活動向更好的方向發展。隨著社會的發展,共同體的管理體制也發生了變化。社區治理的創新是當務之急。在當今社會,創新是時代發展的目標,以科學理念研究新型服務業的業務特征、新技術、新模式,將成為社區管理體制不斷努力的目標,促進社區發展,為社區建設監理體系,為社區建設提供良好的基礎[5]。新公共管理的主要目標是將資源納入城市管理各方面,滿足居民的需要,提高政府公共服務質量。即使是高效的國家社會運營成果評價系統,也要保障社區運營的持續性創新,促進社區運營的創新。特別是對群眾的行為,只有得到群眾的認可才能合法化,因此,要加強基層組織的自律性,增加群眾參與,擴大和改革公共信息服務的范圍,創造安全環境和公民的利益,協助自治機關解決社會各方面的問題。要構建不同類型的治理結構,必須加強對社會組織的指導,構建更加寬松的社會組織環境,加快智慧社區的發展。必須在遵守社區管理政策和相關法律規定的同時,進行全面、多層的指導和宣傳活動,提高群眾的認同感和能力,發揚居民的公共精神,利用社會各界資源,加強居民決策能力,構建良好環境,加強社區自治,建立各種形式的培訓,完善社區管理網絡平臺。
結語
雖然很多地區的智慧社區建設項目取得了一定的成果,但我國的智慧社區建設還處于初步階段。因此,在今后的方案中,應研究以下幾點:加強組織保護、設計指導知識共同體的建設,結合地方標準建設和國家智慧社區建設,加強法律保護,保障知識社會建設順利進行,加強對技術人員和管理人員的培訓,對智慧社區的建設起到非常重要的作用,發揮“政府-市場”模式的優勢,實現利益多元化構建多層交流系統和良好的服務基礎。
參考文獻
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[4]譚敬,曾琪潔,顧垚.智慧社區服務平臺創建與管理研究[J].浙江水利水電學院學報,2020,32(03):63-66.
[5]孫玥,尚治宇,樊靜靜,劉路慧.智慧社區平臺建設及系統架構研究[J].中國建設信息化,2020(11):66-67.