黃河水利工程維修養護問題及對策研究

楊璐暢

摘要：在黃河防患的整體建設工程中，水利工程是其中很重要的一項，在兩岸經濟的建設上有很大的作用，尤其對農業生產有重大意義。在各種氣候條件的影響下，工程各處有不同程度的損壞，維修養護還存有很多不足之處。在此基礎上，結合已經進行的工作，文章從各個方面對黃河水利工程的維修養護管理做了簡單的論述。

關鍵詞：黃河水利;工程;維修;養護

1現階段我國黃河水利工程維修養護工作存在的問題

1.1黃河水利工程維護檢修設備陳舊落后

我國全面改革水利工程機制以后，維修保養單位雖然分配到一些養護機械設備，但是都較為陳舊落后，單位有些工作人員依然使用老式鐵鍬鐮刀或小型的老式割草機進行工程養護，不但會消耗大量的勞動資源，還降低了工作效率，基層水利工程的養護管理中要認識到設備陳舊問題的重要性。

1.2養護定額標準模糊

在我國水利工程維修養護定額標準中雖然有關于經費使用的標準，但是在一些問題上的認識較為模糊，這就極大的影響維修養護方案的編制及維修工作的開展。在水利工程維修養護定額標準中關于維修工程量、資金的標準是根據多年平均水平計算的，比如提防灑水的工程量每年都不一樣，這樣每年的經費標準也就不一樣?；诖藛栴}，筆者認為水利工程維修養護經費要按照上級下達的資金計劃，按照維修養護的實際情況進行維護，不能完全按照定額標準中的工程量進行維修。即使按照水利工程養護定額標準的項目編制方案或實施維修計劃，也會造成編制計劃和實施不相符的問題，從而出現維修造假、資料造價、資金科目造價的問題，影響維修信息的真實性。

1.3水利工程管理市場化

大型水利工程在養護維修管理上都是水利管理單位委派給專門的養護公司，但是沒有通過工程招標的方式，這樣就使很多養護公司不具有相應的養護維護條件，不能很好的完成水利工程管理工作，如果選擇的養護公司不合格，還會增加水利工程的管理成本。除此之外，水利管理單位很難監督水利工程養護的實際情況。但是采用市場化招標的方式就能保證良性競爭，有助于健全水利市場管理體系。但是現在我國的一些水利工程養護公司在這方面的資質不足，或者缺少專業的維修、養護人員，從而會影響水利工程維修養護工作的效率。

2 黃河水利工程維修養護工作優化策略

2.1優化水利工程維修養護機械設備

黃河水利工程的維修養護最為近些年來國家提出的新型行業，水利工程維修養護的目的是提高黃河水利工程的抗洪、防洪能力，能夠提高工程效益，為黃河水利提供安全保障，確保發揮其作用。因此，在水利工程維修養護的過程中，要根據實際情況科學采購設備，維修養護單位可以適當增加養護機械設備，在合理控制企業經濟成本的同時滿足市場化運行的需求，旨在提高黃河水利工程維修養護質量。

2.2靈活制定維修經費

加強維修養護經費的監督與管理，特別是針對專項經費投入的監督管控。專項經費要控制在合適的比例，詳細劃分基礎建設、大型改造、特大防汛補助費渠道列支項目，重點要確保工程的順利開展，有助于工程順利實施。除此之外，在黃河水利工程中要制定正常維修養護經費增長機制，現有的機制中雖然有關于經費使用辦法的規定，但是有些新增經費的申報程序還比較模糊，要盡快澄清。在定額標準和維修養護實施的問題上，原來的水利工程管理單位編制的方案是根據定額標準制定的，在實際工作中不太適應。針對該問題在實際工程維修養護中，要堅持以實際工程為主，根據實際需求制定方案，合理控制經費。編好實施方案的時候要結合上一年的安排，再參照前幾年的維修養護水平，還要對當年的黃河水利工程維修養護項目進行實地勘察和了解，找到維修的重點環節，根據輕重緩急合理安排，按照上級下達的預算計劃和投資情況規劃詳細的維修保養計劃。

2.3推動養護公司的轉型發展

水利工程養護公司是確保工程維修養護質量的關鍵，所以要想提升水利工程維修養護水平，養護公司要創新發展，才能跟上快速變化的時代要求。養護公司的轉型是在市場化基礎上進行的，可以從以下幾個方面優化：第一，建立專業的養護隊伍，養護團隊作為養護公司的主體，是提高養護隊伍專業能力的基礎，有助于提升水利工程維修養護質量。在日常維修養護工作中，養護公司可以通過培訓、技能競賽的方式提高維修養護隊伍的水平。第二，養護公司要根據實際需求配備先進的現代化的設備，在黃河水利工程中因為養護隊伍非常特殊，一定要給與充足的資金支持，為其配備專業的設備才能保證水利工程的作用得以發揮。第三，水利局要加強對養護公司的監督，因為現在很多養護工作都是對外承包的，所以會在一定程度上影響維修養護質量，基于此水利部門要從源頭上改變這個問題，加強對維修養護公司的監督與管理，制定公平的市場競爭機制，確保養護公司之間的良性競爭，有助于水利工程養護維修工作的順利開展。

3結語

水利工程維修養護的目的是提高黃河的防洪能力，保護周邊群眾的生命安全，為社會提供充足的水源。黃河水利工程在建設時就達到了防洪標準，后期的重點就是維修養護，在黃河水利工程維護保養中要加強堤壩防護，及時發現隱患并處理好各種隱患，確保防洪工程的正常運行。除此之外，要采用先進的現代化的技術與設備，加強堤壩隱患的監測，提高黃河水利工程維修養護水平，使黃河水利工程維修養護越來越規范化、程序化和現代化。

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