論建設工程項目管理中全過程工程造價控制

寇鑫欣

摘要：工程造價與工程建設階段的工作相互適應相輔相成，但是總體上分為幾個階段，每個工程建設施工階段都有不同的造價控制關鍵要點，每個環節都會對最終的工程造價造成一定的影響，例如在建筑工程中底價、承包合同、竣工驗收等環節都與造價息息相關。在現階段的施工當中，大部分工程項目都比較重視施工圖紙的審核、結算部分，但是忽視了前期對投資、設計階段造價的控制。

關鍵詞：建筑工程;項目管理;工程造價;全過程控制

1現今建設項目工程造價存在的問題和原因

1.1前期造價管理不夠重視

一直以來，我國的建筑工程企業都將工程造價的重點放在施工階段，在施工階段能夠很好地控制施工過程的資金使用，雖然這種方式能夠給企業節省一定的資金，但也只能解決部分問題，不能從根本上控制工程造價。工程項目設計如果有缺陷或盲目提高安全系數造成不必要的設計浪費，都會導致項目資金的增加?；诖?，建筑工程企業必須找出問題的根源，重視工程項目前期設計時的造價管理，從設計上提前把控，保證在制定設計方案時全面考慮，剔除不必要的設計項目，充分發揮該階段的控制效用，提高工程造價的控制能力。

1.2招投標階段管控不嚴

由于我國近年來發展速度快，市場定價機制尚不健全，有相當一部分項目還沒有推行招投標制度，很多項目經由合作雙方簡單溝通后就開始實施了，有的甚至連合同都沒有。事前沒有具體約定，在施工過程中一旦出現問題，就會不可避免地出現爭議，也可能會不斷地出現變更和簽證的情況，從而使整個項目的工程造價不可控，待實際結算時才發現早已超出合同價或出現進度款超付的情況。

1.3項目建設完成階段工程造價控制不力

當某個建設項目施工完成后，進行項目結算是整個工程造價管理控制的最后一步，也是最重要的一步，最終的項目結算能夠真實地反映整個工程的實際造價，也能體現出設計單位、建設單位、施工單位對工程造價管理的綜合控制能力。目前，很多項目都是在結算時才出現各種問題，最終導致結算金額大大超出合同金額。

2建設工程項目管理中的全過程工程造價控制

2.1項目決策階段的工程造價控制

建設工程項目全過程造價控制工作開展過程中，首先必須重視以及做好項目決策環節的造價控制工作，保證能夠科學合理地做好價格預估以及價格控制，給后續工程建設施工造價控制提供必要的基礎保障。建筑工程項目的決策階段當中，投資預算屬于工程項目成本投資決策制定的主要影響因素，必須合理地把控投資預算與評估環節的實效性，組織專業高素質的工作人員來組織高效的投資估算工作。建筑工程項目的決策環節中，建筑工程的施工建設標準與建設規模、建設地區、技術方案與施工地點等各個方面的因素都會直接影響到工程造價，因此，決策制定人員必須明確對項目造價建設施工造成影響的所有因素，并且根據社會發展需求以及工程項目的建設要求，增強工程施工的科學合理性，提高施工技術的先進性與建設條件的可行性。工程項目的決策與規劃階段中，設計人員必須充分了解規劃標準以及設計理念，確?？梢院侠硪巹澰O計工程項目，根據相關數據與造價人員深度合作組織各項工作，保證成本的節約與經濟效益。工程項目的造價設計人員必須按照概念投資份額與項目規劃方案來規劃設計工程項目，造價人員合理管控工程造價，基于造價合理規劃的角度來分析研究工程項目規劃方案，確保建筑工程項目規劃方案的科學合理性，提高工程項目的建設質量與水平。這是設計階段吧

2.2項目設計階段的工程造價控制

工程造價的控制關鍵點中工程設計屬于重要的組成。所以，為了能夠提高工程造價控制工作的質量與效率，嚴控工程設計的實效性。建筑項目企業應當可以采取設計招標機制。給設計單位提供更為公平、公正且公開的環境，引導設計單位進行良性競爭，從而確保建筑企業選擇出效益高、造價低且技術經濟合理的工程設計方案，并且能夠督促設計單位積極地完善自我，不斷優化調整工程設計方案，提升企業的投資收益。還應當增強相關人員的思想觀念，保證設計方案能夠滿足工程建設的實際需求。工程設計的過程中，應當保證先進技術手段和經濟之間的相互統一。設計單位和設計人員應當樹立正確的經濟核算意識，轉變重視技術忽略經濟的思維模式，有機整合技術、經濟、設計和造價等各個要素，提高設計方案的實效性。此外，工程設計的過程中應當運用限額設計的方式來確保工程造價的合理控制。設計部門需要嚴格遵守各項可行性報告與初期投資估算等內容，確保使用功能與用戶要求的情況下，按照各個施工環節造價限額的分配來設計，確保估算、概算與預算的合理控制，保證不出現超預算問題。工程造價的管理人員需要配合設計人員做好科學的設計工作。

2.3項目施工過程中的造價管理與控制

施工階段作為整個項目工程中最重要的部分，同時也是最耗費資金的一個環節，如果在這一階段沒能做好現場的管理與控制，就有可能造成項目資金的浪費。所以，這一階段是建設項目工程造價管理控制的關鍵?？梢赃m當增加技術人員成立專項討論組，及時討論和梳理施工階段遇到的問題。近年來，人工費用也在大幅增長，培養自有的勞資隊伍或擇優選擇固定的勞務分包合作單位可以同時解決工人數量、施工質量和人工費用波動的問題。施工工期越長、越復雜的工程施工機械費用投入就越大，而現在大多數建造企業在施工時使用的建筑機械大部分來自市場租賃，少部分屬于自有設備，建造工程中使用機械較多，且現今施工需要很好的機械化水平，施工時機械設備的大量使用能夠減少人工的投入，降低人工費用的比重，而機械費的使用主要分為兩個部分。一是自有設備的折舊費和使用費;二是從市場租賃機械所支付的租賃費用。所以，每個單位可以結合企業自有設備的數量、項目地點、項目檔期的機械設備租賃行情進行合理選擇，可以采用自有和租賃相結合的方式，以便工程的順利推進及費用的節約。

結語：建立起全過程造價管理體系需要從制度與機構上完善全過程造價管理，完善組織結構。同時針對項目建設的不同階段應該構建不同的造價管理組織，在有目的性基礎上實現對不同環節的造價管理，協調不同階段的造價管理，讓其發揮積極有效的作用。

參考文獻：

[1]郭峰.全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用[J].地產，2019（24）：49.