陸國慶
摘 要:隨著我國城市化進程的不斷加快,道路交通問題已經成為了制約我國國民經濟發展的重要因素。而目前公路是我國主要的交通運輸方式之一,為我國的貨物運輸工作作出了重大貢獻。因此,公路基礎建設的管理問題,引起了社會各界的重視。目前我國已經形成了,覆蓋面積廣泛的公路網,這不僅極大地促進了我國不同區域政治和文化的交流,也在一定程度上促進了我國經濟的發展。因此,我國要不斷重視對于公路路政的管理問題,這其中公路路產的保護權益是十分重要的。如果公路中的入場設施遭到破壞,就會影響公路的正常運行,對國家的經濟運輸和發展造成了極其不利的影響。本文主要是針對公路路產保護的問題進行了探討,并且提出了相應的應對策略,為我國公路發展提供參考意見。
關鍵詞:公路路政管理;路產保護;應對措施
我國在對經濟發展道路的不斷探索中得出一個結論,想要富,先修路,公路是我國經濟發展的重要基礎。因此,我國非常注重對于公路道路的路政管理工作。但是在實際管理的過程中,我們發現路政管理工作是一項工序繁雜,較為繁瑣的工作。管理人員不僅要對破壞和違規使用公路的情況進行動態的及時監測,還要對可能發生的公路安全問題進行事前的防范。因此,在社會主義經濟不斷發展的新時期背景下,公路道路交通及路政管理引起了社會各界的重視,而在管理的過程中,也不斷產生許多弊端,傳統的管理方式已經難以適應我國現代經濟發展的速度。因此,對于公路管理的工作,應該不斷做出轉型和調整,以提高我國公路管理的水平。
1 公路路產保護的概念
在我國的路政管理工作中,路產保護主要包括兩個方面:一是對于公路有形財產的保護,這項概念的主要意義是對于公路以及公路周邊的基礎設施進行實際的保護,從而避免對相關部門以及公路使用者造成安全隱患。第二個方面就是對公路無形財產的保護,這一層面的主要意義是要保護公路的安全,公路的耐久性和公路事業的穩定發展,奠定良好的基礎。加強對于公路路政的保護,不僅可以保障我國公路網的有序運行,還可以為使用公路的公民,提供更加安全和便捷的出行條件,從而保障他們的人身財產安全。除此之外,對于公路的路政保護還可以不斷加強公路的使用壽命,讓公路的建設者減少后期的維護成本,為我國公路事業的發展帶來良好的促進作用[1]。
2 我國公路路政管理中存在的問題
2.1 缺乏管理意識
我國對于公路路政的管理人員管理意識的培養還不到位,管理人員的思想觀念和思維模式還停留在傳統的公路管理意識中,而在社會主義發展的新時期,傳統的路政管理手段中的問題逐漸凸顯出來,傳統的公路路政管理措施已經不能符合我國現代化社會的需求,不僅會造成公路管理沒有規范合格的體制,還會對我國的經濟發展產生制約。并且我國相關部門對于樹立公路管理人員意識,這一工作不夠重視,許多路政管理部門對于相關執法人員法律意識的培訓也很疏忽,這就導致在公路路政管理的實踐培訓內容和形式,單一培訓效果較差。導致執法人員在進行論證管理時,工作質量和效率都較低[2]。
2.2 缺乏先進的管理技術
隨著我國科學技術的不斷發展,目前互聯網和電子信息技術已經融入我國的各行各業,這不僅提高了人們的生產生活方式,還為我國的各行各業提高了工作效率讓人們的生活方式產生了巨大的變革。目前我國各行各業都處在轉型期,而許多現代化的先進設備也不斷應用到公路事業當中,但是我國的整體路政管理工作對于現代化的信息技術設備普及程度較低,在實際的管理過程中,還是以人力管理為主。這不僅加大了我國相關部門的管理成本投入,還造成了人力資源的浪費。在日常的市政管理工作過程中,常用的工具,目前都有著體積過大,并且不智能的特點,這就導致我國市政管理工作效率較低,加大了工作的不變性,因此,對于市政管理工作設備的更新是我國未來市政管理工作需要投入的重大項目[3]。
2.3 管理主體不明確
在我國社會經濟的不斷發展中,人們逐漸意識到公路的重要地位,因此,對于公路的路政管理工作也越來越嚴格。相關部門出臺的公路法中明確規定,各級交通主管部門要肩負起對各級公路管理的主要責任,但是并沒有規定管理的方式及明確的職責分工。這就導致公路管理的過程中,管理部門不明確,也沒有相應的法律法規制度,可以依靠制約了公路管理工作的有序進行[4]。
3 公路路政管理的具體策略
3.1 樹立管理意識
只有不斷加強對于公路管理工作人員管理意識的培訓,才能夠從根源上提高公路路政管理的質量和效率。在加強管理意識培訓的過程中,首先要加強理論知識的培訓。隨著公路運行狀況的不斷更新,目前我國在公路管理過程中遇到許多棘手的新問題,因此,在培訓的過程中,必須將我國目前公路管理中遇到的現實問題融入到課堂教學中,讓管理的工作人員能夠及時動態的了解到公路路政管理的現狀,并且能夠想出相應的應對策略[5]。在具體的培養過程中,各級路政管理部門應該結合本區域公路管理的實際情況,設計出科學合理的公路管理理論教材,公路執法人員通過對于理論教材的學習,不斷加強自身理論知識素養,對于傳統的陳舊教材要不斷的改善,根據公路管理的實際情況進行靈活動態的調整,以此來對執法人員的理論知識進行培養,從而提高執法人員的管理意識。這在一定程度上能夠幫助執法人員在工作過程中更好地履行自身的責任。其次,在對執法人員進行管理技能培訓時,除了對理論知識的教學外,還應該更加結合路政管理的實際情況,讓執法人員能夠更加實時地了解到我國當前路政管理的實際情況,與此同時,還要不斷加強執法人員對于先進技術和設備的操作使用教學展開積極的培訓工作,先進技術和設備運用到實際的路政管理工作當中,不斷提高路政管理工作的效率。
3.2 加強先進技術的引進
當前,我國在路政管理工作中所使用的設備過于沉重和笨拙,這些設備對于路政管理工作造成了極其不利的影響。面對這一情況,相關部門應該不斷加強對于路政管理設備的創新和研發,將現代化的電子信息技術不斷融入到路政管理設備當中,創建出新型的路政管理設備,讓路政管理人員在路政執法的過程中,操作性更強。這不僅可以在一定程度上降低人工工作的成本,還可以提高路政管理工作的質量。通過智能化機器的實時動態監測,避免在執法過程中出現執法漏洞,不斷提高我國路政管理的水平[6]。
3.3 強化內部管理
我國的各級交通部門就是對于公路路政管理的主要負責部門。因此,在實際的路政管理工作當中,交通部門必須要揮自身的指導作用,貫徹落實我國的路政管理觀念,不斷提高路政執法部門的綜合執法實力。在這一過程中,首先要對路政管理工作的內部人員建立一套完善的管理體制,通過科學合理的指導,明確各部門的職責分工,以此展開有序的工作。除此之外,路政管理部門還應該對我國的道路產進行統一的管理,交通部門應該聯合路政管理工作中所有的相關部門,建立一套完善的管理機制,對我國的路政管理工作進行統一的管理,得到其他多部門的支持和配合,從而達到一加一大于二的管理效果。
4 結語
綜上所述,公路對于我國的經濟發展和各個區域之間的文化政治交流具有重要意義。因此,對于公路的路政管理是非常重要的。在實際管理的過程中,公路路政部門要不斷加強自身的管理意識,不斷引進先進的管理設備,制定科學合理的管理制度,進一步地加強對我國公路路政的管理工作,促進我國經濟的長遠發展。
參考文獻:
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