網(wǎng)絡(luò)輿情管理的倫理問題與措施分析

金學(xué)影

摘要：在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的形勢下，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)慢慢地滲透到社會(huì)生活和國民經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域，進(jìn)而成了傳播社會(huì)輿論和發(fā)布信息的放大器。網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾態(tài)度傾向的表征，假如不對網(wǎng)絡(luò)輿情管理中涉及的倫理問題進(jìn)行科學(xué)防控的話，極有可能將其轉(zhuǎn)化并形成危機(jī)，甚至網(wǎng)絡(luò)輿情管理所帶來的負(fù)面效應(yīng)還會(huì)爆發(fā)民眾性的情感危機(jī)。基于此，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情管理倫理問題與措施的探討有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文就主要圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情管理的倫理問題與措施相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行探討和分析。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情;倫理問題;措施

前言：要想切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，最根本的途徑就是網(wǎng)絡(luò)善治。但是就當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情管理的現(xiàn)狀來看，還普遍存在著輿情管理主客體部分以及倫理失范等問題，因此基于網(wǎng)絡(luò)核心道德價(jià)值觀為指導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)路輿情善治顯得非常必要和迫切。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情管理的倫理問題闡述

網(wǎng)絡(luò)輿情管理在主體方面、客體方面以及主體和客體之間的關(guān)系方面都存在著一些倫理問題。下面就分別對這幾大方面進(jìn)行探討和分析。

（一）客體方面

就網(wǎng)絡(luò)輿情管理的客體即網(wǎng)民方面來看，普遍存在著缺失誠信、發(fā)布虛假信息以及炒作等行為。很多主體還存在著嚴(yán)重的社會(huì)道德責(zé)任缺失問題，具體表現(xiàn)是這些客體所傳播的大多都是不健康甚至是有害信息。更有甚者，有些客體所發(fā)布的信息還會(huì)給其他人的人格和尊嚴(yán)、隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等帶來嚴(yán)重的侵犯。

（二）主體方面

就網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主體方面來看，也普遍存在著一些倫理失范問題，部分地區(qū)的黨委、政府以及媒介平臺(tái)有時(shí)不能很好地兼顧利益問題。例如，一些地區(qū)的黨政部門或者媒介平臺(tái)會(huì)將一些不必要的網(wǎng)絡(luò)輿情信息屏蔽或者刪除掉，這樣就很難有效保障部分網(wǎng)民的利益，甚至還在某種程度上侵犯了網(wǎng)民的知情權(quán)。

（三）主客體間關(guān)系方面

從網(wǎng)絡(luò)輿情管理主客體間的關(guān)系來看，其普遍存在著的倫理問題就是以網(wǎng)絡(luò)自由為核心，網(wǎng)絡(luò)自由和規(guī)制是網(wǎng)絡(luò)輿情管理的核心倫理問題。網(wǎng)絡(luò)自由同網(wǎng)絡(luò)輿情管理間存在著一些緊張關(guān)系甚至沖突，主要應(yīng)歸咎于以下方面的原因，其一，有一部分網(wǎng)絡(luò)輿情管理的客體過分追求網(wǎng)絡(luò)自由，進(jìn)而給其他人的正當(dāng)利益和社會(huì)的公共利益帶來了嚴(yán)重的損害。其二，為了更好地促進(jìn)社會(huì)安全、穩(wěn)定與和諧，網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主體有時(shí)還存在著過度管理網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)象，進(jìn)而給網(wǎng)絡(luò)自由干涉過多【1】。這樣一來，就導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)輿情中出現(xiàn)了部分網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)自由追求過度同網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體對網(wǎng)絡(luò)自由過度限制間的矛盾。這樣就給網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和和諧、自由和安全以及正義等發(fā)生了沖突。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)堅(jiān)持的基本原則、規(guī)范

（一）基本原則

進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理通常應(yīng)堅(jiān)持以下幾大基本原則。其一，自由和和諧相統(tǒng)一原則;其二，公正互惠原則;其三，誠信兼容原則;其四，自律與他律相結(jié)合原則;其五，人本原則和差別化對待原則;其六，無害并促進(jìn)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體自由、幸福、全面發(fā)展以及人生價(jià)值最大化原則。

（二）具體規(guī)范

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理還應(yīng)堅(jiān)持遵循以下基本規(guī)范。其一，應(yīng)切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義制度和國家利益。其二，應(yīng)切實(shí)維護(hù)國家的網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)公共秩序。其三，嚴(yán)禁利用網(wǎng)路社區(qū)從事相關(guān)的違法和犯罪活動(dòng)。其四，應(yīng)堅(jiān)守倫理底線，以免給他人造成傷害，同時(shí)還應(yīng)避免侵犯其他公民的合法權(quán)益。其五，應(yīng)確保信息真實(shí)，不能發(fā)布虛假信息和有害信息。其六，應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息價(jià)值以及他人隱私給予充分的尊重。其七，應(yīng)嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)習(xí)俗和網(wǎng)絡(luò)禮儀。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的具體措施

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情管理的善治訴求

根據(jù)著名學(xué)者俞可平的觀點(diǎn)，善治具體指的是公共利益最大化的公共管理過程。其本質(zhì)特征就在于其是政府同公民基于公共生活的合作管理，同時(shí)其也是政治國家同市民社會(huì)間的一種新型關(guān)系，屬于兩者之間的最佳狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)善治具體指的是黨和政府、社會(huì)組織同網(wǎng)民基于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的合作管理，同時(shí)其也是政府對網(wǎng)絡(luò)的更好治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化效果。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)善治還是網(wǎng)絡(luò)自由、網(wǎng)絡(luò)和諧與網(wǎng)絡(luò)正義這幾者間的有機(jī)統(tǒng)一，這一理念與網(wǎng)絡(luò)核心道德價(jià)值觀的要求是一致的。依托網(wǎng)絡(luò)善治能夠更好地促進(jìn)每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體實(shí)現(xiàn)幸福、自由、全面充分的發(fā)展及其人生價(jià)值的最大化，這也是網(wǎng)路社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)。要想更好地規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，就必要堅(jiān)持善治這一路徑。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的善治管理還需要堅(jiān)持“由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”這一發(fā)展路徑。網(wǎng)絡(luò)善治同時(shí)還是“疏”和“堵”的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持這一路徑有利于更好地提升黨和政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，可將其看成是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理的新樣本。

（二）采取有效措施應(yīng)對外界介入

在輿情事件溢出之后，尤其是發(fā)表在門戶網(wǎng)站、百度貼吧等大論壇上具有很大影響力的貼子，這類貼子通常更容易引起新聞媒體和網(wǎng)民的高度關(guān)注，針對這類情況，應(yīng)密切同宣傳部、教育工委的合作，讓其提供各大門戶網(wǎng)站、新聞媒體進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)施求是底闡明事實(shí)，對外發(fā)布更具權(quán)威性的信息，主動(dòng)出擊并牢牢把握主動(dòng)權(quán)，不回避問題并加強(qiáng)同媒體、網(wǎng)民的互動(dòng)，借此來回?fù)舾鞣N謠言、謊言，確保信息的真實(shí)性。

（三）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制建設(shè)工作

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制建設(shè)不僅利于較好地解決網(wǎng)絡(luò)誠信問題和社會(huì)責(zé)任缺失之類的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)還利于更好地維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。目前，在日本、美國已經(jīng)開始加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，日本所采取的是IP地址備案和手機(jī)實(shí)名注冊的方式進(jìn)而逐漸普及網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。美國研發(fā)的是“網(wǎng)絡(luò)身份證”計(jì)劃，這一技術(shù)一經(jīng)推行，網(wǎng)民將擁有其獨(dú)立身份，并可購物或者提交或收發(fā)信息，就沒有必要再單獨(dú)輸入密碼和用戶名。我國目前也在這一方面加大了研發(fā)力度，但是法律規(guī)范還不是很明確。因而要想更好地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的貫徹和落實(shí)，還需要政府方面、企業(yè)方面以及個(gè)人方面攜起手來共同建設(shè)，并且確保其在運(yùn)營層面實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，還應(yīng)善于借助智能搜索識(shí)別、信息關(guān)放過濾技術(shù)以及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對IP地址的識(shí)別、定位、監(jiān)測、跟蹤和封鎖等。

結(jié)語：綜上所述，要想切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)輿情管理中的問題，應(yīng)探索多元化的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施和技術(shù)措施，以保障網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)健的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]臧翔宇，田芝健.網(wǎng)絡(luò)文化安全倫理問題的疏導(dǎo)與管控[J]. 南通大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版， 2016， 32（2）：151-156.

[2]劉海明.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警活動(dòng)問題研究[J].中州學(xué)刊，2016（2）：169-172.

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