新時期電力施工現場安全稽查工作對策

王祥耀 裴勇

摘要：安全稽查作為電力企業反違章的有效手段，已經成為供電企業的一種固化做法。近年來，隨著農網升級改造、低壓集抄建設的大規模鋪開，施工作業點多面廣，作業人員素質參差不齊，各類違章現象在電力施工作業現場仍然較多發、頻發，與此同時，安全稽查工作一方面對規范現場作業起到了很好的保駕護航的作用，另一方面，在當前的形勢下，安全稽查工作還需進一步加強和改進，安全稽查力量還需進一步增強，以此不斷提高安全稽查的實效。因此，本文對新時期電力施工現場安全稽查工作對策進行分析。

關鍵詞：電力施工;現場安全;稽查工作;對策

1電力稽查概念

電力稽查的目的在于調查和監管電力相關企業及部門存在的違法違規行為，以事實為依據，為正確行使執法權提供相應的依據和支持，并通過收集的證據對相關企業或部門提出處理意見和建議，即通過監管和行政處罰相結合的形式來對電力企業尤其是電力行業違規者進行警告甚至懲罰，有效保證守法者的合法權益，維護電力行業的市場秩序，創造公平、公正、有序、合理的電力市場運行環境，促使其朝著健康的方向發展。

2新時期電力施工現場安全稽查存在的問題

2.1施工隊伍安全責任意識不足

電力施工是較為復雜的工程，會需要不同專業施工人員協調配合。但是現階段施工隊伍的技術水平較低，對于安全責任的意識不足，某些人員沒有經過安全培訓就上崗工作，沒有遵照安全管理規范進行施工。另外，某些施工企業對于安全教育和培訓重視程度不足，從而造成施工人員安全意識薄弱。

2.2安全職責沒有有效落實

要想確保電力施工安全性就需要明確各個崗位的安全職責，一旦施工過程中出現了安全問題就能夠立即落實具體責任。但是現階段施工管理過程中，安全責任管理沒有得到嚴格落實，施工過程中安全職責沒有明確劃分，再加上施工人員的懈怠就會造成責任人不能根據管理規定來進行。例如電力安全生產總責任人更加關注的是工程項目競標以及經濟效益，對于施工現場安全管理重視不夠，安全監督工作沒有落實。

2.3各單位對稽查隊伍日常監督、考核力度不夠

目前的稽查隊員大都以“協警”自嘲，不愿思考如何提升稽查工作質量、不深入分析違章現象，在實際稽查工作部分存在簡單粗暴地喝令別人或故弄玄虛。存在“四不管”現象，即業務不熟，制度不了解造成安全工作不會管;自身違章頻繁使得不能管;怕得罪人又不敢管;責任感不強懶得管。

3新時期電力施工現場安全稽查工作對策

3.1提高對電力安全稽查管理的重視

加強對電力稽查管理人員的培訓，提高管理人員自身專業技能和理論知識水平，積極為電力安全稽查管理工作開展創造有利條件，保障電力安全稽查管理工作的有效性和流暢性。

3.2科學調配稽查力量

安全稽查的工作性質決定，稽查人員需長年累月在生產現場、生產單位間奔波，同時，需要具備較高的文化素質和業務水平，因此，科學調配稽查力量、精心選配人員是做好安全稽查工作的必要前提。選配安全稽查人員當以身體健康、業務精通、原則性強、敢抓敢管為原則，每一個縣公司均應配置專職稽查人員，農網改造任務重的縣公司，還應增加專職稽查人員，確保稽查工作能做到100%到位。

3.3制定完善的監管制度

稽查人員是電力安全稽查工作中承上啟下的關鍵角色，因此，有必要對其工作做出嚴謹的考核，首先要對各稽查隊伍的稽查業績劃定目標，對于表現突出的人員予以獎勵和表彰，對于業績下滑嚴重、達不到標準的人員予以適當的警示，該過程可以采取月度積分制，進行階段性的評比和清零，并保證公正、公平、公開，讓每一位人員都能以積極、端正的態度參與到其中。另一方面，稽查人員的工作完成情況要以數據說話，在稽查過程中發現的問題和疑難要及時上報，檢查出的違章情況要有準確的數字和內容統計，不能僅以口頭匯報，要落實到稽查記錄中。

3.4定期評估稽查工作

電力安全的稽查現場具有復雜性，所以稽查工作也不是千篇一律，相關領導者應定期組織稽查總結會議，所有監管人員和稽查人員都應參加，將一段時間內的稽查工作進行針對性的匯報和評估，目的在于發現問題、反饋問題、解決問題，并結合實際生產和各級單位的管控情況，對下一階段的工作做出規劃和布置，確保稽查工作有的放矢。另一方面，會議中還應提出更多改進工作的方法，具體可通過調查問卷、群眾反饋、意見征集等形式搜集信息，經過篩選整理后提煉出有效的意見，給稽查人員提供參考。還可以請業績突出的稽查人員分享自身的工作經驗，讓大家共同進步。

3.5完善激勵約束機制

一是嚴格考核。對各級安全稽查組的月度稽查業績劃定下限，達不到要求的予以經濟處罰，同時對業績突出的稽查組和稽查人員，予以獎勵并通報表彰。二是常態開展安全稽查勞動競賽。結合企業生產工作實際，開展季節性安全稽查競賽、“積分制”安全稽查競賽等活動，對各級安全稽查人員工作情況進行跟蹤評價考核，對堅持原則、堅持標準、工作有方法、稽查效率高的稽查人員進行表彰，對工作績效偏低的稽查人員提出警示，確保稽查工作既有活力、有動力，又能堅持原則、堅持標準。三是推行稽查工作“說清楚”制度。對于所轄單位稽查工作開展不力，未達到規定效果的，相關領導必須到上級單位“說清楚”。

3.6利用遠程視頻技術輔助稽查工作

傳統作業現場安全管理模式需要反違章人員每天到現場進行管控，而現實情況是作業現場眾多，反違章人員短缺。所以我們需要利用互聯網技術輔助稽查，減輕工作壓力，提高監控質量。對于如變電站內運轉維護或者土建等施工作業，可以查找企業內網的變電站遙視系統，利用變電站內現有固定攝像頭，實地采集作業視頻，實現變電站現場施工實時監控。

結束語：

綜上所述，稽查工作對于電力施工現場安全的重要性不言而喻，它能夠遏制違章行為，對防范安全事故發揮保駕護航的作用，目前，對于電力安全的稽查工作仍存在很多疏漏，還需要各級領導和稽查人員齊抓共管，以更端正的態度對待稽查工作，明確個人責任并認真履行，大家共同為維護電力安全奉獻力量。

參考文獻

[1]電力施工現場的安全督查管理研究[J].紀光華.民營科技.2018（03）

[2]電力稽查工作存在的問題及解決對策[J].晏軍.科技風.2017（15）