徐丹瑤 徐波 張玉君
摘要:隨著社會發展速度的不斷加快,我國對于生態林業建設的關注也不斷提升,開始重點對林業發展模式進行調整,以此來構建生態化的發展體系,為林業可持續發展打下良好的基礎。森林資源管理是提高森林資源生產效益的關鍵因素,通過對森林資源實施有效管理,可以準確收集森林資源的相關數據,了解森林資源分布情況,從而及時對管理模式進行調整。森林資源管理和生態林業建設之間有著緊密的聯系,相關人員需要對管理模式進行改進,以此來為生態林業建設提供重要助力。基于此,本文分析了生態林業建設的基本原則,并提出了可以提高森林資源管理效果和生態林業建設速度的有效措施,以期可以為林業發展提供有效參考意見。
關鍵詞:森林資源;管理策略;生態林業;建設策略
隨著經濟社會的不斷發展和進步,人們的生活水平也不斷提高,但隨之而來的是環境的不斷惡化,被破壞的山林草場會加劇水土流失,從而使得山洪泥石流的不斷頻發,讓越來越多的人意識到保護環境的重要性。近年來,我國高度重視環境保護并付諸行動,從多方面著手加強生態環境的治理和保護,這在很大程度上改善了生態環境,抑制了環境惡化的速度。林業是我國經濟發展中的關鍵因素,需要改變傳統的發展理念,將生態建設作為主要發展理念,促使林業形成可持續發展模式。生態林業的建設能夠提高林業發展效益,使其能夠形成經濟效益和生態效益雙向提升的發展形勢。而在生態林業發展過程中,森林資源管理的改善是極其重要的,需要相關人員能夠依靠正確的標準對其實施管理和建設,充分發揮森林資源管理的功能和作用。
1 森林資源管理與生態林業建設原則
生態林業理念的提出,建立在經濟學理論的基礎上,具體是指通過合理應用對所在地區現有自然資源的方式,完成對多種林業產品加以研發的工作,為人們提供更加健康、優質的環境,此種林業生產模式即為“生態林業”。生態林業往往被賦予較多的功能,既能夠對社會的不同目標進行滿足,又使環境關系變得更加協調,森林生態的均衡性也可以得到保證。在發展生態林業的過程中,工作人員應重點關注所在地區的特點和需求,通過因地制宜的方式,以不同地區的實際情況為依據,完成發展方案的制定工作,保證所制定方案可以充分發揮出應有的作用。首先,推進生態文明法治建設。在新的社會環境下應當將保護、節約和合理利用資源作為林業發展戰略,促使林業資源利用效率提高,落實林業建設責任,調動更多人參與到林業生態建設過程中。但是在林業建設過程中個別人為了獲取經濟效益會做出違法行為,如胡亂開墾、故意占有林地、亂砍盜伐等,需要利用法律制度對其違法行為實施有效管理。通過法律體系的不斷完善,可以為森林資源管理工作以及生態林業建設活動的開展提供重要的法律支持和保障,提高對違法行為的約束性,避免破壞森林資源的現象出現,加快生態文明社會的建設速度,營造良好的法律環境。
其次,始終將滿足社會發展的需求作為第一原則。林業發展的主要目標在于滿足人們對于各種林業資源的需求,因此在對森林資源的管理模式進行改進時,也應當重視社會發展需求以及市場需求,充分發揮森林資源的生態、經濟效益。當前社會發展速度不斷加快,人們對于林業產品的需求也發生了變化,為了能夠提升森林資源可以創造的效益,需要在資源管理過程中結合消費者需求,對森林資源進行多樣化開發,逐步優化林業產業結構,打造生態型產業體系。在社會發展過程中可持續發展戰略是我國所推行的主要戰略,因此未來社會對于生態建設是極其重視的,需要重視將生態修復和生態保護作為資源管理和林業建設主要原則之一。
最后,重點對被破壞的環境進行生態修復。環境破壞問題已經嚴重影響了人們的日常生活,因此需要通過對生態林業的建設原則進行調整,重點對某些地區的生態系統實施修復,使其形成可持續發展的營業模式。隨著我國工業發展速度不斷加快,人們對森林資源的開發力度也隨之加強,給森林資源造成嚴重破壞,不僅降低了森林資源質量,也影響了其經濟和生態效益的提高。同時森林破壞問題的加劇也給眾多生物的生存環境造成了影響,使得生物多樣性受到了挑戰。面對這些問題需要加快環境修復,對生態問題進行及時處理,避免生態環境持續惡化,給我國林業經濟發展造成不良影響。
2 有關森林資源管理與生態林業建設的具體措施
2.1 改善林政資源管理模式
市場上對于林業資源的需求量不斷提高,要想合理開發林業資源、促進林業生態建設水平提升,必須要依賴新型的林政資源管理體系。對于林業生態建設而言,林政資源管理是其重要的組成部分,通過當地林業部門的監管及相關法律法規的完善,從而能夠更好地監督和管理林業生態。林政資源管理的好壞與林業生態建設的發展息息相關,它對于指導林業生態在日常生產工作中具有重大意義,對于生產中的每一個細節和環節都進行嚴格的監管,小到林業人員的日常問題及設備設施的養護維修,大到從開采、倉儲、運輸、保管和銷售的各個環節都進行合理的管理和指導,從而提高林業生態建設的效率,保證林業生態建設向著合理化的方向發展。政府應當加強林政資源管理的規范性水平,制定完善的規章管理制度,彌補以往管理制度存在的局限性。在管理制度中增加責任制度,針對林政資源管理中的問題對相關人員的責任進行追究,從而提高對管理人員的約束性。政府部門也應當針對林政資源管理工作制定相應的法律規定,利用法律規定的作用引導林政資源管理工作的開展,解決林政資源管理問題。
2.2 培養新型林業建設人才
人才是林業快速發展的重要動力,是知識經濟體系下提高企業競爭能力的關鍵因素,同時也是研發創新型林業技術的重要角色,因此必須要培養擁有創新思維和創新意識的人才才能夠為林業發展提供重要動力。林業管理人員應當重視對現有的人才進行培訓,對林農以及單位內部的技術人員進行專業知識技能講解,向其講解目前所存在的創新型林業技術,促使其能夠擁有更加專業的技能,為林業管理工作的開展提供重要的理論指導。為了能夠提高培訓活動的效果和質量,相關部門可以選擇線上培訓,邀請全國各地的農民或者技術人員參加,能夠擴大培訓范圍,更好地對林業創新技術進行推廣,從而強化現有人才隊伍水平和專業素質。除去對現有人才進行培養之外,還需要積極引進新型的高科技人才,以此來為林業技術科研提供人才支持。為了能夠讓更多的人才進入到林業行業內,政府可以提出其他的優惠政策,為參與林業技術科研的人才提供優惠待遇,以此來達到吸引人才的目的。
2.3 增加技術研發資金投入
林業科學技術的應用可以改善林業栽培管理技術,充分發揮科技成果的作用,為林業生態建設提供重要的資金保障。要想不斷提升林業科技水平,資金投入是極其必要的,是林業技術可以得到創新的基礎動力。以往政府在林業方面投入的資金和補貼較少,并且由于林業經濟效益見效較慢,需要長時間的種植周期,這導致社會企業也缺少投資的積極性。林業經濟在我國經濟體系中占有重要的地位,要想推動林業經濟發展必須要在林業技術創新方面增加資金投入力度,這樣才能夠讓林業技術創新擁有充足的資金支持。政府需要對林業實施財政扶持,為林業相關企業或者單位搭建多元化的融資渠道,此來吸引更多社會資金的融入,保障充足的科研資金。資金的投入不僅應當放在林業技術創新方面,同時還應當增加林業人員福利待遇方面的資金投入,可以讓林業人員能夠擁有高水平的生活,調動林業人員科研積極性。
2.4 構建合理的生態林業制度體系
為了能夠提高森林資源管理水平,為林業生態建設提供重要的支持,需要對生態林業制度體系進行調整,利用完善的制度體系來為林業發展提供有效引導。林業相關人員需要結合目前的經濟發展趨勢,對現有林業發展體制進行分析,優化傳統管理模式下存在的局限問題。在管理制度體系改革過程中,需要針對國有林場提供有效的幫扶措施,改善國有林場工作人員的福利待遇水平,調動工作人員的工作積極性。同時還需要針對生態安全管理制定制度要求,在森林資源管理過程中如果存在非法占用林地或者亂砍亂伐的現象,需要立即對其實施嚴肅處理。針對相關企業提出采伐限額標準,并針對超出限額標準的企業采取懲處措施,能夠對相關企業起到一定的約束和警示作用。
3 結語
在目前的林業發展過程中,我國森林資源由于多種原因受到了破壞,使得大量的森林資源出現了浪費的現象,各類環境問題也不斷加重。森林資源的保護管理和人們的日常生活有著緊密的聯系,相關部門必須要認識到建設生態林業的必要性,能夠對森林管理模式進行改進,落實生態林業建設要求。相關部門應當對林業資源管理模式進行改進,培養各類新型的林業資源管理人才,使其能夠擁有良好的生態意識,同時還應當增加資金的投入,加快林業技術創新速度。在今后的發展過程中,和生態林業建設相關的企業也需要形成良好的生態意識,能夠不斷的優化林業產業結構,從而為林業資源管理方式的改善提供重要的助力。
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