中國足球職業化改革的探究

楊悅

現代足球在世界職業化發展的百年歷史表明，各個國家在大力發展職業化足球的同時也是每一個國家足球水平提高的必要條件，也是每個國家同國際足球接軌的唯一途徑。因此我們在分析和研究我國職業化足球過去20多年的經驗和教訓，并提出了對我國足球體制改革上的一些思考理念，對我國今后深化足球職業化改革和發展將大有用途。

1 我國職業足球運行機制及存在的問題

1.1 足球職業化管理體制存在的問題

目前從我國足球市場結構、組織形式、運作和規模等方面進行分析，現在我國足球市場幾乎為中國足球協會壟斷市場，導致足球經濟資源的浪費。投資方利益受到損害，職業化俱樂部的最大利益沒有得到提高。因此就目前而言，足球職業化市場整體缺乏效率。

1.2 職業化足球俱樂部運作機制所存在問題

各個俱樂部的生存與發展上存在很大程度上依賴于企業的撥款，俱樂部的收入主要依靠足協分成、比賽門票、球隊球衣和比賽場地的廣告費、電視轉播等，經營狀況普遍存在過于簡單的現象。

1.3 各俱樂部梯隊專業人才的培養

職業化足球俱樂部必須要有自己培養的優秀運動員、教練員為基礎。但目前我國職業化足球俱樂部僅僅追求數量的增長、擴大，而沒有進行有效的集約型經營。由于各個俱樂部缺乏足球專業經營管理人才，導致各俱樂部在運營、開發和推廣都存在很大問題。

2 對所存在問題的分析

2.1 管理體制問題中對足協的歸因分析

從理論的角度講中國足協應該是一個為職業化足球俱樂部提供服務、自我管理的民間組織。但實際上在我國，足協領導人確是為了一時的政績，不惜以破壞聯賽的實際性情況為代價，這也是造成我國足球發展遠遠慢于其他國家的最主要的原因之一。

2.2 職業俱樂部運作機制中對俱樂部的歸因分析

自1994年中國足球的職業聯賽的誕生開始，各個俱樂部的領導者多數都是從來沒有管理足球俱樂部，甚至都沒有接觸過關于足球的運動。我國職業化足球俱樂部最缺乏的就是自我造血功能，這也是我們各個俱樂部必須對中國足球的現狀套承擔一些責任：在職業聯賽的最初階段，政府的一定支持是必要的，但俱樂部后期過分的依賴政府，嚴重違背了市場規律。

3 與英國職業足球聯賽的比較

3.1 英超聯賽的簡單回顧

20世紀80年代末90年代初期，英格蘭國家隊在國際賽場上的戰績不甚理想，英格蘭各俱樂部隊在當時歐洲三大杯的比賽中，成績也不好，正在逐漸喪失歐洲豪門的地位。英國政府開始有了危機感，1992年，英格蘭的俱樂部和英格蘭足總醞釀成立了“超級聯盟”，英格蘭超級聯賽也隨即產生。目前的英格蘭超級聯賽已成為了全世界商業運營最成功的聯賽，競技水平極高，受到全世界球迷追捧，成為各國職業聯賽改革的范本。

3.2 中英職業化足球俱樂部經營狀況比較一覽表

3.3 與英國職業化足球的對比分析

從表1看出我國聯賽的上座率遠低于英超，英超聯賽技戰術含量高，拼搶兇狠，受關注程度高，球迷喜歡到現場觀看，上座率就相當高。

從廣告贊助收入看，中超遠超過了英超，從表面上看似乎發展較好，但是從現實獲取贊助的總量上來看，英超所獲得廣告贊助收入是遠遠超過中超的。

在對于電視轉播權方面看，中超聯賽比英超的電視轉播收入低很多。其主要原因是，俱樂部比賽的電視轉播歸屬權尚不明確，同時也限制了中小企業的轉播廣告投入，使俱樂部所得到的收益很少。

4 對中國足球改革的建議

4.1 完善管理和運營機制

足球職業化從多年的運行實踐來看，職業化足球俱樂部要在促進運動項目管理由原先的粗放型轉變為集約型。同時也可以影響其他運動項目的體育市場。 國家體育總局應該相應地提出改革，來進一步完善我國體育各個運動項目在管理體制和運行機制的基礎上，逐步設立具有中國特色各個體育協會制，進行協會實體化改革。

4.2 改革職業化足球俱樂部體制

加強職業化足球俱樂部建設，還要規范管理足球職業化俱樂部的理念。俱樂部建設要規范，要按照足球運動發展規律，克服短期行為。杜絕發生俱樂部違規違紀現象。

4.3 成立職業化職業俱樂部聯盟

為了更快的和國際足球接軌，我們要建立職業聯盟，只有這樣我們的職業聯賽才能進行統一管理。職業聯盟不歸屬于足協。足協負責隊比賽的管，而職業聯盟則負責計劃安排管理職業聯賽，與俱樂部共同開發市場。

（作者單位：天津商業大學寶德學院）