高速公路養護施工安全管理對策分析

楊發源

(廣西機械工業研究院有限責任公司，廣西 南寧 530000)

0 引言

近年來，隨著經濟環境的持續優化，高速公路的發展已經表現出極其迅猛的態勢，主要體現于大量高速公路的建設完成。而這些已經建設完成的高速公路，雖然能夠給我們的生活帶來極大的出行便利，能夠縮短城市之間的路程以及行程時間，提高出行效能，但是，惡劣的天氣以及環境，以及頻繁發生的各種危險的交通事故，給高速公路養護工作帶來較大的難度，阻礙了安全管理效能的進一步提升，還會給養護施工人員帶來極大的安全隱患，因此必然會影響安全管理質量以及管理效能。所以，應當在對高速公路實施養護施工的過程中，探尋有助于提高安全管理水平的合理舉措。

1 我國高速公路養護施工安全管理現狀

通過梳理國內高速公路養護施工的具體情況，發現存在諸多安全隱患。例如，施工過程中，會對往來高速的車輛帶來不便，有可能影響施工現場工作的順利開展，還會對養護施工人員帶來安全隱患，這些都會影響安全管理的實際效能，這些問題主要體現在以下方面。

1.1 施工現場未能落實有效的安全管理

高速公路養護施工過程中，為了壓縮施工成本，相關單位在安排安全指揮員、現場安全員、配備施工安全裝備等方面，未能嚴格遵循相關標準。很多施工人員在施工的過程中，器具以及設備材料隨意堆置，安全隱患極大。

1.2 交通標志的設置不規范

在高速公路上，交通標志的重要性非常顯著，能夠為過往車輛提供警示，使其了解具體路況的關鍵信息并及時調整合理的路線。因此，交通標志設置不規范，必然會對養護過程埋下顯著的安全隱患，影響安全管理質量。就當前來看，這種現象在國內高速公路養護實踐中極為普遍。例如，經常會出現指示牌損毀或者丟失，一旦缺少了必要的信息提示，駕駛員就可能誤闖施工區域，極有可能影響駕駛安全，還會對施工區域內的人員、設備等帶來威脅。

1.3 養護施工人員未能樹立正確的安全認知

就高速公路養護的具體情況來看，參與施工的人員大多不具備較高的學歷以及技能水平，再加上缺乏足夠的安全意識，也因此降低了安全管理質量。在經歷了多年的工作之后，施工人員雖然能夠意識到其中潛在的各種危險因素，但是卻不具備正確的認知，未能實施有效的舉措，在面對安全隱患時，不能做到提前有效的預防。

2 影響我國高速公路養護施工安全管理的因素

2.1 人為因素

在高速公路上，由于路況良好，再加上過于松弛的駕駛狀態，很難及時應對突發問題，致使交通事故的發生。高速行駛中，駕駛員動視力較低、視野較小，極有可能無法及時發現現場施工養護人員，會給養護工作及人員安全帶來極大的威脅。

2.2 車輛因素

如果道路情況良好，一般而言，以四車道為例，每個作業點可承受的安全風險源約2 000輛車，由此說明，對高速公路養護施工影響最大的首要因素就是車輛。通過相關研究可知：由于車輛而引發的噪音以及震動，會給處于其中的個體帶來身心的負面影響。70分貝以上就會影響正常交談；如果到了90分貝以上，會影響聽力以及神經系統，還會引發神經衰弱等其他健康問題。而在施工養護過程中，相關人員需要長期處于90分貝以上的噪音環境中，對身心健康的影響非常大。

2.3 天氣及路面因素

在高速公路上，不管是過低還是過高的氣溫，都會對操作的靈活性形成顯著影響：如果氣溫過高，有可能引發高速車輛爆胎；如果氣溫過低，就會降低車胎的附著力，上述情況也有可能給施工人員帶來安全威脅。

2.4 施工組織因素

在施工過程中，為了進一步提高安全性，可以在進場之前嚴格遵循相關標準，正確樹立安全標志牌；然后施工人員才能進入安全養護區域，組織安全養護作業。然而實際施工中，針對安全標志牌的放置并未得到足夠的重視，普遍存在放置不合理，甚至出現缺失和一邊擺放一邊施工等各種狀況，必然會給養護作業以及工作人員的安全埋下隱患。

2.5 教育培訓因素

由于養護施工人員學歷、技能水平較低，再加上相關單位未能落實有效的安全培訓以及安全教育，未能實現足夠的安全知識宣講，使得作業人員自身既未能樹立正確的安全意識，也會出現各種違反安全要求的不規范行為，例如橫穿高速公路等。

2.6 其他因素

除上述五個因素外，導致潛在安全隱患的因素，還有可能是帶“病”操作的機械設備、質量不穩定的原材料及配件等其他因素，這些因素的存在都會增大安全事故發生的概率。

3 高速公路養護施工安全管理措施建議

3.1 構建信息化管理體系

當前，發布交通信息的方式極其多元，例如，可變信息標志以及互聯網信息等，就國內來看，可變信息標志已經發展成熟，主要體現于各種手機軟件，例如微信、導航等，借助手機軟件背后的平臺完成信息發布，當前已經成為信息發布主流。作為管理者，可以在準確把握信息發布方式、發布特點的基礎上，再次與信息化等先進技術深度融合，這樣就能夠以此架構完善的信息化管理體系，能夠在這一體系下，及時對外公布施工、道路、通行等相關信息，使社會大眾對道路信息有較為全面的了解[1]。此外，還可以借助這一管理體系，為現場安全管理提供助力，提高科學性和實效性。

3.2 強化養護施工現場安全管理

針對養護施工進行安全風險分級管控。首先準確了解整體施工環境，其次準確梳理具體施工過程中所潛在的各種風險因素，在以上兩點的基礎上做出科學合理的風險評估，并制定施工風險等級，從而對其中所涉及的風險因素做出量化以及有效的處理，這樣既能夠總結風險對施工以及人員的危害程度，也能夠以此為基礎，進一步制定科學合理的養護施工方案。高速公路養護施工現場安全管理流程如圖1所示。

圖1 高速公路養護施工現場安全管理流程圖

完善上述舉措的目的，就是要落實安全管理，既要保障施工安全，也要保障人員安全。在具體實施過程中，作為參與養護施工的具體人員，既應當樹立正確的養護意識以及安全意識，還要結合日常工作，準確識別發現其中潛在的風險因素，這樣才能夠做好現場的安全管理，使高速公路的養護工作得以有序推進[2]。同時需要注意，由于高速公路施工工期緊迫，以上措施必須高效地完成。

3.3 增設安全警示標志

基于國家層面對高速公路的養護制定了明確的規范，作為養護人員，為了提高施工現場的安全性，可以在施工區、警告區等區域分別設置警示標志，也可以樹立安全標志[3]。為了全面強化高速公路養護施工安全的管理力度，作為管理者，既要落實巡查，也要及時發現潛在的安全因素，還要檢查道路主體，了解施工路段是否出現沉降、車轍、裂縫等道路病害問題，一旦發現，必須要結合警示標志的擺設和增設及時采取舉措，防止隱患持續擴大，實現有效的防治，這樣才能夠保護施工區域的安全性。

3.4 定期對養護設備進行檢查維修

在實施高速公路養護工作的過程中，養護機械也具有極其重要的作用，需要重視養護設備的安全使用情況。作為施工人員，既要了解機械設備的正確使用方法，也要能夠熟練掌握運行技術，只有嚴格遵循使用規則，才能實現安全工作[4]。如果出現違規操作，不僅會引發設備故障，還有可能降低使用壽命。還需要對養護設備組織定期的維養，及時發現隱患，如果出現故障，既要明確標出，還要禁止使用；如果是復雜的大型機械，要保障正確的使用方法，避免使用過程中對個體以及其他施工人員帶來傷害。

4 結語

綜上，高速公路養護施工安全管理是一項艱巨的任務，養護施工安全管理存在著諸多問題，需要嚴格按照高速公路養護施工的要求，做到及時養護、安全養護，提前做好資金預算，改變傳統的“重建輕養”的觀念，減少高速公路養護安全事故的發生，以此促進我國高速公路建設的繁榮發展，確保高速公路養護施工安全高效地開展。