農技推廣是中國農業發展的重要工作,國家雖然出臺了一系列相關政策對農技推廣工作進行了扶持,然而,現階段農技推廣工作中仍存在一些問題。為了有效解決農技推廣中存在的問題,必須加強農技推廣工作力度。農技推廣工作可以改變農民傳統的思想觀念,創新農業種植方式,運用先進的農業技術,提高農業生產質量與效率,從而有效推動農業及農村發展,加快現代化農業發展的進程,實現農業優質、高產、高效的發展目標。
1新形勢下農技推廣工作中存在的問題
1.1缺乏完善的農技推廣體系
開展農技推廣工作的人員主要是縣、鄉兩級的農技人員,從現階段實際情況來看,中國仍然缺乏完善的縣、鄉兩級農技推廣體系。隨著市場經濟的快速發展與鄉鎮政府機構的革新,鄉鎮農技推廣體系在一定程度上有被削弱、被“邊緣化”的情況。主要體現在機構編制不足、缺少從業人員;從業人員素質良莠不齊,非專業人員較多,且缺乏系統的專業培訓;農技推廣工作人員真正從事農技推廣工作的時間較少等。這些因素導致先進的農業科研成果并沒有運用在實際的農業生產中,農技推廣效果較差。
1.2缺乏完善的農技推廣隊伍和條件
現階段,農技推廣工作缺乏完善的農技推廣有效機制。農技推廣人員是農技推廣工作的基礎,但目前農技推廣隊伍業務水平有限,推廣人員缺乏農業技術知識培訓條件;而且農技推廣工作人員老齡化問題突出,缺乏必要的隊伍建設和人員更新機制;農技推廣工作是一個長期的工作,需要有充足的資金支持農技推廣工作的順利實施。然而,一些地方財政資金無法真正有效應用在農技推廣工作中,不利于農技推廣工作的順利進行。基于以上原因,先進的農業種植技術無法及時在農業生產中得到推廣應用,農業種植人員也無法掌握和接受新型的農業技術,從而導致無法真正達到農技推廣的有效目標[1]。
1.3農技推廣激勵機制和體系建設不健全
農技推廣工作人員作為農技推廣工作的重要組成部分,是農技推廣工作順利進行的保證。目前,農技推廣隊伍不穩定,業務知識無法及時更新,不利于農業技術的順利推廣,造成農技推廣成本與難度直線上升,最終導致當地農業產業結構與技術不相符,無法有效實現農技推廣的長遠目標。尤其在一些比較貧窮的地方,農技推廣工作人員工作生活環境較差,很多農業類院校的畢業生并不愿意到基層工作。同時,部分鄉鎮的農技推廣人員出現調崗和有崗無人的問題,導致農技推廣工作無法順利進行[2]。
1.4農民素質較差
農民作為接受與運用農業科學技術的人員,是農技推廣工作的接受對象,農民對農業技術的接受程度直接決定著農技推廣工作能否順利進行。然而,大部分農業從業人員的素質較差、文化水平低,不利于農技推廣工作的順利實施。特別是目前農業從業人員多為文化水平低的婦孺,無法理解與掌握新的農業生產技術,農業培訓效果較差,所以無法快速運用農業新技術。
2新形勢下加強農技推廣工作的有效措施
2.1穩定農技推廣隊伍,提高農技推廣人員積極性
構建新形勢下完善的農技推廣體系,是順利進行農技推廣工作的核心。在完善農技推廣體系的過程中,可以通過構建完善的激勵機制,穩定農技推廣隊伍,激發農技推廣工作人員工作熱情,同時結合推廣工作的實際情況,設置對應的崗位,構建完善的縣級體系,推動鄉鎮體系的建設,確保各級農技推廣人員可以順利完成農技推廣工作,從而保證農技推廣工作可以順利進行。加強農技推廣工作人員與農民之間的交流,有效運用現代化手段為農民提供完善的技術服務,在最大程度上保證新技術的推廣應用。
2.2完善農技推廣體系,加強基層農技推廣體系建設
新形勢下,農業的發展離不開國家農業政策的大力支持與農業科技成果轉化的應用,農技推廣體系是落實國家農業政策與推動地區農業技術推廣的中堅力量,特別是鄉鎮的農業技術推廣機構是聯系政府部門與農民的橋梁。首先,要健全和加強對縣級以下農技推廣體系的建設,大力支持鄉鎮建設綜合性的農技服務站。其次,確保農業專業人員的比例,構建農技、農機、農經及農業信息化等專業相互協調的格局,建設科學合理的現代化農技推廣體系。最后,要保證農技推廣工作的資金及時撥付,為農技推廣工作的順利實施提供強有力的支撐。
2.3明確農技推廣人員的職能,加強推廣力度
新形勢下,農技推廣的職能主要是為農民提供產前、產中及產后的全程技術服務。首先,提高認識,重視農技推廣工作。根據農技推廣的實際需要,配置對應的專業技術人員崗位,提高農技推廣工作的技術支持和資金扶持。其次,要加深認知,明確推廣工作的職能,讓農技推廣人員把更多的精力用在農技推廣工作當中;最后,要加大資金投入力度,積極引入現代化技術手段,充分結合網絡技術,加快農業科技信息網絡建設的進程[3]。
2.4加強技術培訓,提高農業從業人員技術水平
農技推廣機構是農技推廣工作的主體,農業從業人員是接受和學習農業技術的受體。在農技推廣工作中,農業從業人員是非常重要的參與者,是農業技術的獲得者,農業從業人員的綜合素質直接決定著農業技術推廣的效果。近年來,由于農村勞動力結構的變化,導致農業從業人員整體的綜合素質較差,不利于農技推廣工作的順利進行。因此,定期對農業從業人員進行專業的技術培訓,打破傳統的小農經濟思維,提高農業從業人員自身技術水平,引導農業從業人員在農業生產中應用現代的農業生產技術,促進農業實現又好又快發展。
綜上所述,通過采取穩定隊伍、完善體系、明確職能、推廣培訓等措施,結合當地的農業發展狀況,分析和解決農技推廣工作中的新情況、新問題,政府部門、農技人員和農業從業人員協調合作、共同努力,把農技推廣工作落到實處,真正解決好農技推廣工作“最后一公里”的問題,從而促進農業又好又快發展。
參考文獻
[1]孫紅.新形勢下如何做好農技推廣工作[J].時代農機,2020,47(4):17-18,24.
[2]王桂榮.新形勢下如何做好農技推廣工作[J].江西農業,2020(4):144-146.
[3]杜玉萍.新形勢下強化農技推廣工作的對策[J].農業科技與信息,2018(12):61-62.
(山東省莘縣農業農村局農作物新品種推廣中心李進秋)