互聯網時代高校招標采購人員的素質探討

陳雪 顧理琴 陳曦

摘 要：隨著互聯網技術的快速發展，各行各業發生翻天覆地的變化，高校招標采購工作也無法“獨善其身，置身事外”。越來越多的高校加入電子化采購的建設隊伍，使提升高校采購人員素質迫在眉睫。本文從現階段高校采購人員素質方面存在的不足出發，圍繞采購人員職業道德素質、采購知識和專業技能更新能力以及溝通、協調、分析、判斷能力等方面，探討高校應采取怎樣的方式進一步提升采購人員的綜合能力，為高校培養適應互聯網時代的高素質采購人才。

關鍵詞：互聯網時代;高校采購人員;素質

中圖分類號：F24 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.27.032

0 引言

傳統模式下的高校招標采購工作審批流程復雜，周期長，不少管理環節仍停留在紙面，嚴重影響采購效率，且信息難以共享，不對稱，出現信息孤島，導致串標、圍標、欺詐等違法亂紀屢禁不止，直接影響到學校招標采購的采購質量和公平公正性。20世紀以來，互聯網技術快速發展，高校為了順應社會趨勢以及自身發展的需要，招標采購方式也變得愈加豐富多樣，依托互聯網實現電子化采購能幫助學校最大限度地提高采購效率，提高財政資金的利用率，確保采購工作的公平公正性。俗話說：“進賢興功，以作邦國”。高校想要既好又快的適應互聯網時代招標采購的環境，需要把握和利用好“人才”這一關鍵因素。招標采購人員的綜合素質水平在某種程度上，既能反映出高校的內在精神素質，也能影響到高校管理的外在形象，因而提升高校招標采購人員的素質以適應時代發展勢在必行。

1 當前高校采購人員素質方面存在的問題

1.1 職業道德素質有待提高

在互聯網快速發展的背景下，招標采購的信息發布、采購管理、專家抽取、供應商競標等都與傳統方式大相徑庭，電子化招標采購工作的信息化、數字化、網絡化，要求招標采購事前、事中、事后都做到更加公開、公平、公正。而很多高校采購人員仍然留有傳統的采購思想，固步自封，對電子招標采購手段缺乏科學的認知，風險意識淡薄，沒有預見市場對招標采購時時公開、事事公開的轉變。甚至，一些高校采購人員在采購過程中根本無法做到公正公平，不具備良好的職業道德素養，直接影響學校的聲譽。因此，無論是為維護學校的形象還是跟上新時代發展的要求，提高高校采購人員的職業道德素質都顯得尤為重要。

1.2 采購知識和專業技能更新能力較弱

新時代，政府采購政策法規、教科研設備、專家細分和供應商信息等日新月異，為了能保質保量地完成招標采購任務，支撐學校的良好運行，就需要高校采購人員對自己的專業知識進行及時的更新。做到既保證信息資料合理準確，又要能及時地進行整理總結，繼而做出滿足需求部門要求的最優招標采購文件。然而仍有許多招標采購人員在思想上沒有意識到知識更新的重要性，不主動關注當前電子采購方式的變化和國家對高校采購工作的相關政策法規的調整，這樣的高校采購人員無法適應信息化建設的要求也沒有競爭優勢，如果不及時對已有的知識儲備和專業技能進行更新提高，那么必然要被這個瞬息萬變的社會淘汰。

1.3 溝通、協調、分析、判斷能力有待提高

良好的溝通協調和職業分析判斷能力是一個高校招標采購人員做好工作必須具備的職業素養。在一個完整的采購工作中，高校招標采購人員需要與各個學院、供應商、政府采購管理機構等進行接觸交流，需要尊重使用部門的合理要求，正確處理與供應商的關系，接受政府監管部門的監督管理等，這些都要采購人員具備良好的溝通和協調能力。另一方面，隨著互聯網技術的發展，電子化的采購工作使招標信息更加透明，招標方式愈加多樣化，貨物信息更紛繁復雜等，變化的采購環境需要高校采購人員對海量信息進行準確的篩選和分析，透過現象看清事物的本質，抓主要矛盾，通過合適的方案解決主要問題，及時將有價值的信息運用于工作中。然而令人遺憾的是，至今還是有許多高校沒有意識到培養招標采購人員溝通協調和分析判斷能力的緊迫性和重要性。

2 提高高校政府采購專業人員素質的有效途徑

2.1 提高采購人員對電子招投標平臺的科學認知

相對國外來說，我國的電子招投標平臺建立時間相對較晚，人們受傳統招標形式的影響較深，不少采購人員對電子招標采購缺乏科學全面的認知。但互聯網技術的飛速發展，導致新形勢下招標采購采取電子化手段已是必然趨勢。因此，高校需要高度重視在采購人員中宣傳與推廣關于招投標平臺運用，幫助招標采購人員樹立科學的認知甚至高度的認可，從而鼓勵采購工作人員積極參與到電子招投標平臺的建設與管理創新中，降低高校推行電子招投標平臺使用的難度。另外，學校要對采購人員進行電子招投標平臺使用的學習培訓，讓招標采購人員充分認識到電子化工作的優點，從而提高高校招標采購的效率和效果。

2.2 培養良好的職業道德素養，打造廉潔隊伍

愛崗敬業、誠實守信、客觀公正是從事采購工作的基本要求，它能從源頭上抵制采購過程中的違法亂紀行為。愛崗敬業是指熱愛自己的工作，鉆研業務，有責任感以及盡職盡責。誠實守信、客觀公正是指言行一致、表里如一。新時代和新環境對招標采購人員的職業道德素養提出了更高的要求，只有做到愛崗敬業、誠實守信、客觀公正才能樹立遵紀守法、廉潔奉公意識，才能自覺抵制商業賄賂，樹立依法依規采購的意識，才能一切以學校的利益為出發點，不利用工作崗位之便徇私舞弊，中飽私囊，進而在工作中嚴格履行自己的權利和義務，自覺地排除各種虛假信息的干擾，避免各種圍標、串通、隱瞞等不法行為，為高校師生提供更好的采購服務。為了培養高校采購人員良好的職業道德素質，首先，需要學校充分意識到加強采購人員職業道德素養建設的必要性和緊迫性，重點關注招標采購人員職業道德素養建設的基礎工作。同時，要求學校的相關部門制訂計劃、落實責任，建立長效監管機制，從而切實提高招標采購人員的道德水平。其次，學校要積極督促采購人員自覺提高自身道德素質，通過制定相關的規章制度，讓招標采購人員有法可學、有法可依、依據執行。為此，可以利用正面的宣傳教育，反面典型材料，用榜樣的力量或深刻的教訓來教育高校采購招標人員，進一步提高他們的思想覺悟，從而達到防患于未然的目的和效果。最后，學校的財政、審計、監察等部門的要充分發揮自己的校內監督職能，嚴格把關采購招標的事前、事中和事后流程的規范性和公平公正性，對違反職業道德的行為給予嚴肅的教育和處置，進而有效遏制各種違背職業道德的行為繼續滋生或蔓延。