鄧小平與西南局的時代故事

林明遠

1949年11月30日，重慶解放。12月8日，中共中央西南局入駐重慶，全面領導包括四川、云南、貴州、西康四省和重慶市的工作。鄧小平、劉伯承、賀龍分別擔任西南局第一、第二、第三書記。

此后，鄧小平、劉伯承和賀龍坐鎮重慶，在指揮部隊清剿土匪頑敵的同時，注意團結一切可能團結的人，分化爭取敵人營壘中一切可能爭取的人，調動各方面積極因素，促成各民族團結;發動和依靠群眾，順利完成土地改革和其他社會改革，加強各級政權建設;迅速恢復工農業生產，興修成渝鐵路，取得和平解放西藏的重大勝利……一系列卓有成效的工作，為建設大西南和人民的生產的新重慶奠定了堅實基礎。

征糧剿匪獲全勝

土地改革得民心

“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。”西南地區解放后，問題極為復雜。經過敏銳觀察和縝密思考，鄧小平迅速理清思路，將千頭萬緒的工作歸結為“90萬”“90萬”“60萬”“6000萬”。即把90萬原國民黨軍隊改造過來;把90萬土匪消滅;把我軍在西南的60萬部隊迅速轉變為工作隊;把西南的6000多萬基本群眾組織起來，恢復經濟、發展生產，開創西南地區穩定、發展的新局面。

1950年2月，在西南局第一次會議上，鄧小平提出了完成這四項任務的突破口：西南解放后壓倒一切的中心工作就是征糧剿匪，這是關系到新生的人民政權能否鞏固，人民能否安居樂業的頭等大事。

鄧小平形象地比喻：“西南有7000萬人口，如果每張口1寸長，那么就有70萬丈長的口要吃飯，如果這些口沒有飯吃，那就會天下大亂。所以‘糧食就是政權，沒有糧食，我們就要被攆出西南去。”鄧小平把糧食問題放到穩定西南局勢、鞏固新生人民政權的戰略高度，并針對怕征糧數量大征不上來等思想苗頭，規定了征糧的詳細政策，還特別要求輿論工作要跟上。在1950年5月16日召開的西南區新聞工作會議上，他明確要求“報紙要用評論、社論加上一連串的報道來領導交公糧”。

征糧剿匪運動轟轟烈烈開展起來。戰斗隊迅速轉變為工作隊，一面征糧，一面剿匪，一面生產。同時，根據鄧小平“槍換肩”的指示，一支支人民武裝自衛隊活躍在剿匪斗爭第一線，與匪特展開殊死搏斗。從1950年2月到當年底，西南地區的征糧剿匪斗爭大獲全勝，全區共殲匪85萬人，繳獲各種炮790余門、輕重機槍3700余挺、長短槍40余萬支。剿匪斗爭的決定性勝利有力地推動了征糧工作的順利進行，保證了大西南7000萬人民和200余萬黨政軍人員的軍需民食，同時，還外調大米支援華東、上海及進藏部隊。

與此同時，被鄧小平形象比作西南“淮海戰役”的清匪反霸、減租退押運動，也開展起來。領導干部深入農村宣傳政策，人民法庭巡回四鄉直接辦案，培養農民積極分子的訓練班遍地開花。

1951年5月9日，鄧小平給黨中央和毛澤東寫了綜合報告。他說：“西南的淮海戰役，即清匪反霸減租退押運動，去年7月著手準備，11月全面展開，到今年4月中旬為止，已在208個縣、7個市郊，6600余萬人口，即占全區人口83%的地區宣告勝利結束。”

在西南軍政委員會第二次全體會議上，鄧小平提出，凡屬清匪反霸、減租退押告一段落的地區，要及時轉入土地改革運動。

“耕者有其田”是中國農民幾千年來的夢想。但是，要在幅員遼闊、人口眾多、封建勢力強大的西南地區改變已經延續了上千年的生產方式，難度之大可想而知。

1951年3月，鄧小平多次主持西南軍政委員會行政會議。會議討論并通過了西南各省區市制訂的《土地改革實施辦法》，確定了西南地區在土改中將貫徹依靠貧雇農、團結中農、中立富農，徹底消滅封建剝削制度的總路線。

為加強對土改運動的領導，縣以上各級人民政府依法成立了土改委員會，負責處理和指導有關土改的各項事宜。各鄉鎮則抽調干部和農民積極分子組成土改工作隊，深入農村落實政策。

以鄧小平為首的西南局十分重視西南少數民族地區的土改運動，創造性地制定了符合少數民族實際的土改方法和步驟。

1950年7月21日，鄧小平在《關于西南少數民族問題》的報告中指出，所有少數民族內部的改革，要由少數民族的內部力量來做。在少數民族地區，要完全研究另外一套，要誠心誠意地為少數民族服務。11月7日，在中共中央西南局委員會第四次會議上，鄧小平作總結講話時專門就少數民族地區的減租退押及土地改革問題作了重要指示。

11月22日，西南各民族國慶代表團回到重慶，鄧小平專門設宴款待。致歡迎詞時，為了便于代表們看見，鄧小平站上小木凳，用極富特色的鄉音，發表了熱情洋溢的講話。工作人員擔心首長在小凳上站久了腳酸，勸他下來。鄧小平詼諧地說：莫得事，領導就是要有群眾觀點。我站得高，才能看得遠，也才能和代表們心心相連。代表們激動得熱淚盈眶，加深了對共產黨干部的理解和信任。

1951年5月，鄧小平在給黨中央和毛澤東的報告中說，在“淮海戰役”的基礎上，又在今年二、三、四月進行而且完成了第一期分配土地的工作。經驗證明，土改必須在貧雇農發動起來的基礎上進行;必須在鎮反基礎上進行。5月13日，毛澤東在報告上多次附注了自己的意見，并加批語“小平同志的報告很好”，隨即批轉各地。

從1951年初到1952年5月，西南地區的土地改革分三期進行。幾年后，少數民族地區的土改工作全部完成。土地改革完成后，由于封建土地制度的廢除，農村延續幾千年的封建統治被連根拔起。

恢復經濟樹威信

統一戰線聚人心

進駐重慶之初，西南局領導同志深知，恢復發展重慶經濟對于整個西南地區經濟的全面恢復具有決定性的意義。入城第二天，鄧小平就召集重慶市軍管會主要領導人會議。他說：大的戰斗不會有了，面臨的任務是接管國民黨留下來的爛攤子，百廢待舉，千頭萬緒，任務并不比淮海戰役輕。我們從入城那天起，就應該把領導精力轉向城市，著手整理和迅速恢復被敵人破壞的人民經濟生活，穩定金融市場。

鄧小平果斷指示剛剛成立的中國人民銀行西南分行和重慶分行，收兌國民黨發行的銀圓券，盡快獲得人民的充分信任。

金融形勢一開始十分嚴峻。

銀圓券和黃金外幣被禁用了，但人民政府手中的人民幣由于缺口太大，根本無法左右金融局勢。潛伏的敵特伺機散布謠言，蠱惑人心，金融投機分子活動猖獗。城鄉形成銀圓交易黑市，金銀上漲，物價上升。人民幣的信用受到影響，導致人心惶惶。全市各收兌點人山人海，銀行庫存減少，匯兌的人有增無減，擠兌風潮日益升級。

劉伯承、鄧小平召集緊急會議商量對策。決定調集部隊所有的款項補充庫存，再從鄰近地區調運一些，以解燃眉之急。早在半個多月前，鄧小平就向中央財經委員會發了急電，請求中央協助。于是，一架從北京直飛重慶的飛機滿載人民幣，降落在白市驛機場。隨著各筆款項相繼到位，擠兌風潮趨于平靜，聲勢浩大的“拒銀擁幣”宣傳隨之而起。

經過這場風波，共產黨的威信不但沒有受損，而且使群眾看到了共產黨人穩定金融、恢復經濟的決心和能力。給那些認為“共產黨打仗可以，搞經濟是外行”的人一個有力的回擊。

重慶解放初期，生產凋敝，物資極度匱乏。國民黨殘余勢力與不法投機分子趁機囤積居奇，高價兜售以牟取暴利。物價一日三變，群眾手里的錢日益縮水。

在與西南局和重慶市委領導同志開會時，鄧小平說，目前最主要的是穩定物價、恢復生產，關心群眾的柴米油鹽，組織好城市居民的基本生活。

1950年1月，中國人民銀行重慶分行公布《中國人民銀行重慶分行折實儲蓄存款暫行章程》，開辦各種折實儲蓄業務。幾天即辦理折實存款7億（舊幣）余元。折實儲蓄保障了職工、學生、公教人員等的生活不受物價波動的影響，并籌措了更多的資金支持經濟復蘇。人民銀行成為新的金融中心，對貨幣的流通加以適當的調節與管理，起到了鞏固金融秩序和穩定物價的作用。

在紛繁復雜的工作中，鄧小平特別強調：“統一戰線是一個重大的原則問題。”“過去需要統一戰線，今后同樣需要，不僅需要，而且還要進一步鞏固。”“黨與非黨干部的合作問題就是百分之二十與百分之八十的合作問題。試問：不把百分之八十的人團結好，能夠做好工作嗎？”

鄧小平和劉伯承經常邀請重慶各界名流聚會，向他們作調查研究，作宣傳教育。

在重慶乃至全國工商界有著重大影響力的胡子昂在擔任西南軍政委員會委員、重慶市副市長后，出于愛國熱忱，決定將自己所有的企業和股票全部交給國家。鄧小平慎重考慮后答復：“現在全國還沒有這個先例，那我們就從胡子昂先生這里開個先例吧。”

創辦于1920年的寶元通公司的負責人，力主企業加入國營，并就此向中央財委主任陳云提出申請。中財委原則上同意寶元通的請求，后在鄧小平的關注和指導下，寶元通公司首開私營企業商業轉向國營的先河。

1951年6月1日，在抗美援朝運動中，鄧小平特意約見工商界代表人士，鼓勵他們各盡所能，并希望他們抓緊工作，帶動工商界廣大群眾，發揚愛國主義精神，踴躍捐獻飛機、大炮。在鄧小平的推動下，全市工商界人士深受鼓舞，共捐獻飛機26架，大大超出原定計劃。

成渝鐵路終圓夢

智慧心血助發展

1950年6月15日下午，重慶浮圖關下西南軍區操場。鄧小平與一萬多軍民一道，冒雨出席成渝鐵路開工典禮。鄧小平登上主席臺，一口濃濃的鄉音穿云破霧：“四川人民渴望四十多年的愿望，就要實現了！”

清末，可歌可泣的保路運動發展成風起云涌的反清大起義，為了自主筑路、筑路救亡，不甘屈辱的仁人志士高唱《保路歌》前赴后繼。民國，歷屆反動政權以修路為名，大肆搜刮民脂民膏。直到重慶解放前夕，成渝鐵路仍只是巴蜀人民心中一個無法實現的夢。

這段歷史，鄧小平從來沒有忘記。早在1949年六七月，鄧小平兩訪陳毅堂兄陳修和，說：“我們決心把成渝鐵路修起來！”請他寫一份關于修筑成渝鐵路的意見書，并物色推薦人才。不久，劉鄧大軍解放西南，由鄧小平擔任副主席的西南軍政委員會在重慶成立后，做出的第一個重大決定就是“以修建成渝鐵路為先行，帶動百業發展，幫助四川恢復經濟”。經毛澤東、周恩來親自決策，確定修筑成渝鐵路為建設大西南的首項工程。

軍工筑路隊高舉賀龍親授的“開路先鋒”錦旗，流大汗、灑熱血，一馬當先。四川、重慶各地數十萬民工相繼奔赴沿線工地。

為了盡快修好成渝鐵路，鄧小平指出，對專家要大膽使用，讓專家有職有權，并在工資待遇上盡量從優照顧。年過花甲的鐵道選線專家藍田重新煥發了青春，精測線路，將線路縮短23.8公里。負責成渝鐵路全面技術領導的專家劉家熙，謝絕美國波阿鐵路公司的聘請，回到祖國，哪個工地有難題，哪里就有他的身影。學貫中西的著名學者張圣奘，牢記鄧小平“花大力氣發掘成渝鐵路沿線的地下文物，宏揚中華民族優秀燦爛文化”的叮囑，在成渝鐵路資陽九曲河大橋工地泥濘的基坑里，挖出了轟動世界的頭骨化石“資陽人”。

筑路大軍晝夜奮戰，揮汗如雨。工程需要木材，沿線群眾將家藏的壽板、房料無償捐獻;水泥短缺，新建的隧道、橋梁原地取石材;開挖、放炮、夯實路堤等各道工序均靠手工操作，扁擔和手推車成為主要的運輸工具。1950年8月1日，重慶鋼鐵廠生產的新中國第一根鋼軌鋪在“新中國第一路”上。

1952年6月13日，成渝鐵路505.061公里全程鋪通。共完成路基土石方4211.3萬立方米，隧道43座，架設大中型橋梁84座，修建房屋23萬平方米。這是新中國成立后由中國人民自行設計、自行施工，并迅速建成通車的第一條鐵路干線。

1952年7月1日，彩旗飄展、鑼鼓喧天，成渝鐵路通車典禮在成渝沿線同時舉行。鄧小平出席了在重慶舉行的慶典，并揮毫題詞：“慶祝成渝鐵路全線通車。”在《四唱成渝鐵路》的歌聲中，巴蜀人民近半個世紀的美夢成真。

珍愛人才整秩序

重視體育建場館

大西南解放之初，任務繁重、干部奇缺。在鄧小平等領導同志的直接關注下，西南人民革命大學和西南軍政大學克服人力、物力、財力等困難相繼創辦，培養了大批地方急需的干部。

但是，干部缺乏的問題仍然存在。重慶許多黨政軍機關便從大專院校抽調在校學生。此種風氣愈演愈烈，有些班級幾乎被抽空，嚴重影響了學校的正常教學秩序。鄧小平聽到匯報后，立即指示在報紙上公開批評亂抽亂調在校學生的混亂現象。

1951年6月10日，西南局機關報《新華日報》對此現象進行了公開曝光，同時配發了社論《是結束學校教育工作中的混亂狀態的時候了》。這篇社論原題為《亂抽亂調的現象必須堅決克服》，鄧小平審閱后將其改為現題。社論強調：“為了祖國建設的前途，為了珍愛千萬未來建國人才，對于目前大中學校存在著的許多混亂現象，是不能再容忍的了，采取有效辦法大力克服這種混亂現象，乃是刻不容緩之舉。”

24日，西南局發出《關于結束學校教育工作中的混亂現象給各級黨委會的指示》，與此同時，西南軍政委員會發出《關于結束學校教育工作中混亂現象的指示》。有力的措施，迅速杜絕了亂抽亂調學生的行為，學校秩序恢復正常，校園書聲瑯瑯。

百忙中，鄧小平多次出席團的工作會議并講話，鼓勵青年努力學習，為創造美好的將來準備條件。他特別提醒團的干部，要保證黨對團的絕對領導。1950年7月，團西南工委機關刊物《西南青年》創刊，鄧小平揮毫題下“學習馬列主義和毛澤東思想”12個大字。1951年6月，西南區少年兒童隊刊《紅領巾》出版，鄧小平把創刊號從頭看到尾，連聲稱贊：“不錯！不錯！”

鄧小平重視體育事業，他支持賀龍抓體育的事跡在重慶廣為流傳。

1951年4月底至5月初，在北京舉行的第一屆全國籃排球比賽中，由各大學學生臨時組織起來的西南區代表隊成績不盡如人意。鄧小平和賀龍聽到消息后，等不及運動員代表隊回重慶，便往北京打電話，說，我們西南地區打成這個樣子不行，球隊回來后要集中起來訓練。6月，鄧小平和賀龍在重慶組建了中華全國體育總會西南區體育分會。同時，新中國第一支專業體工隊西南體工隊在重慶創建，西南軍區專業體工隊（亦稱戰斗隊）、重慶市體育訓練班相繼成立，西南地區的體育運動蓬勃開展起來。

一次，鄧小平到西南軍區開會。賀龍告訴他戰斗隊請來了“高欄王”林紹洲。鄧小平很想看看這位拉過架子車的“林教頭”如何訓練。二人信步來到軍區操場，看到正在練跳桿的運動員李大培每次碰掉橫桿都要自己架上，很耽誤時間，便分站兩側，興致勃勃地幫著架桿。林紹洲、李大培師徒二人倍受鼓舞，1.8米的頂端被李大培一越而過。鄧小平和賀龍又找了幾塊磚頭墊在下面。李大培幾次奮力沖刺，又越過了墊起兩塊磚頭的架子，達到1.87米，這是新中國成立前的全國最高紀錄。賀龍和鄧小平笑著鼓勵說，下次我們再來看你超過這個高度。此后，李大培調到了八一隊和國家田徑隊，他牢記兩位首長的鼓勵，多次打破全國紀錄。

大西南的體育活動如火如荼，鄧小平、賀龍提議修建并傾注心血的各體育場館，山城人民至今仍引以為豪。

1952年7月，鄧小平奉調進京，任國務院副總理。在此后的40多年間，他雖然日理萬機，但始終關注著重慶，眷戀著他生活、戰斗、工作過的這片熱土。

編輯/王堯