分類治理小區更美

黃兵

車輛停放有序、亂搭亂建減少、物業管理規范、鄰里關系和睦……今年以來，綿陽市涪城區城市小區面貌不斷發生新變化。

小區是城市治理的基本單元，隨著城市化進程加快，老舊小區數量多治理難、城鄉接合部治理難度大、城市小區物業服務質量不高等現實問題不同程度出現。涪城區以黨建引領，精準分類精細治理城市小區，推進城市基層治理水平不斷提升。

警鐘街社區涪江紙廠小區是涪城區典型的“三無”老舊小區，居民主要為涪江紙廠破產下崗職工。以前，該小區基礎設施陳舊、環境臟亂差、盜竊案頻發，生活在這里的居民苦不堪言。“沒有物業公司、沒有業委會，小區管理的責任就落在了黨支部身上。”涪江紙廠小區黨支部書記胡全明表示，“如今，通過黨建引領基層治理，昔日的老舊小區已經大變樣。”

在涪江紙廠小區黨支部帶領下，該小區成立自治委，由小區黨支部書記兼任自治委主任，并將3名熱心黨員、6名熱心居民納入自治委。同時，小區實施“樓棟黨員包聯”負責制，明確樓棟黨員搜集問題、化解矛盾等聯系服務群眾工作職責。小區還成立了30余人參與的“善小”志愿服務隊，為居民提供老人陪護、設施幫修、重物幫提、糾紛調解等“微服務”，探索出“三無”老舊小區“善小微自治”治理模式。

今年4月，80多歲的金大爺突然昏厥，“善小”志愿服務隊知曉情況后，立即趕到金大爺家中將其送到醫院。“我們小區老年人多，居民有需求，服務隊就馬上上門服務，而且是不收錢的。”胡全明介紹。

對地處城鄉接合部的小區，涪城區也有“妙招”。針對拆遷安置多、流動人口多等問題，該區組織開展“發展領航治理聚心”攻堅行動，各個城市小區聚焦群眾對小區治理的所盼所需，著力解決群眾實際困難。

走進城郊社區芙蓉小區，“有事辦@城郊”微信公眾號和小程序二維碼隨處可見。“我們積極回應群眾需求，實現小區問題指尖統籌，群眾需要掌上回應，小區生活智慧管理。”說起開發推廣“有事辦@城郊”智慧治理平臺，城郊社區黨總支書記張偉介紹，通過該平臺的“隨手拍”“留言板”等智慧“微功能”，實現了小區亂搭亂建、環境污染、安全隱患等各類問題及時收集和及時處理。

“目前，‘有事辦@城郊智慧治理平臺主要在芙蓉小區試點，后期將逐步推開。”張偉介紹，芙蓉小區還借助該智慧治理平臺推行暖心服務，對群眾反映的困難問題實現掌上辦、預約辦、上門辦、幫代辦，有效服務小區流動人口400余人，解決小區停車難、物品亂堆亂放等問題20余個。

此外，針對城市小區業委會作用發揮不明顯、鄰里關系淡漠等問題，涪城區積極強化物業管理，探索黨組織帶領下的“1+4+N”聯動治理模式。在小區黨組織領導下，南山社區東圣清華園小區實行小區議事會研究決策、業委會具體執行、物業企業履職盡責、監督委員會全面監督的協商議事機制，并創新“N”項小區特色治理項目，形成了小區黨組織領導下的多方聯動、全面參與的良好治理格局。（作者單位/中共綿陽市涪城區委組織部）?（責編/蔣筱青）