建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及對(duì)策分析

袁麥榮 孟昭惠

（1.濟(jì)南四建(集團(tuán)) 有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南 250031；2.山東營(yíng)特建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，山東 濟(jì)南 250031）

1 建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)

所謂建筑工程造價(jià)，主要指的是準(zhǔn)確計(jì)算出工程項(xiàng)目完工所花費(fèi)的全部資金，建筑工程造價(jià)需要完成以下工作：結(jié)合工程的施工圖紙與工程量清單，準(zhǔn)確計(jì)算出項(xiàng)目各環(huán)節(jié)所需要使用的資金費(fèi)用，編制有效的預(yù)算文件。在編制工程預(yù)算文件的過(guò)程當(dāng)中，預(yù)算人員要保證工程項(xiàng)目預(yù)算的精確性與科學(xué)性。科學(xué)的建筑工程造價(jià)，能夠保證工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)成本預(yù)算更為準(zhǔn)確，保證工程資金得到高效規(guī)劃與利用，在使用較低施工資金的基礎(chǔ)之上，合理完成工程的建設(shè)施工，更好的保證建筑工程施工效果。

2 建筑工程造價(jià)的超預(yù)算原因分析

2.1 工程預(yù)算人員的能力有待提升

受預(yù)算人員自身綜合能力影響，建筑工程造價(jià)特別容易出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。工程造價(jià)預(yù)算人員不僅要具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，而且要掌握先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，了解建筑工程造價(jià)參數(shù)，保證建筑工程預(yù)算編制更為科學(xué)。如果工程預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)比較差，會(huì)降低建筑工程預(yù)算內(nèi)容的準(zhǔn)確性，工程預(yù)算出現(xiàn)較大失誤，工程造價(jià)處于失控狀態(tài)，對(duì)建筑工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。

2.2 材料價(jià)格變動(dòng)較大

在建筑工程之中，各項(xiàng)施工原材料占工程總造價(jià)份額比較大，能夠達(dá)到60%～70%左右，作為建筑工程當(dāng)中耗資比較大的項(xiàng)目，受市場(chǎng)環(huán)境的影響，各項(xiàng)施工原材料的價(jià)格出現(xiàn)顯著變化，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不可忽視的影響。現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革力度不斷加大，各項(xiàng)材料的價(jià)格變化特別頻繁。

2.3 設(shè)計(jì)變更較多

受建筑工程設(shè)計(jì)變更影響，工程施工周期出現(xiàn)較大變化，一旦建筑工程進(jìn)入到施工階段，不可控因素，包括不可預(yù)測(cè)因素的出現(xiàn)，使得建筑工程造價(jià)控制水平不斷下降。如果建筑工程出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)和施工具體情況不符的現(xiàn)象，就要實(shí)施設(shè)計(jì)變更，對(duì)工程的具體施工內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生一定影響。一些施工企業(yè)想要提高自身經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有定期和設(shè)計(jì)單位溝通，或者和設(shè)計(jì)單位之間的溝通不及時(shí)，針對(duì)已經(jīng)建設(shè)完畢的施工內(nèi)容，仍然要實(shí)施拆除再建，浪費(fèi)大量的人力資源與物力資源。

3 控制超預(yù)算問(wèn)題的策略分析

3.1 提升預(yù)算編制實(shí)效性

預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)而言，具有較為較高的重要作用，所以，為了有效提升造價(jià)控制操作實(shí)效性，負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的人員理應(yīng)重視積極探尋和創(chuàng)新出多種高實(shí)習(xí)性的手段，針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制開(kāi)展合理優(yōu)化及改良，實(shí)際操作過(guò)程中，可嘗試從以下幾個(gè)方面入手：第一，具體開(kāi)展各環(huán)節(jié)預(yù)算編制操作時(shí)，注重?cái)[正工作態(tài)度，樹(shù)立優(yōu)良、積極的工作理念，形成較高責(zé)任意識(shí)，重視確保施工圖紙編制及工程量計(jì)算等工作的質(zhì)量。同時(shí)，開(kāi)展高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及調(diào)查操作，并依照相關(guān)的調(diào)查資料，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙加以全方位的分析及考量，以便于后期各環(huán)節(jié)預(yù)算編制工作的順利開(kāi)展。第二，市場(chǎng)本身具有較高的特殊性，各種建筑材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的可能性較高，基于此，預(yù)算編制人員有必要在充分考量市場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程所需各種建筑材料的價(jià)格、質(zhì)量及性價(jià)比等開(kāi)展全方位的調(diào)查和研究，同時(shí)，參考工程施工的實(shí)際情況，針對(duì)材料的預(yù)算開(kāi)展及時(shí)的調(diào)整操作。第三，具體實(shí)施各環(huán)節(jié)工作時(shí)，編制人員需要注重實(shí)時(shí)關(guān)注和了解各種相關(guān)法律法規(guī)及外界環(huán)境的變化情況，一旦有所發(fā)現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以促使預(yù)算編制操作的科學(xué)性及實(shí)效性充分發(fā)揮出來(lái)。

3.2 提升市場(chǎng)材料價(jià)格變化預(yù)估效果

合理預(yù)估市場(chǎng)材料價(jià)格變化，針對(duì)工程造價(jià)超遠(yuǎn)算問(wèn)題加以科學(xué)控制，減少材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)造成的影響十分重要。具體而言，首先，應(yīng)重視及時(shí)調(diào)查和了解市場(chǎng)材料價(jià)格，并開(kāi)展好相應(yīng)各環(huán)節(jié)預(yù)算操作，促使預(yù)算結(jié)果具備一定的可調(diào)整性，以便于在施工過(guò)程中根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)其加以合理調(diào)整，有助于提高造價(jià)預(yù)算有效性，降低超預(yù)算問(wèn)題產(chǎn)生的可能性。其次，要求技術(shù)人員開(kāi)展高質(zhì)量的市場(chǎng)材料價(jià)格收集及分析操作，及時(shí)了解各種建筑材料的供貨商及價(jià)格變化規(guī)律等，配合編制人員針對(duì)市場(chǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行有效分析。

3.3 強(qiáng)化施工階段預(yù)算控制實(shí)效性

工程施工階段通常需要涉及到大量的資金預(yù)算，是細(xì)化合同的關(guān)鍵階段，據(jù)相關(guān)資料表明，建筑工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響相對(duì)較為明顯。現(xiàn)如今，多數(shù)施工企業(yè)由于無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到施工階段有效開(kāi)展預(yù)算控制操作的重要性，導(dǎo)致各種人力及財(cái)力資源浪費(fèi)問(wèn)題頻發(fā)，致使這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因包括：第一，外界因素影響，包括自然災(zāi)害以及各種人力無(wú)法控制的可觀因素等造成的影響；第二，施工單位自身水平、人員素質(zhì)較低，以及由于失誤導(dǎo)致各種合同變更及決策失誤等問(wèn)題的影響。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)建筑工程造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要積極造價(jià)控制體系作為支持，只有全面加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的合理控制，才能促進(jìn)建筑工程的穩(wěn)定運(yùn)行，使建筑工程建設(shè)實(shí)踐中獲得更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此在現(xiàn)階段要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，并制訂科學(xué)合理的控制策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的合理控制，維護(hù)建筑工程的穩(wěn)定運(yùn)行。