高校基層黨組織組織力建設的四重思維

楊小東 劉懷青

高校基層黨組織是黨的基層組織的有機組成，是辦好中國特色社會主義大學的中流砥柱。加強高校基層黨組織組織力建設，就要著力提升理論思維、歷史思維、實踐思維和現實思維，把高校建設成為堅持黨的領導的堅強陣地。

一、理論思維

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，要永葆馬克思主義政黨的先進性和純潔性，必須提升基層黨組織組織力。馬克思主義理論是提升高校基層黨組織組織力的理論源泉。

1847年，第一個無產階級政黨——共產主義者同盟在倫敦創建，隨后歐洲工人運動進入低谷;盡管馬克思和恩格斯對共產主義者同盟進行了改組和重建，但由于同盟內部分裂，組織力缺失，于1852年11月宣布解散，馬克思、恩格斯在當時就指出，“同盟以前的堅強的組織卻大大的渙散了”。馬克思和恩格斯雖沒有直接提出組織力概念，但可以從其經典著作中得到印證和啟發，那就是黨組織組織力建設和提升對馬克思主義政黨的極端必要性和重要性。

列寧在創建無產階級政黨時也高度重視基層黨組織建設，提出“在無產階級革命的過程中，組織是其唯一的武器”“組織起來的無產階級就無所不能”和“最大程度的發揮合法組織的功能”等重要論斷。在列寧的《進一步，退兩步》著名篇章中，他對無產階級政黨組織建設問題進行了著重論述，其中就強調了組織力的重要性，明確指出當前俄國社會民主黨處在“渙散時代”“小組時代”和“游牧時代”，組織的整體功能沒有發揮。

新民主主義革命時期，馬克思主義在中國傳播和發展，以及后來的馬克思主義理論與中國實際相結合，產生了中國化的馬克思主義，不斷豐富了馬克思主義黨建學說，為提升基層黨組織組織力提供了理論支撐。

二、歷史思維

重視和加強基層黨組織建設，是馬克思主義政黨的鮮明特征，是加強和改進自身建設的優良傳統。中國共產黨成立之初，就明確了黨的組織機構設置，說明我們黨是一個組織嚴密的無產階級政黨。中共四大強調組織建設問題是中國共產黨生存和發展的重要問題，其中在《黨章》中作出了“各級黨委從中央到地方，都要設立組織部、宣傳部、工農部以及其他有關部門”的規定，這充分體現了中國共產黨一開始就把組織力作為黨的生命力。

從中國共產黨成立至今，基層黨組織組織力建設一直沒有停止過。在革命戰爭年代，建立了廣大的基層組織，并創造了“黨指揮槍”“支部建在連上”“排有黨小組、班有黨員”經驗。特別是在抗日戰爭時期，中國共產黨在農村開辟抗日革命根據地，建立了廣泛的基層黨組織，最大限度地發揮了黨的組織優勢。1947年在延安和各抗日根據地進行的整風運動，極大地提高了黨的凝聚力和戰斗力，這些經驗對于今天提升黨組織組織力建設仍有很大借鑒意義。新中國成立后，黨的基層組織從少到多、從弱到強，雖經曲折但不斷發展壯大。改革開放以后，中國共產黨以提高基層黨組織活力為重點，加強基層黨組織建設，推動了基層黨組織全覆蓋。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞黨的基層黨組織組織力問題不斷進行探索實踐，推進全面從嚴治黨，將“要以提高組織力為重點”寫入黨的十九大報告，將“要全面提升黨支部組織力”寫入《中國共產黨支部工作條例（試行）》，基層黨組織組織力和戰斗力不斷增強。

三、實踐思維

“事在四方，要在中央。”習近平總書記曾經說過，“我對抓黨支部是很有感情的，也有體會。基層組織強了，才能高枕無憂。如果基層組織不強，出事了，你干著急也沒有用。我到哪里都抓黨支部建設。”基層黨組織是我們黨執政的最大組織優勢和寶貴資源。提高基層黨組織組織力是貫徹落實黨的全面領導的有力抓手。

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和提高黨戰斗力的基礎。黨在抓基層黨組織建設中積累了豐富的社會實踐經驗，特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，基層黨組織組織力發揮了重大作用，充分顯示了基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，基層黨組織組織力經受住了考驗和挑戰。當前國內國際環境異常嚴峻復雜，面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，全面建設社會主義現代化要匯集各方力量，特別是基層黨組織力量。通過提升基層黨組織組織力，堅定不移地把黨的路線、方針、政策貫徹落實到各個領域，匯聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴力量。

四、現實思維

黨的十八大以來，黨中央全面從嚴治黨，狠抓基層基礎，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。這些重大成功的社會實踐都是我們黨的組織力的生動體現。黨的十九屆四中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化總體目標。黨的組織力建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，完成這樣的重大戰略目標，必然要依靠黨的領導，把黨的領導貫穿國家治理各領域。

進入新時代以來，基層黨組織建設在理論上和實踐中都取得了較大成績，積累了一系列行之有效的豐富經驗。當然，隨著全面從嚴治黨縱深向基層延伸，高校基層黨組織組織力也出現了一些短板需要補齊。有的高校管黨治黨“寬松軟”、全面從嚴治黨不力等問題還比較突出;重業務輕黨建、重教書輕育人、重學術輕思想政治工作等現象依然存在;思想政治工作體系還不夠完善，全員全過程全方位育人格局有待進一步形成。再如，意識形態陣地建設存在諸多薄弱環節。師德師風問題還時有發生，一些高校黨務工作隊伍和思想政治工作隊伍缺編少員、發展不暢、保障不力等問題長期存在。為此，我們需要進一步強化基層黨組織建設，不斷提升高校基層黨組織組織力，為辦好中國特色社會主義大學提供堅強的政治保證。