加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效策略

杜霄霞

摘要：隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人民的生活水平也逐漸提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到了社會(huì)大眾的密切關(guān)注。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在一定程度上維護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作就顯得非常重要。基于此，本文首先分析了當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，然后在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人們的身體健康有著密切的關(guān)系，同時(shí)對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要的作用。而我國作為農(nóng)業(yè)大國，社會(huì)大眾也更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，而且這一問題也將對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要影響。因此，相關(guān)部門以及人員應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解決，盡最大程度保證消費(fèi)者的健康。

1? 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

1.1? 監(jiān)管體系不健全

近幾年，隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展以及人均生活水平的提升，相關(guān)部門越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，而且在一些縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。但是，由于我國是農(nóng)業(yè)大國，而且種植面積也在逐年擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品的種類也越來越多，這就使得農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的任務(wù)繁重。再加上目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作還不能在自行開展，相關(guān)工作人員技術(shù)不足以及人數(shù)少等原因，所以在很大程度上并不能夠完全保證農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。

1.2? 抽檢工作存在死角

目前，由于我國的農(nóng)產(chǎn)品種類以及數(shù)量越來越多，所以對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作就繁重了很多。在檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程中主要使用抽檢的方式，但是在實(shí)際工作中，仍然存在大部分的種植戶不配合抽檢工作，嚴(yán)重時(shí)甚至拒絕對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，所以，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作僅僅只能夠在一些規(guī)模較大的種植基地以及企業(yè)進(jìn)行，這也就直接導(dǎo)致了抽檢工作結(jié)果不準(zhǔn)確、不全面，并不能夠準(zhǔn)確反映農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況[1]。造成這一現(xiàn)狀的主要原因在于當(dāng)前所采用的的行政手段僅僅只能夠約束規(guī)模較大的生產(chǎn)單位，對于一些零散的種植戶仍然沒有辦法。

1.3? 檢測技術(shù)水平薄弱

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對于工作人員的技術(shù)以及設(shè)備都有一定的要求，但是在一些貧困地區(qū)進(jìn)行此項(xiàng)工作存在很大的困難，一是因?yàn)橄冗M(jìn)設(shè)備的缺乏;二是因?yàn)闄z測技術(shù)相對較落后，再加上檢測人員水平有限，導(dǎo)致不能夠準(zhǔn)確的檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，如果其中有部分樣品需要上交上級部門，那么這樣的操作技術(shù)會(huì)嚴(yán)重影響到抽檢工作效率，進(jìn)而對整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作造成嚴(yán)重的影響。

1.4? 缺乏足夠的資金

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效運(yùn)行需要政府資金的支持，但是在大部分的基層地區(qū)并沒有足夠的經(jīng)費(fèi)來支撐該項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)由于資金的缺乏，許多地區(qū)并還沒有先進(jìn)的檢測設(shè)備，這也就直接導(dǎo)致了工作人員不能夠獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而在很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測的整體效果。

2? 加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的對策

2.1? 完善監(jiān)管體系

近幾年，新聞經(jīng)常會(huì)報(bào)道由于農(nóng)產(chǎn)品安全問題導(dǎo)致人身體不健康的事件，這使得上級部門以及社會(huì)各界人士越來越注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為了能夠更好的保障監(jiān)管工作的有效運(yùn)行，相關(guān)部門必須提升監(jiān)管水平，盡最大程度完善監(jiān)管體系，以期做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一方面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，明確自身的責(zé)任與義務(wù)，做好農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作;另一方面，在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)的監(jiān)測點(diǎn)，這樣才能夠便于廣大種植戶、企業(yè)以及生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作，才能夠提高工作效率，在質(zhì)檢工作中遇到問題及時(shí)解決;最后，相關(guān)部門應(yīng)加大對該項(xiàng)工作的支持力度，可通過設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)金提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2.2? 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作流程管理，提高檢測技術(shù)水平

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品檢測存在死角問題的主要原因在于，檢測的效率和水平比較低，再加上相關(guān)種植戶的不配合。因此，為了更加準(zhǔn)確的完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，相關(guān)部門應(yīng)采取有效的措施，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的流程。其中對于樣品的采集、輸送、貯存以及保管等環(huán)節(jié)，相關(guān)檢驗(yàn)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的管理方案，這樣才能夠在最大程度上保證樣本的采集規(guī)范、合理、科學(xué);此外，技術(shù)人員還應(yīng)優(yōu)化檢驗(yàn)流程，應(yīng)盡量在較短的時(shí)間內(nèi)完成樣品的檢測，這就需要平時(shí)不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)素養(yǎng)、加強(qiáng)檢驗(yàn)工作的準(zhǔn)確性，從而在最大的效率下確保檢驗(yàn)的質(zhì)量。

2.3? 加大資金的投入

充足的資金對一項(xiàng)工作能否順利開展，起著決定性的作用。為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作的順利開展，上級相關(guān)政府部門應(yīng)加大資金的投入，同時(shí)，基層部門也應(yīng)盡力去爭取資金的支持，只有獲取到一定的專項(xiàng)資金，才能夠確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的順利開展。農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但是在監(jiān)管工作中應(yīng)加大對綠色有機(jī)食品以及無公害食品生產(chǎn)基地的資金力度，只有通過基地送樣以及抽樣等一系列操作之后，才能夠檢測到農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留度。同時(shí)，對于在檢測中發(fā)現(xiàn)的有問題的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)立即進(jìn)行銷戶，防止流入市場對人們的身體造成嚴(yán)重的危害。對于基層政府部門，除了有上級部門的資金支持外，自身還可以積極尋求當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)組織的幫助，這樣才能夠有機(jī)會(huì)獲取足夠的資金，購買先進(jìn)的設(shè)備，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，最終保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展。

3? 結(jié)語

我國是一個(gè)人口大國，對農(nóng)產(chǎn)品的需求量非常大，一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，最終一定會(huì)對消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，針對當(dāng)前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決，完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人員的檢測技術(shù)，積極爭取資金支持，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作全覆蓋，有效提升檢測水平和工作效率，最終保證消費(fèi)者的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1] 麻耀君.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的對策及建議[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2015（9）：28-30.