以新視野、新站位、新角度探究賓館酒店火災防控工作新常態

摘要：以新視野、新站位、新角度探究賓館酒店類場所火災防控工作新常態，最大限度預防和減少火災事故，尤其是減少亡人火災或者群死群傷火災事故，減少人員傷亡和財產損失，提升人民群眾的安全感、幸福感。

關鍵詞：新視野;新站位;新角度;火災防控

賓館、酒店主要指的是為賓客提供休息、住宿與就餐休閑等服務類型的場所。而現代的賓館、酒店大多都是集客房、餐飲、商場、會議、健身、娛樂于一體的，它們具有人員密集、功能復雜、用火用電量大、易燃易爆、可燃材料多、火災荷載大等特點，一旦發生火災，當火災蔓延時就特別容易造成被困人員疏散困難、火災撲救困難的情況。近年來，賓館酒店類火災頻發，造成了不少群死群傷的惡性事故和重大財產損失[1]。

一、賓館酒店突出風險檢查方法探究

（一）賓館酒店突出風險管理思路轉變

當前火災形勢嚴峻，處于冬春火災高發、頻發時節，賓館酒店火災風險種類逐年增多，火災風險危害性逐年增大，老舊檢查思路已經無法適應新型綜合性賓館酒店檢查要求。[2]我們要順應時代潮流，將以前重點管物管事的思想向管單位管人來轉變。

作為一名合格的消防監督執法人員，首先要了解火災成災三要素，任何火災發生均需要三要素統一存在，少了任何一個要素都無法引起火災。這時，我們可以將思路轉變為控制其中一個要素，將其與其他兩個要素完全隔離，從而在源頭上杜絕火災發生的可能。

首先，賓館酒店在日常工作中，無法杜絕可燃物（裝飾品、家具）和助燃物（空氣中的氧氣），因此只能從控制火源角度加強賓館酒店火災防控。

其次，加強管事到管人思想轉變[3]，消防部門要轉變大包大攬監管消防設施的做法，充分發揮單位消防安全責任人、管理人、明白人的主動性，確保單位“三類人”主動承擔消防安全管理職責。同時調動消防技術服務機構力量，配合先進科學技術，采用遠程監控、實時監督、智能監管等方式方法，切實加強單位火源管理，提升單位消防安全意識，全面提高單位消防安全水平。

最后，消防部門要做到嚴格執法與優化營商環境并存，加大對火災隱患整治力度，加大對重大火災隱患懲戒力度，加大對社會單位消防服務力度，做到既有力度，又有溫度。

（二）賓館酒店突出風險檢查方法探究

消防部門對賓館酒店開展監督執法，要結合新形勢下賓館酒店新風險種類，結合“雙隨機、一公開”監督管理系統，開展合適的監督檢查，確保最大化節約監督檢查人力物力，提高工作效率，提升工作質量[4]。為此，要做到以下幾個方面的檢查：

1.合法性檢查。住建、消防部門根據各自職責檢查單位土建工程和室內裝修工程等相關的《建設工程消防設計審核意見書》《建設工程消防驗收意見書》《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查》，同時檢查記錄審核、驗收、營業前消防安全檢查信息，對沒有合法手續的依法責令整改。

2.消防安全管理情況檢查。要做到：（1）了解單位的消防安全基本情況，檢查管理組織制度是否健全，消防安全責任人、管理人職責是否明確;（2）查看是否制定各種安全操作規程;（3）了解重點工種人員是否符合上崗條件，消防設施維護保養制度是否落實，重點部位是否落實防火措施;（4）是否按落實每2小時防火巡查，每月消防安全檢查，并做好記錄;（5）是否定期組織開展消防安全培訓，新入職員工上崗前是否開展消防培訓;（6）是否制定滅火和應急疏散預案，是否定期組織演練;（7）重點單位是否按要求建立重點單位檔案。

3.總平面布局相關檢查。其中包括依據《建筑防火設計規范》對防火間距、消防車登高面、消防救援窗口與戶外廣告是否遮擋檢查。

4.平面布置相關檢查。主要包括：（1）防火分隔措施是否完好，是否符合要求;（2）建筑內各功能區內的使用性質是否改變;是否存在建筑頂部擅自加層、搭建，在建筑內部增加夾層;（3）建筑內的常閉式防火門是否保持關閉狀態;電纜井、管道井是否采用合格材料封堵;（4）公共廚房是否采用防火隔墻或者乙級防火門完全分隔;客房與客房之間的隔墻是否砌筑到頂;其他功能分區是否設置獨立的防火分區及疏散設施。

5.裝修裝飾材料檢查。（1）要查閱室內裝修材料的檢驗報告確定裝修材料燃燒性能;（2）可取樣進行打火機燃燒測試（點火斜向45度，火焰高度不超過2cm，底邊點火15—30秒）;（3）查看裝修材料上是否張貼有醒目標識;（4）查看電氣線路是否穿管設置，開關、插座等是否安裝在可燃材料上。

6.疏散通道和安全出口。檢查是否設置安全疏散指示圖，是否配置輔助疏散器材，是否堵塞、封閉安全出口。

7.燃油、燃氣設施檢查。（1）查閱檢測報告及清洗記錄;（2）現場核查廚房燃料存放間及管路設置是否符合要求;（3）廚房內是否安裝廚房自動滅火裝置。

8.消防控制室檢查。（1）檢查消防控制設備是否處于正常運行狀態;（2）檢查值班員掌握《消防控制室管理及應急程序》和操作消防控制設備情況;（3）檢查火災自動報警系統報警后單位處置情況。

9.消防設施、器材檢查。包括：（1）火災自動報警系統檢查;（2）自動噴水滅火系統檢查;（3）防煙排煙系統檢查;（4）消火栓、水泵接合器檢查;（5）電動自行車停車棚消防設施檢查。

二、賓館酒店火災防控工作的幾點建議

隨著消防執法改革的深入推進，“雙隨機、一公開”機制的實施，筆者結合部局《關于改進消防監管強化火災防范工作的意見》，就以新視野、新站位、新角度抓好賓館飯店火災防控工作淺談幾點想法。

（一）轉變理念，著重抓好人的管理

首先是要管好三類人，消防監督執法人員要管好單位消防安全責任人、管理人、明白人。重點檢查這三類人的履職情況，尤其是檢查時這三類人必須在場，確保其知曉單位問題在哪、怎么改、如何做，履行好“三自主、兩公開、一承諾”。其次是提質強能抓“三員”，消防監督執法人員要督促單位緊密結合“四個能力”建設，緊抓消防控制室值班人員，疏散引導員，微型消防站工作人員，確?！叭龁T”的能力素質提升。

（二）抓住“牛鼻子”，提高檢查發現問題成效

消防監督檢查人員要緊緊圍繞火災三要素，突出火源、電源、熱源管控，易燃可燃物、易爆物、化學品等危險品管理，違規、違章用火用電等從嚴監管，確保從源頭降低火災風險。

（三）樹牢“人民至上”理念，提升服務意識和質量

消防監督檢查人員要真正為了更好地服務單位而想方設法提升自己的業務水平，才能更好地幫助、指導單位履行消防安全主體責任，既要能檢查出問題，更要能指導問題整改。推行消防執法事項全部向社會公開，規范執法行為，加強自我約束，接受社會監督，讓權力在陽光下運行。

（四）注重監管聯動，匯聚部門合力

管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。消防部門要依靠政府，推動職能部門和行業系統將消防安全納入監管范疇，落實管理責任，使不同主體依法保障自身利益和消防安全。同時，推行行業消防安全標準化管理，加強部門之間溝通協調，建立定期會商、聯合執法、信息共享機制，齊抓共管，共建平安中國。

參考文獻：

[1]劉瀛.高層建筑消防安全隱患及火災防控思考[J].科技創新與應用，2020（27）：138-139.

[2]陳歡，段楠.高層建筑消防隱患及防火監督對策[J].今日消防，2020，5（08）：109-110.

[3]劉偉.消防監督執法工作改革探討[J].消防科學與技術，2018，37（06）：839-841.

[4]李洋，金靜，王冠寧，等.互聯網時代我國全民消防監督管理新機制的構建[J].安全與環境工程，2018，25（03）：136-140.

作者簡介：

張金貴（1979.01—），男，漢族，山東曹縣人，碩士研究生學歷，中級專業技術職務，研究方向：消防監督管理。