繪好“高竹”新畫卷

劉艷梅

在川渝交界的華鎣山麓，有一片262平方公里的熱土，肩負著成渝地區雙城經濟圈建設先行先試區的重大歷史使命，這里就是川渝高竹新區。共建高竹新區，是川渝兩省市深化合作的歷史性選擇，也是落實黨中央重要戰略部署的一個生動實踐。隨著川渝兩地合作的不斷深入，這片土地的面貌正在悄然改變。

從廣安市鄰水縣城到高灘鎮，經包茂高速、210國道，一路上關于“川渝高竹新區”的宣傳標語，成為了導航的路標。臨近中午12點，位于川渝高竹新區高灘鎮的“安置房飯店”里，老板張明國忙得不可開交。最近半年，張明國明顯感覺生意好了許多。

2020年12月7日，四川省人民政府第59次常務會議審議通過《川渝高竹新區總體方案》 （以下簡稱“《方案》”），在此之前的11月30日，重慶市人民政府也審議通過了此《方案》，這意味著川渝兩省市政府共同完成了川渝高竹新區規劃建設的頂層設計。

對于張明國及其他“高灘人”而言，《方案》的出爐，意味著一個新的時代正乘風破浪而來！

落實大戰略 規劃一座城

“以后出去介紹都要說我們是‘川渝高竹新區人了?！睆埫鲊ρ?。因為飯店緊鄰川渝高竹新區核心區域——高灘鎮平安寨社區，社區安置了700戶2500余人，所以取名“安置房飯店”。平安寨社區黨委副書記廖雪蘭告訴記者：“去年召開的省委十一屆七次全會，釋放出支持廣安與渝北共建高灘—茨竹產城融合新區的信號，讓我們這些‘老高灘人看到了更加光明的未來?！?/p>

全會之后，廖雪蘭一直很關注新區進展。根據2020年底發布的《方案》，川渝高竹新區是廣安和渝北在不打破行政隸屬關系前提下，在鄰水縣高灘鎮、壇同鎮，渝北區茨竹鎮、大灣鎮一體化規劃建設的跨省域新區，規劃面積262平方公里。高灘鎮，剛好位于川渝高竹新區的核心區域。

其實，川渝兩省市合作共建川渝高竹新區，既有歷史的淵源，又有現實的需要。廣安城區離重慶主城區僅80公里左右，邊界接壤300余公里，是距離重慶主城區最近的四川市州。早在2012年11月，《國家發改委關于川渝合作示范區（廣安片區）建設總體規劃方案的批復》 中提出“在川渝毗鄰的廣安建設川渝合作示范區”，鄰水縣委、縣政府于2012年11月成立了鄰水縣高灘川渝合作示范園區，并于2013年6月啟動建設，高灘園區是川渝合作的重要前哨。

彼時，張明國和其他多數高灘人一樣，為了生活在重慶打拼。隨著園區入駐企業的不斷增多，2016年，張明國回鄉在平安寨社區旁租了一棟樓開起了飯店。

2019年，廣安把高灘園區升級到市級層面，提出建設川渝合作高灘新區，成為推進廣安和重慶合作的主要載體。從縣級到市級，再到省級園區，高灘園區已經有8年的發展積淀。

2020年，黨中央作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的戰略部署。為積極融入成渝地區雙城經濟圈建設、四川省委“四向拓展、全域開放”戰略布局，廣安搶抓機遇，不斷釋放緊鄰重慶的比較優勢，開展“三大合作”、建設“三大園區”，讓這片土地涌動無限生機。

“現在我的兒子和女婿都在園區企業上班，每人每月能領4000多元的工資，比外出打工強多了?！痹谄桨舱鐓^，已經有三分之二的村民像張明國一家這樣選擇回鄉就業。

廣安市委常委、川渝高竹新區籌委會黨委書記陳捷介紹，按照“一年起步、三年打基礎、五年大發展”三步走計劃，圍繞“努力建成經濟區與行政區適度分離改革試驗區、產城景融合發展示范區、重慶主城都市區新型衛星城”的發展定位，到2035年，川渝高竹新區的目標是成為擁有28萬人口、400億元生產總值的“璀璨新星”。

以實干為筆 書寫新城崛起篇章

6月1日，渝北區南北大道二期工程施工現場，工作人員正在進行地面標線畫線施工?！邦A計6月底通車，通車后從川渝高竹新區到重慶中心城區的距離將縮短到38公里。”南北大道項目負責人說。南北大道二期即將通車的消息，讓廖雪蘭和張明國高興不已，開啟雙城生活指日可待。

據了解，川渝高竹新區內85%的企業從重慶搬遷而來，90%的產品是汽車零部件。目前已簽約企業141家，58家投產，累計培育規上企業33戶。

梳理近幾個月的進展情況，川渝高竹新區捷報頻傳：日前，廣安市人大常委會通過關于川渝高竹新區行使廣安市級經濟管理事權的決定，向川渝高竹新區一次性授予134項市級管理事權。6月8日，首屆川渝高竹新區黨建論壇在廣安舉行，論壇上發布《渝北廣安人才一體化發展先行區政策互認暫行辦法》，川渝高竹新區引進培育的優秀人才，可同時申領重慶市渝北區的“臨空英才服務卡”和廣安的“小平故里英才卡”，分層分類享受兩地的優惠服務……

新區基礎設施功能也日趨完善：由高竹開發公司與重慶水務集團組建合資公司，一體化推進新區水環境治理和供排水設施;廣安與四川外國語大學、重慶工商大學簽署戰略合作協議，兩所高校將積極參與川渝高竹新區建設發展，推動在廣安市區或川渝高竹新區設立新校區;與重慶醫科大學附屬第二醫院達成初步意向，將在川渝高竹新區建設分院……

“新城發展，除了有產業支撐，生活配套項目也需要同步引進?！编徦h副縣長、川渝高竹新區籌委會綜合事務中心主任趙冬表示?！耙院笤诩议T口就能享受到大城市的優質資源和服務，真的太期待了。”廖雪蘭難掩心中的激動。（責編/馮雅可）

【記者手記】

身處川渝高竹新區，雖然目之所及的基礎設施和生活配套還有待完善，但走進社區、車間、籌委會大樓，時刻能感受到居民、員工和工作人員對新區發展的熱情和期待。占天時、得地利、享人和，川渝高竹新區深化一家親意識，樹牢一盤棋思維，貫徹一體化理念，高起點規劃、高規格推動、高標準建設，這座新城前景美好、未來可期！