黑龍江省固體礦產(chǎn)勘查放射性檢查技術(shù)要求及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

徐文喜，李光輝，李成祿，張巍，史建民，沙春梅

（1.黑龍江省自然資源調(diào)查院，黑龍江 哈爾濱 150036；2.黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局，黑龍江 哈爾濱 150036）

0 引言

自然界中存在著天然放射性元素。由于放射性照射涉及公眾健康，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》均對(duì)放射性污染防治做出規(guī)定，《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》把放射性危害列為三大職業(yè)病危害因素之一，規(guī)定“國(guó)家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理”。礦業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)是人為活動(dòng)產(chǎn)生輻射劑量的主要來源，礦產(chǎn)勘查過程中必須依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展放射性檢查（又稱放射性順便檢查），對(duì)礦區(qū)放射性環(huán)境作出評(píng)價(jià)。我國(guó)固體礦產(chǎn)勘查現(xiàn)行規(guī)范中僅有《鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0199-2015）①、《飾面石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0291-2015）②和《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 建筑用石料類》（DZ/T 0341-2020）③3個(gè)規(guī)范規(guī)定了放射性檢查技術(shù)要求和限值標(biāo)準(zhǔn)，其它固體礦產(chǎn)沒有此類要求。由于缺少明確的技術(shù)要求，勘查工作中存在工作方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，給礦區(qū)放射性環(huán)境評(píng)價(jià)工作留下隱患，因此開展放射性檢查技術(shù)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究有重要實(shí)際意義。

1 現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)放射性檢查工作的要求

1.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求

環(huán)境地質(zhì)是礦床開采技術(shù)條件研究的重要內(nèi)容之一，而放射性元素作為有害物質(zhì)（無(wú)工業(yè)價(jià)值時(shí)），其含量直接影響環(huán)境地質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。在現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，在礦床環(huán)境地質(zhì)部分提出了放射性檢查要求。《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T 13908-2020）④要求所有礦產(chǎn)在詳查、勘探階段應(yīng)進(jìn)行放射性順便檢查，研究放射性元素及其他有害物質(zhì)的含量和分布情況，預(yù)測(cè)礦床開發(fā)可能引起的主要環(huán)境地質(zhì)問題并提出防治建議；《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》（GB/T 33444-2016）⑤要求開展環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，應(yīng)預(yù)測(cè)有毒（砷、汞等）、有害（硫、游離二氧化硅、氡氣、放射性核素等）物質(zhì)在礦床開采時(shí)可能對(duì)環(huán)境造成的影響；《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB 12719-1991）⑥要求礦區(qū)發(fā)現(xiàn)有放射性元素，當(dāng)確認(rèn)無(wú)工業(yè)價(jià)值時(shí)，應(yīng)對(duì)其影響安全生產(chǎn)和環(huán)境污染作出評(píng)價(jià)。

1.2 行業(yè)規(guī)范有關(guān)要求

根據(jù)中華人民共和國(guó)自然資源部（以下簡(jiǎn)稱自然資源部）發(fā)布的自然資源現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)目錄公告，截至2021 年1 月，現(xiàn)行有效單礦種（類）固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范28個(gè)（不包括鈾礦），共涉及56個(gè)礦種（類）。

這些礦種勘查規(guī)范在原則上參照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T 13908-2020）④等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各礦種實(shí)際情況對(duì)放射性檢查作出不同規(guī)定。規(guī)范對(duì)放射性檢查工作的要求大致可分為5類。第Ⅰ類規(guī)范是有明確的放射性檢查工作方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，包括《飾面石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0291-2015）②和《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 建筑用石料類》（DZ/T 0341-2020）③2個(gè)規(guī)范，放射性檢查工作執(zhí)行《建筑材料放射性核素限量》（GB 6566-2010）⑦。第Ⅱ類規(guī)范要求詳查、勘探階段開展放射性檢查工作，包括《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 鐵、錳、鉻》（DZ/T 0200-2020）⑧、《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬》（DZ/T 0214-2020）⑨等13個(gè)規(guī)范。一般要求詳查階段應(yīng)基本查明礦區(qū)內(nèi)礦石、巖石和地下水的放射性強(qiáng)度或含量本底值，勘探階段應(yīng)詳細(xì)查明礦區(qū)內(nèi)礦石、巖石和地下水的放射性強(qiáng)度或含量、賦存狀態(tài)及分布規(guī)律。當(dāng)超過允許含量時(shí)，應(yīng)測(cè)定其分布范圍，對(duì)其影響安全生產(chǎn)和環(huán)境污染的程度作出評(píng)價(jià)。第Ⅲ類規(guī)范除詳查、勘探階段外，普查階段即要求開展放射性檢查，包括《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 巖金》（DZ/T 0205-2020）⑩等5個(gè)規(guī)范。第Ⅳ類規(guī)范除普查、詳查、勘探階段都開展放射性檢查工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)V體或圍巖中核素含量超過允許限值又不能被回收利用時(shí)，不宜轉(zhuǎn)入后續(xù)工作，包括《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 金屬砂礦類》（DZ/T 0208-2020）等4個(gè)規(guī)范。第Ⅴ類規(guī)范僅籠統(tǒng)要求查明“有害物質(zhì)”成分和含量，沒有明確要求開展放射性檢查工作，包括《石墨、碎云母地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0326-2018）等5個(gè)規(guī)范。詳見表1。

表1 現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)放射性檢查要求一覽表

2 礦產(chǎn)勘查中的放射性限值與應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章中的放射性限值

2.1.1 《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18871-2002）

該標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和中國(guó)核工業(yè)總公司聯(lián)合提出，于2002年10月8日發(fā)布，2003年4月1日實(shí)施，是我國(guó)電離輻射防護(hù)與輻射源安全領(lǐng)域的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)（潘自強(qiáng)，2001），適用于實(shí)踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護(hù)和實(shí)踐中源的安全。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一般情況下，公眾照射劑量限值為年有效劑量不超過1 mSv，職業(yè)照射劑量年有效劑量不超過20 mSv。

2.1.2 《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）

該標(biāo)準(zhǔn)由原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局檢驗(yàn)司和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)提出，于2006年12月6日發(fā)布，2007年5月1日實(shí)施，適用于銅、鉛、鋅、鎘、鎳、鈷等有色金屬礦產(chǎn)品的開發(fā)利用，其他礦產(chǎn)品的開發(fā)利用也可參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了天然放射性核素的比活度的限值和現(xiàn)場(chǎng)篩選水平。

2.1.3 《建筑材料放射性核素限量》（GB 6566-2001）

該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)建筑聯(lián)合會(huì)提出，于2010年9月2日發(fā)布，2011年7月1日實(shí)施⑦，適用于對(duì)放射性核素有要求的無(wú)機(jī)非金屬類建筑材料。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑主體材料內(nèi)、外照射指數(shù)限值指標(biāo)和裝飾裝修材料分類的放射性核素限值指標(biāo)，規(guī)定了天然放射性核素226Ra（鐳）、232Th（釷）、40K（鉀）放射性比活度的試驗(yàn)方法（王南萍等，1998），已被《飾面石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0291-2015）②、《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 建筑用石料類》（DZ/T 0341-2020）③采用。

2.1.4 《可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度標(biāo)準(zhǔn)》（GB 27742-2011）

該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司提出，于2011年12月30日發(fā)布，2012年12月1日實(shí)施，適用于大批量（大于1 t）物料的生產(chǎn)操作、貿(mào)易、填埋或再循環(huán)等活動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物料天然放射性核素免管濃度值為1 貝可/克（Bq/g）。

2.1.5 《煤炭資源開采天然放射性核素限量》（DB 65/T 3471-2013）

該標(biāo)準(zhǔn)由新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出，于2013年3月15日發(fā)布，2013年5月1日實(shí)施，適用于煤炭資源勘查、開采、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、輻射環(huán)境監(jiān)管等活動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤炭資源開采天然放射性核素限量及其γ輻射劑量率的篩選水平，其中238U、226Ra、232Th核素限量（Bq/kg）：豁免監(jiān)管類＜100；限制使用類100～3700；禁止開采類＞3700。

2.1.6 伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開辦法

2018年7月4日，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)環(huán)境部）發(fā)布了《伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》，對(duì)伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)的范圍進(jìn)一步明確，要求除鈾（釷）礦外所有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦（渣）或者其他殘留物中鈾（釷）系單個(gè)核素含量超過 1 Bq/g的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)公開環(huán)境輻射信息，接受社會(huì)監(jiān)督（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，2018）。該辦法已于2019年1月1日起施行。該辦法的發(fā)布，加強(qiáng)了對(duì)伴生放射性礦的監(jiān)管（劉永等，2020）。

2.1.7 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄

2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》的公告，將《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄（第一批）》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部，2013）中的5類礦產(chǎn)資源，增加為稀土、鈮/鉭、鋯及氧化鋯、錫、鉛/鋅、銅、鐵、鋁、釩、鉬、金、鍺、鈦、鎳、磷酸鹽、煤（包括煤矸石）等16類礦產(chǎn)資源，涵蓋了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦（渣）或者其他殘留物中鈾（釷）系單個(gè)核素含量超過 1 Bq/g的企業(yè)（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，2020），該名錄已于2021年1月1日實(shí)施。

2.1.8 固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、資源儲(chǔ)量報(bào)告編制文件及規(guī)范解讀

錢學(xué)溥（2007）在對(duì)固體礦產(chǎn)勘查規(guī)范礦床開采技術(shù)條件解讀時(shí)，提出了礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)評(píng)價(jià)中對(duì)放射性異常評(píng)價(jià)的要求：“在環(huán)境地質(zhì)一節(jié)，應(yīng)說明勘查的礦區(qū)、井田是否存在放射性異常，是否對(duì)人體健康構(gòu)成危害”，給出了γ射線強(qiáng)度與防護(hù)表（表2），但未說明其數(shù)據(jù)來源和依據(jù)。

表2 γ射線強(qiáng)度與防護(hù)表

2.2 放射性限值在黑龍江省的應(yīng)用現(xiàn)狀

筆者對(duì)省內(nèi)已通過資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的28個(gè)礦產(chǎn)勘查報(bào)告（其中金屬礦9個(gè)，非金屬礦19個(gè)）調(diào)查結(jié)果表明，不同勘查單位用于評(píng)價(jià)的放射性限值并不一致，大致有4種情況。

第一種：參照天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類控制標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。《天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類控制標(biāo)準(zhǔn)》（JC 518-1993）是由原國(guó)家建筑材料工業(yè)局1993年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于天然石材產(chǎn)品的分類，也適用于石材礦床勘查中放射性水平的預(yù)評(píng)價(jià)。該標(biāo)準(zhǔn)要求當(dāng)巖石γ照射量率 ≤ 5.2×10-3μC/kg·h（20 μR/h）時(shí)，不必采樣做天然放射性核素分析，無(wú)放射性環(huán)境危害。當(dāng)巖石γ照射量率>5.2×10-3μC/kg·h時(shí)，需要采樣進(jìn)行天然放射性比活度測(cè)定，開展進(jìn)一步評(píng)價(jià)。該標(biāo)準(zhǔn)已于2001年廢止，被《建筑材料放射性核素限量》（GB 6566-2001）⑦替代。

第二種：參照公眾照射年有效劑量評(píng)價(jià)。根據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18871-2002），利用礦區(qū)放射性檢查測(cè)量結(jié)果，計(jì)算公眾照射年有效劑量。當(dāng)年有效劑量不超過1 mSv的限值時(shí)，認(rèn)為對(duì)礦區(qū)工作人員無(wú)放射性影響。

第三種：參照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、資源儲(chǔ)量報(bào)告編制文件及規(guī)范解讀》（劉玉強(qiáng)和張延慶，2007）評(píng)價(jià)。根據(jù)專家提供的γ 射線強(qiáng)度與防護(hù)表，以60 μR/h（即60 γ）為限值。當(dāng)巖石γ照射量率≤60 μR/h時(shí)，認(rèn)為無(wú)放射性環(huán)境危害；當(dāng)巖石γ照射量率>60 μR/h時(shí)，認(rèn)為可能有放射性環(huán)境危害。

第四種：實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與本底數(shù)據(jù)比較法。將放射性檢查的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與礦區(qū)放射性本底值比較，當(dāng)放射性測(cè)量數(shù)據(jù)小于本底數(shù)據(jù)時(shí)，認(rèn)為無(wú)放射性環(huán)境危害。

以上四種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，第一種評(píng)價(jià)方法引用的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已廢止，不能再用。第二種評(píng)價(jià)方法引用的《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18871-2002）為原則性要求，礦產(chǎn)勘查中的放射性檢查工作方法、測(cè)量精度、照射情景、參數(shù)選取都難以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三、四種評(píng)價(jià)方法由于缺少依據(jù)，難以利用。因此，如何確定礦區(qū)放射性評(píng)價(jià)限值已成為當(dāng)務(wù)之急。

3 礦產(chǎn)勘查中的放射性限值及確定依據(jù)

3.1 限值指標(biāo)

采用限值和篩選水平兩級(jí)指標(biāo)。

（1）限值

礦區(qū)巖（礦）石天然放射性核素的比活度限值為：238U（鈾）、226Ra（鐳）、232Th（釷）衰變系中的任一核素≤ 1 Bq/g；40K（鉀）≤ 10 Bq/g。

（2）篩選水平

礦區(qū)巖（礦）石γ輻射劑量率（包括環(huán)境γ本底劑量率）的現(xiàn)場(chǎng)篩選水平為400 nGy/h。

上述限值和篩選水平指標(biāo)是引用《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）作為固體礦產(chǎn)勘查放射性評(píng)價(jià)的限值指標(biāo)，并將適用范圍擴(kuò)大到除放射性礦產(chǎn)、飾面石材及建筑用石料礦產(chǎn)以外的其他固體礦產(chǎn)。

3.2 限值指標(biāo)選取的依據(jù)

（1）與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致

《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）是在我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)實(shí)踐基礎(chǔ)上，根據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18871-2002）公眾照射年有效劑量當(dāng)量小于1 mSv的限值反算出來的，同時(shí)也參考了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）推薦值（孫健等，2008）。與《可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度》（GB 27742-2011）規(guī)定的238U（鈾）、226Ra（鐳）、232Th（釷）指標(biāo)一致，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)40K（鉀）不予管理。

（2）與生態(tài)環(huán)境部對(duì)伴生放射性礦監(jiān)管的部門規(guī)章相協(xié)調(diào)

限值與《伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，2018）和《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部，2020）中238U（鈾）、226Ra（鐳）、232Th（釷）監(jiān)管限值一致，該公告對(duì)40K（鉀）不予管理。

（3）篩選水平指標(biāo)的引用簡(jiǎn)化了放射性檢查工作

采用現(xiàn)場(chǎng)篩選水平為吸收劑量率400 nGy/h（包括環(huán)境γ本底劑量率），換算為舊單位相當(dāng)于35.0 γ（羅家治等，2001）。根據(jù)1983—1990年全國(guó)環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果，黑龍江省平均γ輻射水平為53.5 nGy/h，低于全國(guó)平均水平（何振蕓等，1992）。第二次全國(guó)污染源普查（鄭國(guó)峰等，2020）通過對(duì)全國(guó)8類重點(diǎn)行業(yè)2.97萬(wàn)家企業(yè)的檢測(cè)篩查，確定伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)共464家（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部等，2020），其中沒有黑龍江省礦產(chǎn)開發(fā)利用企業(yè)（黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳等，2020）。對(duì)我省礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目初步測(cè)算，大約有90%的礦區(qū)吸收劑量率在篩選水平（400 nGy/h或35.0 γ）以下，不需要開展進(jìn)一步評(píng)價(jià)工作，簡(jiǎn)化了放射性檢查工作，減輕了探礦權(quán)人和地勘單位的負(fù)擔(dān)。

因此，采用《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）作為固體礦產(chǎn)勘查天然放射性限值是有科學(xué)根據(jù)的，也與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件保持一致，同時(shí)也便于礦產(chǎn)勘查單位操作實(shí)施。

4 標(biāo)準(zhǔn)的基本特點(diǎn)和主要內(nèi)容

4.1 標(biāo)準(zhǔn)的提出

所有礦產(chǎn)資源都伴生有天然放射性（廉冰等，2020），其中含有較高水平天然放射性核素的非鈾礦稱為伴生放射性礦（李業(yè)強(qiáng)等，2010）。現(xiàn)行固體礦產(chǎn)勘查標(biāo)準(zhǔn)普遍提出了放射性檢查的要求，對(duì)礦區(qū)放射性環(huán)境評(píng)價(jià)發(fā)揮了重要作用。但是，除《飾面石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0291-2015）②和《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 建筑用石料類》（DZ/T 0341-2020）③外，其他規(guī)范均沒有規(guī)定具體的放射性檢查的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值和評(píng)價(jià)方法，導(dǎo)致礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目實(shí)施和資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審無(wú)規(guī)可依，給礦區(qū)放射性環(huán)境評(píng)價(jià)和公眾安全防護(hù)留下隱患（陳爾東等，2016；馮曉，2018）。為此，黑龍江省自然資源廳組織編制了黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)勘查放射性檢查技術(shù)要求》（DB 23/T 2583-2020），由黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布實(shí)施。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)

4.2.1 礦產(chǎn)勘查工作與當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和伴生放射性礦監(jiān)管法規(guī)統(tǒng)一

以《有色金屬礦產(chǎn)品的天然放射性限值》（GB 20664-2006）為基礎(chǔ)，提出固體礦產(chǎn)勘查中放射性輻射的限值和篩選值，與生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)行規(guī)章有關(guān)指標(biāo)一致，為后續(xù)的放射性環(huán)境監(jiān)管提供了基礎(chǔ)資料。

4.2.2 放射性環(huán)境評(píng)價(jià)與尋找放射性礦產(chǎn)統(tǒng)一

放射性礦產(chǎn)除可以形成獨(dú)立礦床外，還可能以共生、伴生形式存在于其他礦床中，鐵、銅、鉛、鋅、鎳、鉬、稀有金屬、磷、煤等礦床中都可能共生或伴生鈾。對(duì)放射性異常地段的評(píng)價(jià)過程，也是找礦的過程。因此，放射性檢查工作目標(biāo)應(yīng)以環(huán)境評(píng)價(jià)為主，兼顧找礦，使環(huán)境評(píng)價(jià)與地質(zhì)找礦有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)《礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T 25283-2010）標(biāo)準(zhǔn)在限值指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加了放射性元素綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、礦床邊界品位指標(biāo)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

4.2.3 工作部署和工作方法的統(tǒng)一

在尊重現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確了工作部署原則，統(tǒng)一了測(cè)量點(diǎn)距和不同情況下加密、放稀的條件；統(tǒng)一了儀器精度及質(zhì)量檢查要求、原始記錄格式、設(shè)計(jì)與成果報(bào)告內(nèi)容，便于放射性檢查質(zhì)量控制和成果利用。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)包括前言、正文10章和附錄6個(gè)，規(guī)定了固體礦產(chǎn)勘查放射性檢查工作任務(wù)與部署原則、設(shè)計(jì)書的編寫與審批、工作方法、儀器檢定與校準(zhǔn)、野外工作、資料整理與報(bào)告編寫、安全防護(hù)要求，涵蓋了放射性檢查的全過程。標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省內(nèi)固體礦產(chǎn)（放射性礦產(chǎn)除外）勘查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)項(xiàng)目中的放射性檢查工作，是工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、報(bào)告評(píng)審驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

4.4 放射性環(huán)境評(píng)價(jià)流程

根據(jù)勘查礦種、篩選水平、限值指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)放射性檢查結(jié)果分別處理、評(píng)價(jià)，其流程如下（圖1）。

圖1 礦區(qū)放射性環(huán)境評(píng)價(jià)流程圖

（1）飾面石材、建筑用石料類礦產(chǎn)的天然放射性限值參照《飾面石材礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0291-2015）②、《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 建筑用石料類》（DZ/T 0341-2020）③執(zhí)行，其他礦產(chǎn)天然放射性限值和篩選水平參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（2）當(dāng)巖（礦）石γ輻射劑量率<400 nGy/h（包括環(huán)境γ本底劑量率）時(shí)，表明礦區(qū)天然放射性符合限值要求，沒有放射性環(huán)境危害。在報(bào)告中說明各種巖（礦）石放射性水平及所測(cè)數(shù)據(jù)的精度，并在相應(yīng)圖件上標(biāo)明測(cè)點(diǎn)位置和數(shù)據(jù)。

（3）當(dāng)巖（礦）石γ輻射劑量率≥400 nGy/h（包括環(huán)境γ本底劑量率）時(shí)，應(yīng)根據(jù)所采取放射性樣品的比活度分析結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)：

當(dāng)238U（鈾）、226Ra（鐳）、232Th（釷）中任一核素放射性比活度≤1 Bq/g、40K（鉀）≤10 Bq/g時(shí)，表明礦區(qū)天然放射性符合限值要求，沒有放射性環(huán)境危害。

當(dāng)238U（鈾）、226Ra（鐳）、232Th（釷）中任一核素放射性比活度>1 Bq/g、40K（鉀）>10 Bq/g時(shí)，表明礦區(qū)天然放射性超過了限值要求，放射性輻射對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境可能有危害。應(yīng)圈出超過限值區(qū)段的范圍，說明輻射的強(qiáng)度，分析異常產(chǎn)生的地質(zhì)條件和影響因素，對(duì)可能產(chǎn)生的放射性危害做出評(píng)價(jià)，為礦山企業(yè)開展輻射環(huán)境影響專篇評(píng)價(jià)和國(guó)家對(duì)伴生放射性礦開發(fā)利用監(jiān)管提供依據(jù)（張海洋和趙帥維，2019）。

（4）當(dāng)巖（礦）石中鈾含量達(dá)到相應(yīng)勘查礦種共伴生品位（如鐵礦石中鈾含量達(dá)到0.005%）時(shí)，參照《礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T 25283-2010）和相關(guān)礦種勘查規(guī)范進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（5）當(dāng)巖（礦）石中鈾含量達(dá)到邊界品位或鈾礦化品位（0.01%）時(shí)，參照《地浸砂巖型鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（EJ/T 1157-2018）或《鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T 0199-2015）①進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5 結(jié)論

礦區(qū)放射性限值指標(biāo)和評(píng)價(jià)流程應(yīng)用于黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)勘查放射性檢查技術(shù)要求》（DB 23/T 2583-2020）中，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)勘查過程中的放射性環(huán)境評(píng)價(jià)與國(guó)家伴生放射性礦監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的有效銜接，便于礦產(chǎn)勘查單位實(shí)際操作和項(xiàng)目主管部門對(duì)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案。建議繼續(xù)開展礦區(qū)放射性限值指標(biāo)的研究，在實(shí)踐中對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂、完善。

致謝論文得到了核工業(yè)航測(cè)遙感中心李懷淵教授級(jí)高工、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）王南萍教授、自然資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心錢學(xué)溥教授級(jí)高工、黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局胡忠賢教授級(jí)高工等專家的指導(dǎo)，兩位匿名審稿人提出了寶貴的修改意見，在此一并表示感謝！

注 釋